Дело № 2а- 76/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 14 февраля 2018 года 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Летавиной Н.Ф., 

с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Хромцова А.Н., представителя административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что ФИО2 осужден Устьянским районным судом Архангельской области 28.04.2008 по ст. 131 ч. 2 п. «д», ст. 132 ч. 2 п. «д», ст. 119 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Постановлением Вельского районного суда от 31.05.2012 приговор Устьянского районного суда от 28.04.2008 приведён в соответствие с Федеральными законами от 07.03.2011 № 26-ФЗ и 07.12.2011 № 420-ФЗ, ФИО2 считается осужденным по ст. 131 ч. 2 п. «д» УК РФ к 6 годам лишения свободы, ст. 132 ч. 2 п. «д» УК РФ к 6 годам лишения свободы, ст. 119 ч. 1 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 180 часам обязательных работ. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО2 07.03.2014 из УГ-... УФСИН России (ФКУ ИК-... УФСИН России по Архангельской области) условно-досрочно, на неотбытый срок 1 год 7 месяцев. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, по характеру спокойный, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, конфликтен, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения (потребление ... веществ без назначения врача), посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 22.03.2017 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 4500 руб.; 31.07.2017 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 руб.; 13.11.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа 520 руб.; 14.11.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного ареста 7 суток, также допускал нарушения в области правил дорожного движения. .... ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, административные правонарушения совершал, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, одно из правонарушений совершил, находясь в увеселительном заведении кафе ..., поэтому в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. по 16.07.2020, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений, запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков, запрета пребывания в увеселительных заведениях.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, уточнив срок погашения судимости ФИО2 до которого следует установить административный надзор до 06.03.2020 года. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями об установлении в отношении его административного надзора не согласен, ссылаясь на то, что в настоящее время он официально трудоустроен, работает сменами, в том числе в вечернее и ночное время. Также ссылается на наличие двоих несовершеннолетних детей и необходимости в связи с этим посещения школы и на то обстоятельство, что в настоящее время ему уже приходится являться на регистрацию в УИИ. Факты привлечения к административной ответственности не отрицал, постановления о назначении административного наказания не обжаловал. 

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части настоящей 2.1 статьи).

Судом установлено, что ФИО2 был осужден Устьянским районным судом Архангельской области 28.04.2008 по ст. 131 ч. 2 п. д, ст. 132 ч. 2 п. д, ст. 119 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Постановлением Вельского районного суда от 31.05.2012 указанный приговор приведён в соответствие с Федеральными законами от 07.03.2011 № 26-ФЗ и 07.12.2011 № 420-ФЗ, ФИО2 считается осужденным по ст. 131 ч. 2 п. д УК РФ к 6 годам лишения свободы, ст. 132 ч. 2 п. д УК РФ к 6 годам лишения свободы, по ст. 119 ч. 1 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 180 часам обязательных работ. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден 07.03.2014 из УГ-... УФСИН России Архангельской области условно-досрочно, на неотбытый срок 1 год 7 месяцев.

Таким образом, административный ответчик был осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Преступления, предусмотренные ст. 131 ч. 2 п. д, ст. 132 ч. 2 п. д УК РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ) на момент их совершения и на момент рассмотрения дела относятся к категории тяжких (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Следовательно, судимость ФИО2 будет считаться погашенной 06.03.2020.

Как следует из предоставленной справки-характеристики ФИО2 проживает в ..., с родителями, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, замечен в употреблении ... веществ без назначения врача, привлекался к административной ответственности, по характеру спокойный, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, конфликтен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть по 06.03.2020. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как видно из выписки из ИБД-Р, копий протоколов и постановлений административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения, в том числе потребление ... веществ без назначения врача, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, допускал нарушения в области правил дорожного движения, а именно: 22.03.2017 он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление ... веществ без назначения врача) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4500 рублей; 31.07.2017 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 13.11.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей; 14.11.2017 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток. При этом мелкое хулиганство 12.11.2017 было совершено ФИО2 в общественном месте в кафе ... расположенном по адресу: ... в состоянии алкогольного опьянения, а административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ совершены в городе .... 

Кроме того, как следует из копии приговора мирового судьи судебного участка ... 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что преступления, за которые ФИО2 был осужден по приговору Устьянского районного суда от 28.04.2008, совершены в ночное время и в отношении ..., после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом правонарушения совершались им на территории различных муниципальных образований Архангельской области, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Устьянскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с определением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков, запрета пребывания в увеселительных заведениях.

Административный надзор с административными ограничениями в отношении ФИО2 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о том, что в настоящее время ему уже приходится являться на регистрацию в УИИ в связи с назначением наказания по приговору от 19.01.2018, о необходимости работы в ночное время и посещения учебного учреждения – школы с целью контроля за поведением сына, не являются основанием для отказа в установлении вышеуказанных административных ограничений, поскольку установление административных ограничений обусловлено необходимостью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Кроме того, как установлено в судебном заседании административный ответчик является не единственным законным представителем своих детей, которые проживают отдельно от него, их воспитанием занимаются матери. 

Суд приходит к выводу, что административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ...г. в ..., зарегистрированного по адресу: ..., и проживающего по адресу:, ..., ранее судимого, административный надзор на срок до погашения судимости - по 06.03.2020.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений;

-запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков;

-запрета пребывания в увеселительных заведениях.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Заостровцева И.А.