УИД 27RS0014-01-2026-000137-80

Дело № 2-186/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2026 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

представителя истца старшего помощника Ванинского транспортного прокурора Бритченко А.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ванинского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ФИО2 о признании удостоверения личности моряка недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Ванинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании удостоверения личности моряка недействительным. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в целях получения удостоверения личности моряка ФИО2 капитану морского порта 

<

адрес> подано заявление о выдаче удостоверения личности моряка. В качестве документа, подтверждающего, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна им представлено представление №, заверенное исполнительным директором ООО «Поллукс» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 состоит в должности матроса обработчика 

<

данные изъяты>» в ООО «Поллукс» на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение личности моряка № №. Вместе с тем, ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в ООО «Поллукс» не осуществлял. На основании изложенного, ФИО2 получил удостоверение личности моряка в отсутствие необходимых документов, предусмотренных Положением об удостоверении личности моряка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. По факту предъявления ФИО2 в группу государственной регистрации судов и удостоверений личности моряка ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» заведомо подложного документа, ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД Ванинского ЛО МВД России на транспорте возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.5 ст. 327 УК РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 327 УК ПФ прекращено в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ, ФИО2 освобожден от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Вместе с тем, в настоящее время удостоверение является действующим и предоставляет ответчику право трудиться по найму или работать в любом качестве на борту морского суда (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река-море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит признать удостоверение личности моряка № № недействительным.

Представитель истца старший помощник Ванинского транспортного прокурора Бритченко А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление о признании иска и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» ФИО1, в судебном заседании поддержал исковое заявление, пояснив, что при проверке представленных документов для выдачи удостоверения личности моряка, у работников службы капитана морского порта Ванино не возникло сомнений в подлинности представленных документов и действительности представления на выдачу удостоверения личности моряка организации по найму и трудоустройству моряков.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствие с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор полномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что заявление подано в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в данном случае прокурор действует в рамках предоставленных ему законом полномочий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации оформление, выдача и применение удостоверения личности моряка осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, с учетом требований, предусмотренных данной статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 628 утверждено Положение об удостоверении личности моряка, которое определяет порядок оформления, выдачи и применения удостоверений личности моряка.

Удостоверение личности моряка является документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река - море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания (пункт 2).

Оформление и выдача удостоверения личности моряка осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта, а также находящимися в его ведении федеральными государственными учреждениями и капитанами морских портов по перечню, утверждаемому Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации (пункт 4).

Срок действия удостоверения личности моряка составляет 5 лет (пункт 7).

В силу пункта 8 указанного Положения для оформления удостоверения личности моряка заявитель представляет в учреждение, в том числе, документ, подтверждающий, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна, или действительные дипломы и специальные свидетельства, подтверждающие соответствие уровня профессиональной подготовки и состояние здоровья заявителя требованиям, установленным международными конвенциями для членов экипажей судов.

Учреждения, выдающие удостоверения личности моряка, ведут их учет и электронные базы данных, содержащие сведения о выданных удостоверениях (пункт 19).

Изъятие удостоверения личности моряка осуществляется в случае, если владелец удостоверения не отвечает требованиям, предусмотренным пунктом 14 данного Положения, за исключением требования о занятости или работе в любом качестве на борту судна.

В этом случае Федеральное агентство морского и речного транспорта и учреждение, выдавшее удостоверение личности моряка, принимают меры по приостановлению действия этого удостоверения.

Изъятое удостоверение личности моряка направляется в выдавшее его учреждение (пункт 25).

Во исполнение указанного Положения Минтрансом России разработана и утверждена приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 213 Инструкция о порядке применения Положения об удостоверении личности моряка.

В соответствии с пунктом 12 указанной Инструкции в случае отсутствия у заявителя документов, подтверждающих его работу на судне, сотрудник учреждения, принимающий документы, информирует заявителя о том, что оформленное УЛМ ему будет выдано после представления в учреждение одного из документов, подтверждающих работу заявителя на судне. В этом случае анкета-заявление принимается при наличии у заявителя действительных дипломов, квалификационных и специальных свидетельств специалиста, подтверждающих соответствие уровня профессиональной подготовки, а также документов, подтверждающих состояние здоровья заявителя требованиям, установленным международными договорами Российской Федерации для членов экипажей морских судов.

За достоверность представленных документов и сведений заявитель и организация, заверившая документы, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 15).

Изъятие удостоверения личности моряка осуществляется в случае, если владелец удостоверения не отвечает требованиям, предусмотренным пунктом 14 Положения, за исключением требования о занятости или работе в любом качестве на борту судна (пункт 37).

В случае получения информации об ошибочной или незаконной выдаче УЛМ данная информация направляется в координационный центр и учреждение, выдавшее данное УЛМ, в целях повторной проверки наличия оснований для выдачи УЛМ и в случае подтверждения достоверности информации принятия мер по приостановлению действия и изъятию выданного УЛМ (пункт 38).

Действия при приостановлении и изъятии УЛМ включают следующие процедуры: уведомление владельца УЛМ о том, что он более не отвечает требованиям к владельцу УЛМ, предусмотренным пунктом 14 Положения, с одновременным предложением сдать полученное им УЛМ в ближайшее учреждение или отправить УЛМ в учреждение почтовым отправлением с уведомлением; внесение информации о приостановлении действия УЛМ или об изъятии УЛМ в электронную базу данных; информирование территориальных органов безопасности о принятии Росморречфлотом решения о приостановлении действия и об изъятии УЛМ; размещение информации о прекращении действия УЛМ в печати (пункт 40).

Уничтожение изъятых УЛМ, а также испорченных бланков УЛМ осуществляется комиссией, назначенной руководителем учреждения. Об уничтожении УЛМ составляется акт, в котором указываются номера уничтоженных УЛМ. Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения. Об уничтожении УЛМ делаются отметки в журнале выдачи УЛМ, а также в других журналах, в которых они зарегистрированы, и вносится информация в электронную базу данных учреждения (подпункт 3 пункта 43).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в группу государственной регистрации судов и оформления удостоверений личности моряка ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» в морском порту 

<

адрес> было подано заявление о выдаче удостоверения личности моряка. В качестве документа, подтверждающего, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна им представлено представление №, заверенное исполнительным директором ООО «Поллукс» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 состоит в должности матроса обработчика 

<

данные изъяты>» в ООО «Поллукс» на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в ООО «Поллукс» не осуществлял, что подтверждается информацией, представленной Ванинскому транспортному прокурору ООО «Поллукс» от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями о доходах физического лица за 2023 год, согласно которым ФИО2 в 2023 году осуществлял трудовую деятельность: в апреле, июне-июле в 

<

данные изъяты>», в октябре – ноябре – в 

<

данные изъяты>», иного места работы не имел.

На основании представленных документов ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение личности моряка № №.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отдела дознания Ванинского ЛО МВД России на транспорте было возбуждено уголовное дело № в отношении неустановленного лица по ч.5 ст.327 УК РФ.

В ходе производства по уголовному делу установлено, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, умышленно, незаконно, в целях получения удостоверения личности моряка, использовало заведомо подложный документ – представление № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Поллукс», содержащее заведомо ложные сведения о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность матроса обработчика 

<

данные изъяты>» в ООО «Поллукс», предъявив его в группу государственной регистрации судов и оформления удостоверений личности моряка ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» в морском порту 

<

адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 327 УК ПФ прекращено в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ, ФИО2 освобожден от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Как следует из информации И.о.капитана морского порта Ванино от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 регистрация изменения статуса УЛМ не предоставляется возможным из-за отсутствия решений по возбужденным уголовным делам.

Вышеуказанные обстоятельства ответчик не оспаривал, исковые требования прокурора признал, о чем представил суду заявление в письменном виде.

Таким образом, поскольку судом, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства ФИО2 было предоставлено в группу государственной регистрации судов и оформления удостоверений личности моряка ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» подложные документы, подтверждающие, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна – представление №, выданное ООО «Поллукс» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ему выдано удостоверение личности моряка, что является недопустимым, не обеспечивает безопасность мореплавания, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, учитывая, что доказательств пригодности к осуществлению соответствующей деятельности не представлено, уголовное дело по данному факту прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования, имеются основания для признания в судебном порядке выданного ФИО2 удостоверения недействительным.

При изложенных обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ванинского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение личности моряка № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным бюджетным учреждением «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2026 года.

Судья В.А. Анохина