Мотивированное 

решение

 суда составлено 19.08.2017

Дело № 2 – 917/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.08.2017 г. Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В., 

при секретаре Сергеевой Т. П., 

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Березовского городского округа о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Березовского городского округа о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма.

В обоснование исковых требований истец указала, что дата ее матери ФИО3 было предоставлено жилое помещение площадью *** кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, как работнику Монетного торфопредприятия.

Истец зарегистрирована и приобрела право пользования указанным жилым помещением с дата.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был передан в муниципальную собственность Б. городского округа.

дата жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан непригодным для проживания. дата указанный жилой дом был уничтожен в результате пожара. 

дата ФИО3 умерла.

Истцу другое жилое помещение, взамен уничтоженного пожаром, не предоставлялось.

Истец просит обязать Администрацию Березовского городского округа предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение площадью не менее *** кв.м., расположенное в пределах 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила предоставить жилое помещение на территории Березовского городского округа на условиях социального найма.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Определением Березовского городского суда от 30.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, заслушав истца, представителя истца, допросив свидетеля ФИО4, подтвердившего, что истец проживала в жилом помещении до пожара, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. 

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, а Жилищный Кодекс РСФСР признан утратившим силу, но в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,Жилищный кодекс Российской Федерацииприменяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а так же по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.

В силу ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В ст. 44 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В п. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РСФСР закреплено, что граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса РСФСР если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение). В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения, наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как следует из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, представляет собой трехкомнатную квартиру площадью *** кв.м. в многоквартирном доме, что подтверждается техническим паспортом от дата (л.д. 5-8).

Постановлением главы администрации города Березовского от дата № жилой фонд Монетного торфопредприятия, в состав которого входит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, передан в муниципальную собственность (л.д. 10-13).

Филиал «Березовское БТИ» СОГУП «Областной центр недвижимости» сведениями о принадлежности жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не располагает (л.д. 46).

Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО3, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 52).

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована дочь ФИО3 - ФИО1 с дата.

ФИО3 состояла в трудовых отношениях с Монетным торфопредприятием с дата по дата, то есть на момент предоставления жилого помещения, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 22-26).

ФИО3 умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 29).

Актом Межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы муниципального образования «г. Березовский» от дата №, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отнесен к группе непригодных для постоянного проживания (л.д. 49-50).

В соответствии со справкой от дата № отдела надзорной деятельности Березовского городского округа ГУ МЧС России по 

<

адрес> дата имел место пожар по адресу: 

<

адрес>, в результате которого уничтожен многоквартирный жилой дом (л.д. 16).

Распоряжением Комитета по управлению имуществу муниципального образования «г. Березовский» от дата № жилой дом по адресу: 

<

адрес> исключен из реестра муниципальной собственности, как уничтоженный пожаром (л.д. 55).

Согласно постановлению Правительства Свердловской области от 18.10.2016 № 742-ПП жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 14, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2003-2017 годах» (л.д. 19-21).

Начисление по плате за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, не производится, что подтверждается справкой ООО «Управляющая компания «Аллион» (л.д. 53).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 57).

Истец проживала в спорном жилом помещении с 1992 года по 2002 год, впоследствии была вынуждена выехать из спорного жилого помещения в связи с его разрушением в результате пожара, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО4 Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Истец была вселена в жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирована в жилом помещении, несла бремя его содержания до момента разрушения жилого дома в результате пожара. Право пользования истца спорным жилым помещением не оспорено. Отсутствие у истца ордера на жилое помещение не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Занимаемое истцом жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, признано непригодным для постоянного проживания, в настоящее время разрушено в результате пожара и не может использоваться для проживания. На момент признания спорного жилого помещения непригодным для постоянного проживания оно находилось в муниципальной собственности.

На основании изложенного, учитывая, что истец не обеспечена иным пригодным для проживания жилым помещением, суд находит исковые требования о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма подлежащими удовлетворению, так как Администрация Березовского городского округа несет обязанность обеспечения истца благоустроенным жилым помещением по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Березовского городского округа о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма – удовлетворить.

Обязать Администрацию Березовского городского округа предоставить ФИО1 на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее *** кв.м., расположенное в черте Березовского городского округа Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Е. В. Бажева