Дело 2а-1457/2019 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.05.2019 (с учетом выходных дней 18.05.2019 по 19.05.2019)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Федорца А.И.,

при секретаре Пащенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1457/2019 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Версон» к старшему судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными бездействий,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Версон» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя

В обоснование изложенных требований в заявлении административного истца указано, что 29.03.2019 в Первоуральский РОССП через личный кабинет стороны по исполнительному производству было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительных производств № 282099/17/66043-ИП, 68206/18/66043-ИП, 83910/18/66043-ИП, 83933/18/66043-ИП, 83949/18/66043-ИП, 83917/18/66043-ИП, 83931/18/66043-ИП, 83962/18/66043-ИП, 21477/19/66043-ИП. При проверке ответа на данное обращение был обнаружен пустой файл. Обращение взыскателя должным образом рассмотрено не было, что нарушает права административного истца. Бездействие выразилось в не направлении ответа и отсутствии контроля за своевременным рассмотрением обращения со стороны административного ответчика. Просит признать указанные бездействия незаконными.

Представители административного ответчика УФССП России по Свердловской области, административный ответчик ФИО1, представитель административного истца в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания правомерности бездействия должностных лиц возложено административного ответчика, то есть в данном случае именно судебные приставы-исполнители должны представить доказательства совершения необходимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. 

Судом установлено, что в производстве Первоуральского районного отдела судебных приставов находятся исполнительные производства № 282099/17/66043-ИП, 68206/18/66043-ИП, 83910/18/66043-ИП, 83933/18/66043-ИП, 83949/18/66043-ИП, 83917/18/66043-ИП, 83931/18/66043-ИП, 83962/18/66043-ИП, 21477/19/66043-ИП.

29.03.2019 в Первоуральский РОССП через личный кабинет стороны по исполнительному производству было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительных производств (л.д. 7)

Обращению административного истца присвоен номер 3211464 (л.д. 8, 9)

В соответствии с пояснениями административного истца в ответ на обращение был направлен пустой факт.

Обязанность доказывания законности своих действий законом возложена на административного ответчика. Доказательств надлежащего исполнения обязанности по рассмотрению обращения и осуществления контроля за своевременным рассмотрением обращения административного истца как стороны исполнительного производства, административными ответчиками суду не предоставлено, бездействие старшего судебного пристава ФИО1 является незаконным и нарушает права и законные интересы административного истца, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку в обращении запрашивалась конкретная информация – реестры запросов и ответов, суд в части устранения нарушения прав и обязанностей административного истца считает необходимым установить административным ответчикам конкретную обязанность – направить реестры запросов и ответов по указанным взыскателям исполнительным производствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Версон» к старшему судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными бездействий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не рассмотрении по существу обращения общества с ограниченной ответственностью «Версон» от 29.03.2019 № 3211464 и отсутствии контроля за правильным и своевременным рассмотрением указанного обращения. 

Обязать старшего судебного пристава Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1 устранить нарушение прав и законных интересов административного истца общества с ограниченной ответственностью «Версон» в течение месяца с даты вступления данного решения в законную силу путем направления взыскателю реестра запросов и ответов по исполнительным производствам № 282099/17/66043-ИП, 68206/18/66043-ИП, 83910/18/66043-ИП, 83933/18/66043-ИП, 83949/18/66043-ИП, 83917/18/66043-ИП, 83931/18/66043-ИП, 83962/18/66043-ИП, 21477/19/66043-ИП.

Разъяснить административным ответчикам необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья: Федорец А.И.