Дело № 5- 225/2023 

59RS0027-01-2023-003662-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кунгур Пермского края 03 октября 2023 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Зыкова Е.И., 

при секретаре Суминой С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, пребывающего на территории РФ и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, работающего без оформления, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2023 УУПОУУП и ПДН МО МВД России «Кунгурский» ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении из которого следует, что 03.10.2023 в 09.25 час. в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» по адресу: 

<

адрес>, в ходе проверки установлено административное правонарушение, совершенное гражданином 

<

данные изъяты> ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов гражданина по информационным базам ОВМ установлено, что иностранный гражданин ФИО5, в отношении которого принято решение № от 26.05.2017 о выдаче вида на жительство в РФ и 26.08.2022 выдан бланк серии №, в нарушение требования ч. 11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в установленный срок с 13.06.2023 по 13.08.2023 не уведомил отдел по вопросам миграции о своем проживании в РФ, не представил документы, подтверждающие невозможность подачи уведомления о подтверждении своего проживания в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении правонарушения признал, указал, что он получил вид на жительство в РФ, о том, что в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство в РФ необходимо подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, он не знал. По адресу: 

<

адрес> имеет постоянную регистрацию.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении пояснил, что из рапорта инспектора ОВМ было установлено об обнаружении признаков административного правонарушения, совершенного ФИО5 При проведении проверки был составлен протокол об административном правонарушении в от ношении ФИО5 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Частью 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Пунктом ч.11 ст85 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО5 в совершении правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2023, объяснением ФИО5, рапортом сотрудника полиции, копией паспорта иностранного гражданина, копией вида на жительства иностранного гражданина, копией миграционной карты, данными на физическое лицо, сведениями об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает полное признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем нормы международного права, являющиеся в силу ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч.2 ст.1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО5, его семейное положение, который длительное время проживает в Российской Федерации, имеет постоянное место жительство, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 

<

данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Плательщик ФИО5

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. 

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Кунгурский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И.Зыкова