Дело № 5-149/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2020 года 

<

...>

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, проживающего без регистрации в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, неработающего, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, 

установил:

Иностранный гражданин ФИО2 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. 

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут был выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, проживающий без регистрации по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, не имея документов, дающих ему право пребывать и проживать на территории Российской Федерации, иностранный паспорт гражданина 

<

адрес> № от 03 12.1999 сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушивший требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами, указанными в материалах дела, согласился. Пояснил, что действительно проживает в 

<

адрес> без регистрации и без разрешения на проживание. Срок действия паспорта гражданина Казахстана истек ДД.ММ.ГГГГ. Он родился в 

<

адрес>. В службу УФМС для получения разрешения на пребывание в 

<

адрес> он ранее обращался. Приехал из Казахстана в 1999 году. В настоящее время собирает необходимые документы. К административной ответственности за аналогичные правонарушения он не привлекался 

Должностное лицо ФИО3 в судебном заседании считал, что имеются основания привлечения к административной ответственности ФИО2, наказание оставил на усмотрение суда.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющих личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено Федеральным законом, международным договорами РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.05.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.05.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно письменному объяснению ФИО1, он с 2000 года проживает в 

<

адрес>. После продажи данного дома он стал проживать по 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени является гражданином 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ паспорт гражданина 

<

адрес> не действителен и до настоящего времени заменен не был. В декабре 1999 года выезжал в 

<

адрес>, где получил паспорт. Таможенный контроль не проходил, так как на тот период пограничного контроля не было, поэтому на учет встал только в Алексеевском сельском поселении и в миграционный пункт не обращался.

В военном билете гражданина 

<

адрес> ФИО1 имеется штамп о снятии с учета в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Алексеевского сельского поселения 

<

адрес> ФИО1 зарегистрирован на территории Алексеевского сельского поселения в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке начальника МП ОМВД России по 

<

адрес> в 

<

адрес> гражданин 

<

адрес> ФИО1 по вопросу постановки на миграционный учет не обращался. 

Как следует из рапорта, ФИО1 обратился в МП ОМВД России по 

<

адрес>, предъявив паспорт гражданина 

<

адрес>, пояснив, что ему необходимо встать на миграционный учет. Срок действия паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья приходит к выводу, что ФИО1 нарушил требование ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, а также не сообщил в миграционную службу о въезде на территорию Российской Федерации и добровольно не выехал с территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1, рапортом старшего участкового полиции ОМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ., справкой МП ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой главы администрации Алексеевского сельского поселения ФИО5

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и доказана в судебном заседании, в его действиях имеется состав по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, в судебном заседании судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался. 

В связи с временными мерами по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно судам предписано не принимать решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.5-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. 

Административный штраф перечислить по реквизитам: УИН 18№ расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>, получатель УФК по 

<

адрес> (Управление Министерства внутренних дел по 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, БИК 045209001, КПП 550301001, ОКТМО 52632000, Код БК 18№.

Разъяснить часть 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Москаленский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья О.В. Кобзарь

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

УИД 55RS0№-39