Дело №2-626/2025

УИД 21RS0025-01-2024-006522-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.Чебоксары 

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Петровой О.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И.,

с участием представителя истца ФИО5 ФИО2 - ФИО1 ФИО4, допущенного к участию в процессе на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО5 ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее Отделение) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

Исковые требования обоснованы тем, что более 12,5 лет он проработал на работах с тяжелыми условиями туда (работал машинистом укладчика асфальтобетона). Следовательно, по его мнению, он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике (далее - Отделение) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Отделение дало ответ на его заявление в виде решения № об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ему отказано во включении периодов работы в специальный стаж ввиду того, что должность «машинист асфальтоукладчика» не указана в «Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях». Также отказано ввиду того, что работодатель индивидуальными сведениями подтверждает работу в обычных условиях труда. 

Не соглашаясь с такими действиями ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском. При этом он указал, что все изложенные периоды должны быть включены в его специальный стаж, после чего ответчик должен произвести перерасчет. 

Истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу пенсии; обязать ответчика включить в его специальный стаж работы следующие периоды работы: машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АО «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АООТ «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» ОАО «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы машинистом асфальтоукладчика в Управлении механизации № ОАО «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы машинистом асфальтоукладчика в филиале специализированного управления № ПАО по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы машинистом асфальтоукладчика в филиале ОАО «Дорисс» -Специализированное управление №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы машинистом укладчика асфальтобетона в филиале «Управление механизации №» ПАО по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание истец ФИО5 ФИО2 не явился, обеспечил явку своего представителя.

На судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО4 исковые требования поддержал по основаниями, изложенным в иске и письменным пояснениям, просил удовлетворить требования ФИО5 ФИО2 Дополнительно пояснил, что, по его мнению, ответчик игнорирует сложившуюся судебную практику, именно по данной профессии.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представила возражения на иск, в которых указано, что тождество должности «машиниста укладчика асфальтобетона» и должности «машиниста асфальтоукладчика» Министерством труда и социального развития Российской Федерации не установлено.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица истца работодатель ОАО «Дорисс» не представил сведения с проставлением кода, подтверждающего работу в особых условиях труда.

На сегодняшний день существует правовое регулирование внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с помощью его корректрировки, которая предусмотрена Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. Соответствующую корректировку может произвести работодатель или его правопреемник. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истца от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дорисс» корректирующие сведения не представил.

На основании изложенного, у истца фактическая продолжительность специального стажа отсутствует. Требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости (возраст 58 лет) - 6 лет 3 месяцев.

Фактическая продолжительность специального стажа составляет 15 дней. Требуемая продолжительность страхового стажа - 25 лет, фактическая - 33 года 04 месяца 23 дня. По указанным основаниям просила суд отказать в удовлетворении исковых требований. 

ПАО «Дорисс», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, явку представителя не обеспечило.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливает Федеральный закон №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Право на перерасчет размеров страховых пенсий предусмотрено ст.18 названного Закона №400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике (далее – Отделение № 015-000-033-3/386 от 17 октября 2023 года ФИО5 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 36-37).

При этом в специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста асфальтоукладчика Передвижной механизированной колонны «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация», поскольку наименование должности списком не предусмотрено. Не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего 2 разряда Передвижной механизированной колонны «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация», поскольку наименование должности списком не предусмотрено. Не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожного рабочего 2 разряда Передвижной механизированной колонны «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация», поскольку наименование должности списком не предусмотрено. Не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожного рабочего 2 разряда в ПМК НЧДС-1 АО «Дорисс»», поскольку наименование должности списком не предусмотрено. Не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ПМК НЧДС-1 АО «Дорисс» на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения, подлежащие представлению работодателем;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале специализированного управления № ПАО по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» в качестве машиниста асфальтоукладчика (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 2004 г. – 14 дней, 2005 г. – 16 дней, 2006 год -2 месяца 12 дней, 2007 г. – 12 дней), поскольку наименование должности списком не предусмотрено. Не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № и работодатель подтверждает работу в обычных условиях труда; 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста асфальтоукладчика в филиале ОАО «Дорисс» Специализированное управление №, поскольку наименование должности списком не предусмотрено. Не подтверждается занятость в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № и работодатель подтверждает работу в обычных условиях труда; 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста укладчика асфальтобетона в филиале «Управление механизации №» ПАО по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы в 2009 году – 2 месяца 5 дней), так как работодатель подтверждает работу в обычных условиях труда.

Требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № мужчин в возрасте 59 лет – 06 лет 03 месяца. 

Бесспорный специальный стаж ФИО5 ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составлял 15 дней. 

Истец, не соглашаясь с указанным решением Пенсионного органа, просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республики - Чувашии включить в его специальный стаж периоды работы, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости:

машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

периоды работы машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АО «Дорисс»: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

периоды работы машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АООТ «Дорисс»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

периоды работы машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» ОАО «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

периоды работы машинистом асфальтоукладчика в Управлении механизации № ОАО «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ,

периоды работы машинистом асфальтоукладчика в филиале специализированного управления № ПАО по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

период работы машинистом асфальтоукладчика в филиале ОАО «Дорисс» -Специализированное управление №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

периоды работы машинистом укладчика асфальтобетона в филиале «Управление механизации №» ПАО по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения.

Из копии трудовой книжки (л.д. 16-20) следует, что ФИО5 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом асфальтоукладчика 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); произошла реорганизации ПМК «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация» в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АООТ «Дорисс», затем реорганизации путем слияния филиалов ПМК «Нечерноземдорстрой-1» и «Управление механизации №» в «Управление механизации №» ОАО «Дорисс», уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям, представленным ПАО «Дорисс» (л.д. 94-95) Приказом Минстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-а образован опорно-показательный специализированный строительно-монтажный трест «Спецстроймеханизация» территориального строительного объединения «Чувашстрой» концерна Россевзапстрой» (далее – трест «Спецстроймеханизация»).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ 416 трест «Спецстроймханизация» переименован в арендную строительную организацию «Дорисс» (АСО «Дорисс»), в 1992 году преобразован в акционерное общество открытого типа «Дорисс» (АООТ «Дорисс»), в 1997 году преобразован в открытое акционерное общество «Дорисс» (ОАО «Дорисс»), в 2016 году в связи с приведением в соответствие нормам главы 4 ГК РФ переименован в публичное акционерное общество «Дорисс» (ПАО «Дорисс»).

В состав треста «Спецстроймеханизация» входили около 15 структурных единиц, в том числе:

- Управление механизации № треста «Спецстроймеханизация». В 1988 году преобразовано в Передвижная механизированная колонна «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация» в 1992 году преобразовано в Передвижная механизированная колонна «Нечерноземдорстрой- 1» акционерного общества открытого типа (АООТ) «Дорисс», в 1998 году преобразовано в Управление механизации № ОАО «Дорисс», в 2016 году переименовано в филиал «Управление механизации №» ПАО «Дорисс, ликвидировано на основании Протокола заседания наблюдательного совета ПАО «Дорисс» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Специализированное управление № треста «Спецстроймеханизация», в 2016 году преобразовано в филиал «Специализированное управление №» ПАО «Дорисс», ликвидировано на основании Протокола заседания наблюдательного совета ПАО «Дорисс» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Специализированное управление № треста «Спецстроймеханизация». В 1990 году преобразовано в Специализированное управление № АО «Дорисс», в 1992 году преобразовано в Специализированное управление № акционерного общества открытого типа (АООТ) «Дорисс», в 1997 году переименовано в Специализированное управление № ОАО «Дорисс», в 2016 году переименовано в филиал «Специализированное управление №» ПАО «Дорисс», ликвидировано на основании Протокола заседания наблюдательного совета ПАО «Дорисс» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Документы по личному составу перечисленных организаций переданы в архив отдела кадров ПАО «Дорисс».

По документальным данным архива отдела кадров ПАО «Дорисс» ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был принят на работу в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация» ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту ДСМ 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - переведен машинистом асфальтоукладчика 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

трудовые отношения продолжились в период реорганизации ПМК «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация» в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АООТ «Дорисс», а затем в период реорганизации путем слияния филиалов ПМК «Нечерноземдорстрой-1» и «Управление механизации №» в «Управление механизации №» ОАО «Дорисс», уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в «Управление механизации №» ОАО «Дорисс» машинистом мотокатка по 5 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу машинистом асфальтоукладчика 5 разряда в «Специализированное управление №» ОАО «Дорисс» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - переведен машинистом асфальтоукладчика 6 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ - принят на работу в филиал ОАО «Дорисс» Специализированное управление № машинистом асфальтоукладчика 6 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - переведен в «Управление механизации №» ОАО «Дорисс» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в филиале «Управление механизации №» ПАО «Дорисс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ об увольнении №у от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - принят в отдел главного механика филиала ОАО «Дорисс»

Специализированное управление № машинистом асфальтоукладчика 6 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО5 ФИО2 расторгнут по инициативе работника, на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 2290000а) в пункте «руководители и специалисты» предусмотрена профессия «машинист укладчика асфальтобетона» (код: 2290000а-14288), дающая право на досрочное назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях.Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному приказом Минтруда РФ от 28 ноября 2014 года № 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В материалах дела имеется справка ПАО «Дорисс» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, на основании имеющихся документов по личному составу. В справке указан период работы ФИО5 ФИО2 в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация» в качестве машиниста асфальтоукладчика 5 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с уточнением периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Согласно разделу IV «Определение сроков хранения документов» приказа Федерального архивного агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения», срок хранения «Постоянно» для документов, образовавшихся в деятельности организаций, не выступающих источниками комплектования государственных или муниципальных архивов, означает, что указанные документы хранятся в организациях не менее 10 лет.

Учитывая тот факт, что ПАО «Дорисс» не является источником комплектования архива, документами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащими сведения о предоставлении/непредоставлении в Отделение Пенсионного фонда по Чувашской Республике кодов особых условий труда или об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении ФИО5 ФИО2, не располагает.

В архиве ПАО «Дорисс» имеются сведения о проведении аттестации рабочего места «Машинист укладчика асфальтобетона» по условиям труда в период работы ФИО5 ФИО2 в «Специализированное управление №» ОАО «Дорисс». Согласно карте аттестации от ДД.ММ.ГГГГ №, общая оценка условий труда по степени вредности и/или опасности факторов производственной среды и трудового процесса составляет 3.1 (первая степень вредности) (л.д. 183-185).

Также в материалы дела представлены копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО5 ФИО2 на должность машиниста асфальтоукладчика 5 разряда (л.д. 163), копия личной карточки (л.д. 164-165).

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно подпункту «б» пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. 

Пунктом «а» «Рабочие» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют асфальтобетонщики (асфальтировщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронатор, форсунщики); рабочие по укладке бетона, асфальта.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно абзацу 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ранее действовавшему Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 2 п. 1 ст. 27), и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ гола № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пп. 2 п. 1 ст. 30) досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях же, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Досрочно страховые пенсии назначаются в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы до и после ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно доводов Пенсионного органа о том, что до ДД.ММ.ГГГГ действовал «Список №», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и в данном Списке не была указана профессия машиниста укладчика асфальтобетона.

В данной ситуации следует руководствоваться Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В пункте 16 данного Разъяснения указано, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В соответствии с разделом XXXII Списка № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», правом на досрочное назначение пенсии по старости имеют машинисты укладчиков асфальтобетона.

Отказ во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж Пенсионный орган обосновывает тем, что такая должность, как «машинист асфальтоукладчика» не указана в «Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (далее - Список № 2), утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Действительно, в разделе XXVII Списка №2 не указана должность «машинист; асфальтоукладчика», указана должность «машинист укладчика асфальтобетона».

«Машинист асфальтоукладчика» - это и есть «машинист укладчика асфальтобетона», что подтверждается письмом Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что наименование профессии «машинист асфальтоукладчика» - это неточное наименование профессии «машинист укладчика асфальтобетона», ввиду чего период работы машинистом асфальтоукладчика может быть засчитан в стаж работы, дающей право на пенсию по Списку № (раздел XXVII).

Кроме того, расхождение названия его должности, указанной в трудовой книжке с названием должности, указанной в Списке № 2 объясняется следующим. В профессиональной среде такое название должности (профессии) как машинист асфальтоукладчика гораздо более распространено, чем название машинист укладчика асфальтобетона. Приказом Министерства груда и социальной защиты РФ от 31 августа 2021 года № 610н утвержден профессиональный стандарт «Машинист асфальтоукладчика». И ранее действовал такой же профессиональный стандарт. В то же время не существует такого профессионального стандарта, как «Машинист укладчика асфальтобетона».

Из вышеуказанного профессионального стандарта видно, что рабочие функции, выполняемые машинистом асфальтovкладчика аналогичны функциям, выполняемым машинистом укладчика асфальтобетонных покрытий.

При таком положении, суд приходит к выводу, что рабочие функции, выполняемые истцом, согласно документально закрепленной должности машиниста асфальтоукладчика аналогичны функциям, выполняемым машинистом укладчика асфальтобетона, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункту 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица -документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Документом, подтверждающим специальный стаж по периоду работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является подтверждающая справка работодателя о характере и способе выполнения работ.

Так, согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Публичным акционерным обществом по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» (л.д. 41): 

«ФИО5 ФИО2 действительно работал полный рабочий день в Передвижной механизированной колонне «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация» в качестве машиниста асфальтоукладчика пятого разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 19. Апреля 1999 года №).

Данная работа предусмотрена разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000а-14288.

Имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: переведен разнорабочим 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; переведен дорожным рабочим 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; откомандирован в СУ-4 АО «Дорисс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; вынужденный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск в период простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск в период простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск в период простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск в период простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; режим работы на условиях неполного рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета. Других документов не имеется. С 1997 года по данным индивидуального лицевого счета».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы ФИО5 ФИО2 (л.д. 49) с 1997 года работодатель работу истца в особых условиях труда не подтверждает.

Особые условия труда также не указаны и в карте аттестации рабочего места по условиям труда (л.д. 184).

В соответствии с п. 13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Таким образом, сведения о льготной работе истца должны быть отражены работодателем на индивидуальном лицевом счете истца лишь для периодов с момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в случае истца - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78) при условии включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 7 мес 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 мес. 29 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 мес. 26 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес. 27 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 мес.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 мес. 8 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 мес. 23 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 мес. 26 дн. и достижения требуемого возраста (с учетом продолжительности стажа на соответствующих видах работ) возможная дата назначения страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, поскольку работодатель, представляя уточняющую справку, с 1997 года не подтверждает работу истца в особых условиях труда и таких доказательств не добыто при рассмотрении дела, периоды работы ФИО5 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежат, в этой части исковые требования суд оставляет без удовлетворения. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что в специальный стаж подлежат включению следующие периоды работы ФИО5 ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При включении указанных периодов работы в специальный стаж у истца возникает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии и возложении обязанности на пенсионный орган назначить ФИО5 ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике (ОГРН №) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) периодов работы в должности машиниста асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АО «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АООТ «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» ОАО «Дорисс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж ФИО5 ФИО2 периоды работы, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости: в должности машиниста асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» треста «Спецстроймеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АО «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» АООТ «Дорисс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; машинистом асфальтоукладчика в ПМК «Нечерноземдорстрой-1» ОАО «Дорисс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить ФИО5 ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части исковые требования ФИО5 ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд 

<

адрес> ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.