Дело № 12-380/2025

Р Е Ш Е Н И Е

город Рыбинск 07 октября 2025 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Косачева В.А.,

при секретаре Горбуновой Н.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Рыбинское» от 08 августа 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Определением участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2 от 08 августа 2025 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица по заявлению ФИО1 по факту протечки воды 28 июля 2025 года в квартире по адресу: 

<

адрес> (КУСП № № от 06 августа 2025 года).

В Рыбинский городской суд Ярославской области поступила жалоба ФИО1, в которой заявитель просит определение должностного лица отменить, считая его незаконным ввиду несоответствия фактическим обстоятельствам дела и неполноты проверки. Ссылается на то, что в определении не содержится сведений об обстоятельствах, имевших место при совершении административного правонарушения, отсутствуют сведения о лицах, проживающих по адресу: 

<

адрес>, с которых должны быть взяты объяснения; данная квартира находится в собственности городского округа город №, предоставлена в пользование на условиях социального найма, однако в определении должностного лица указано, что квартира находится в собственности МКУ №, что не соответствует действительности.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо – участковый уполномоченный полиции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2 в судебном заседании не участвовала, извещалась надлежаще.

Проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как усматривается из материалов дела, 06 августа 2025 года в МУ МВД России «Рыбинское» был зарегистрирован материал проверки КУСП № № по сообщению ФИО1 по факту обнаружения им 28 июля 2025 года протечки воды в квартире по адресу: 

<

адрес>, о чем он сообщил диспетчеру ООО «№». К нему был направлен слесарь, однако в связи с отсутствием проживающих в квартире № лиц (откуда была протечка) выявить причину протечки не удалось, свою фамилию слесарь назвать отказался; также по его вызову в тот день не прибыл наряд полиции. Квартира № находится в собственности г.№ и на условиях социального найма предоставлена в пользование лицам, из-за поведения которых ухудшаются условия его проживания в собственной квартире.

По результатам рассмотрения сообщения ФИО1 определением участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2 от 08 августа 2025 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица.

Между тем, согласно ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу требований ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.2 и п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В обжалуемом определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 августа 2025 года изложены только объяснения ФИО1, а также указано, что квартира № 49 по адресу: №, находится в собственности МКУ №, и исходя из материала проверки, отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.17 КоАП РФ. Таким образом, в нарушение требований ч.5 ст.28.1 КоАП РФ определение мотивированным не является, оценки и анализа должностным лицом полученных по делу доказательств в определении не содержится, оценка доводов заявителя также отсутствует. При этом в резолютивной части определения не полностью указаны основания прекращения производства по делу (отсутствует пункт).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено должностным лицом с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, без полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств правонарушения.

На основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ определение участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2 от 08 августа 2025 года подлежит отмене. Поскольку к настоящему времени предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, материал проверки подлежит возвращению на новое рассмотрение в МУ МВД России «Рыбинское».

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Рыбинское» от 08 августа 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица – отменить, материал проверки возвратить на новое рассмотрение в МУ МВД России «Рыбинское».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья