Адм.дело №2а-131/2025

24RS0059-01-2024-001522-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 20 января 2025 года.

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Голубевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в общем размере 911,61 рубль, в том числе: транспортный налог за 2018 год в сумме 445 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 18,33 руб., земельный налог за 2014, 2016 год в сумме 445 руб., пени по земельному налогу за 2014, 2016 год в сумме 3,28 руб.; восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИ ФНС №10 по Красноярскому краю по месту жительства и является плательщиком транспортного и земельного налогов. Налоговой инспекцией в отношении ФИО1 исчислены налоги: транспортный налог за 2018 год в размере 445 руб., земельный налог за 2014, 2016 год в размере 1191 руб., в адрес ответчика направлено требование об уплате налогов. В установленный законом срок налоги ФИО1 не уплачены. За неисполнение обязанности по уплате налогов налоговым органом начислена пеня, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности: № 43431 от 12.12.2017 со сроком исполнения до 30.01.2018г., №51229 от 29.06.2020 со сроком исполнения до 06.10.2020. Сумма недоимки по налогам, пени уплачена не была, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности налоговый орган не обращался. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок подачи настоящего административного искового заявления.

Представитель административного истца и административный ответчик в суд не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

В административном иске содержится ходатайство представителя административного истца ФИО2, действующей по доверенности, о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В порядке п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Законом Красноярского края от 08.11.2007г. № 3-676 «О транспортном налоге» установлен порядок уплаты транспортного налога.

В силу абз.3 п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии с п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст. 388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Согласно п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании абзаца 3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности с 13.01.2015 года принадлежат транспортное средство 

<

данные изъяты>, и с 15.03.2016 года земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

- № 9123139 от 10.07.2017г., в котором исчислены земельный налог за 2014, 2016 годы и транспортный за 2016 год в общей сумме 1636 рублей, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года,

- № 1009654 от 27.06.2019г., в котором исчислены земельный налог и транспортный налог за 2018 год в общей сумме 1259 рублей, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 года.

Расчет суммы земельного и транспортного налогов, приведенный истцом, суд находит арифметически верным, обоснованным, налоговая ставка применена в размере, установленном законом. 

Доказательств уплаты налогов в полном объеме административным ответчиком суду не представлено.

В связи с тем, что в установленный законодательством срок налоги уплачены не были, в адрес ФИО1 налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени:

- №43431 от 12.12.2017г. со сроком исполнения до 30.01.2018 года,

- №51229 от 29.06.2020г. со сроком исполнения до 06.10.2020 года. 

В указанный срок задолженность ФИО1 не уплачена, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причин пропуска срока указано на большой объем работы налогового органа и нехватку сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. 

На основании абзаца 4 пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Судом установлено, что общая сумма задолженности ФИО1 по настоящему административному иску составила 911,61 руб., т.е. не превысила 10000 рублей, три года со дня истечения срока исполнения последнего требования об уплате задолженности истекли 06.10.2023 года, в нарушение абз. 4 пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ административный истец обратился в суд с настоящим административным иском только 19.12.2024 года (дата регистрации исходящей корреспонденции административного истца) и который фактически поступил суд 27.12.2024 года, то есть по истечении установленного приведенными нормами срока обращения с заявлением о взыскании задолженности – 01.07.2024 года.

Налоговым органом не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд общей юрисдикции с заявлением о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций. 

Указание налогового органа на большое большой объем работы и нехватку сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку относится к внутренним вопросам организации своей деятельности административным истцом. При этом, сведений об обращениях налогового органа в суд за судебной защитой в порядке приказного производства в установленный срок, как и других доказательств уважительности пропуска срока административным истцом, материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах, ввиду отказа административному истцу в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени - отказать ввиду пропуска административным истцом срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова 

Мотивированное решение составлено 28 января 2025 гола.