Дело № 2-310/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Руновой Т.Д.,

при секретаре Камаловой Ю.Э., 

с участием 

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица 

ОАО «МРСК Урала» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, пени,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» (далее – ПАО «Челябэнергосбыт») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, пени.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ПАО «Челябэнергосбыт» и ИП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации ОАО «МРСК Урала» проверен объект электроснабжения по договору. В ходе проверки было выявлено нарушение порядка учета электроэнергии, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета. По факту выявленного неучтенного потребления энергии был составлен акт, после чего истцом в соответствии с требованиями Основных положений № 442 произведено начисление платы за потребленную энергию. Сумма платы составила 78 392 руб. 12 коп. Ответчику предложено в добровольном порядке оплатить задолженность, оплата произведена частично, остаток долга составил 76669 руб. 15 коп. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению платы истец произвел начисление пени на сумму задолженности в порядке, предусмотренном п.2 ст.37 Федерального закона «Об электроэнергетики». Размер пени составил на ДД.ММ.ГГГГ 11 801 руб. 15 коп. Просит взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате эл.энергии в размере 76 669 руб. 15 коп., пени в размере 11 801 руб. 15 коп., исчисленную на ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскивать пени до момента фактического исполнения ответчиком обязанности по оплате задолженности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9, 225).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 220, 222, 225).

Ответчик ФИО1, её представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменных отзывах, в которых ответчик указала, что проверка в нарушение Основных положений № 442 была произведена без её предварительного уведомления. При проведении проверки во время её нахождения в другом кабинете работники ОАО «МРСК Урала» сорвали пломбы со счетчика и вскрыли прибор учета, не имея специального образования и лицензии для таких проверок. Вывод о том, что в приборе установлено устройство, нарушающее работу счетчика, работники ОАО «МРСК Урала» сделали визуально, не подключая его к специальным диагностическим приборам. Последняя проверка счетчика производилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом никаких нарушений выявлено не было. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ все пломбы на счетчике были на месте. Без повреждения пломб вскрыть счетчик она не могла. Акт проверки без каких-либо пояснений был написан ею под психологическим давлением сотрудников ОАО «МРСК Урала». ДД.ММ.ГГГГ в её адрес пришло письмо от ПАО «Челябэнергосбыт», в котором ей было предложено в течение 7 дней представить документы, опровергающие факт неучтенного потребления электроэнергии. Она созвонилась с лицензированной организацией для проведения экспертизы прибора учета, где ей пояснили, что в связи со вскрытием счетчика и пломб государственной поверки установить наличие вмешательства в прибор учета со стороны потребителя невозможно. Каких-либо претензий при расторжении договора электроснабжения в декабре 2016 года истцом к ней заявлено не было. Считает, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д. 70-72, 146-148).

Представитель третьего лица ОАО «МРСК Урала» ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 90), в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указала, что ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией. В рамках своих полномочий сотрудники ОАО «МРСК Урала» ДД.ММ.ГГГГ провели проверку потребления электрической энергии потребителем ФИО1 В ходе проверки выявлено вмешательство в работу прибора учета электрической энергии путем внедрения постороннего устройства, не предусмотренного конструкцией завода изготовителя с целью искажения данных об объеме потребленной электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении энергии был подписан ФИО1 без замечаний. Прибор учета в присутствии ФИО1 был снят, опломбирован пломбой, упакован в черный пакет и передан потребителю для проведения экспертного заключения (л.д. 91-92).

Третье лицо ФИО5, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д. 244).

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ПАО «Челябэнергосбыт» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. (п.1 ст.543 ГК РФ)

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии. 

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04 мая 2012г. N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения № 442).

Согласно пункту 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики и сетевые организации в соответствии с разделом Х Основных положений № 442 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений, порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора.

На основании пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из приведенных норм Основных положений № 442 следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствии потребителя электроэнергии. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Челябэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого ОАО «Челябэнергосбыт» обязалось продавать ФИО1 электрическую энергию, а ФИО1 обязалась оплачивать приобретаемую электрическую энергию. (л.д.16-22)

Договор заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ и считается ежегодно продленным на один год на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении. (раздел 9 договора) 

Оплата платежа по окончательному расчету за фактически поставленную электроэнергию с учетом произведённых платежей текущего периода соответствующего расчетного периода производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным. (п.6.4.2. договора).

Определение фактического объема потребленной энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием систем учета, указанных в Приложении № к договору. (пункт 4.1) 

ОАО «МРСК Урала» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи энергии). (л.д.113-127)

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организаций, оказывающей услуги по передаче электроэнергии ПАО «Челябэнергосбыт» через технические устройства электрических сетей на основании договора оказания услуг по передаче электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-112) 

В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «МРСК Урала» в присутствии представителя потребителя ФИО1 проведена техническая (инструментальная) проверка прибора учета № с его последующей заменой, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

По результатам поверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.32-33)

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в присутствии потребителя ФИО1, подписан ею без каких-либо замечаний. Из указанного акта следует, что в ходе проведенной проверки установлен факт неучтенного потреблении электроэнергии в связи с внедрением в счетчик постороннего устройства, не предусмотренного заводом-изготовителем. Показатели замеров мощности не соответствуют паспортным данным. Замеры проводились прибором ПАРМА ВАФ-А и составили 17,4 ВА. Производилась фото и видеосъёмка. Прибор учета № был упакован в черный пакет, опломбирован пломбами и передан потребителю. Содержание представленного акта соответствует требованиям ст. 193 Основных положений № 442.

Обстоятельства, изложенные в акте, подтверждаются также показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7, которые принимали участие в проверке прибора учета, установленного в помещении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. Из показаний указанных свидетелей следует, что в связи с имеющимися потерями электроэнергии по данным трансформаторной подстанции, проводилась проверка приборов учета потребителей, подключенных к ней. При проверке прибора учета, которая была проведена в присутствии ФИО1, вызвали подозрение пломбы государственной поверки, поскольку они имели неровные края, следы деформации, шероховатость оттисков. При замере мощности холостого хода счетчика установлено, что вместо указанных в паспорте 10 ВА, его мощность составила 17,4 ВА, что говорило о наличии в приборе постороннего устройства с собственным потреблением электрической энергии. С согласия ФИО1 прибор учета был вскрыт. В нем было обнаружено постороннее устройство в виде собранной платы, с помощью которого можно произвести частичное или полное отключение счетчика при потреблении электроэнергии (л.д.208,210).

В соответствии с п.172 Основных положений N 442 проверка расчетных приборов учета может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно паспорту прибора учета № полная и активная мощность, потребляемая в цепи напряжения счетчика при номинальном напряжении, не превышает 10 ВА. (л.д. 130-131, 132). В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ замеры прибора учета № проводились прибором Парма ВАФ-А № (л.д. 32). Данный прибор Парма ВАФ-А № на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ был признан пригодным к применению, что подтверждается свидетельством о проверке № (л.д.200).

Обстоятельства, изложенные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются также представленной видеосъемкой, воспроизведенной в судебном заседании с участием специалиста ФИО8, на которой зафиксирована произведенная работниками ОАО «МРСК Урала» проверка (л.д.129).

В ходе судебного заседании и осмотра видеозаписи ФИО8 подтвердил, что до вскрытия прибора учета работниками ОАО «МРСК Урала» заводская пломба прибора учета имела следы повреждения, её края были повреждены. Во вскрытом приборе учете имелись следы посторонней пайки проводов, на одном из проводов намотана изолента (л.д.207).

В ходе судебного заседания был вскрыт и осмотрен аналогичный прибор учета №. Установлено, что прибор учета № предусматривает одну плату, тогда как прибор № при вскрытии ДД.ММ.ГГГГ имел таких плат две. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт безучетного потребления электроэнергии ФИО1

На основании абзаца 11 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии и акта предыдущей проверки приборов учета) и документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется расчетным способом, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

ПАО «Челябэнергосбыт» произведен расчет безучетного потребления электрической энергии по договору № от ДД.ММ.ГГГГг, определён дополнительный объем потребления за период с ДД.ММ.ГГГГг. (дата предыдущей проверки) по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 14445 кВт*ч на сумму 78392 руб. 12 коп. с учетом тарифа в размере 4,5991 руб., действовавшего на момент составления акта от ДД.ММ.ГГГГ (расчет - л.д.14) Расчет задолженности произведен с учетом требований абзаца 11 пункта 84, пункта 194, абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442. Расчёт истца судом проверен, исходные технические данные, положенные в основу расчета соответствуют данным договора (л.д.28) и акта от ДД.ММ.ГГГГ Период безучетного потребления определен истцом с даты последней проверки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34)

Корректировочная счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ с указанием задолженности (л.д.29) направлена в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (л.д.229-232).

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом частичной оплаты ответчиком задолженности с ответчика подлежит взысканию в пользу истца стоимость потребленной энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 76 669 руб. 15 коп.

Доводы ответчика о том, что истцом в расчет задолженности необоснованно включена сумма НДС суд находит несостоятельными, поскольку с соответствии с п.6.2 договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в стоимость поставленной электроэнергии (мощности), подлежащих оплате, включается сумма налога на добавленную стоимость.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных права соответствующую сумму налога.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату потребленной энергии.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой. 

На основании с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с п.1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», предусмотрена ответственность потребителя за несвоевременную и (или) не полную оплату электрической энергии, в виде уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец просит взыскать пени с ДД.ММ.ГГГГ 

Суд полагает возможным произвести начисление пени с указанной даты, поскольку согласно п.6.4.2. договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ оплата платежа по окончательному расчету за фактически поставленную электроэнергию с учетом произведённых платежей текущего периода соответствующего расчетного периода производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным (л.д.16-22). Корректировочная счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ с указанием задолженности (л.д. 29) направлялась в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (л.д. 229-232). При этом, согласно п.6.5 договора, продавец в соответствии с действующим законодательством формирует расчетные документы, которые потребитель получает у продавца. Неполучение расчетных документов у продавца не освобождает потребителя от обязанности оплатить поставленную электроэнергию (мощность) по условиям п.6.4 договора.

Учитывая изложенное, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пени составляет:

76 669 руб. 15 коп. х 7,25 %/130 х 331 дн. = 14 152 руб. 83 коп.

Согласно разъяснениям, данным в п.65 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Следовательно, с ФИО1 в пользу ПАО «Челябэнергосбыт» подлежит взысканию пени за неисполнение обязанности по своевременной оплате электрической энергии исходя одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, на сумму долга 76 669 руб. 15 коп. с учетом его фактического погашения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда. 

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 924 руб. 66 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» задолженность по оплате электроэнергии в сумме 76 669 руб. 15 коп., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 152 руб. 83 коп., возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 924 руб. 66 коп., а всего 93 746 (девяносто три тысячи семьсот сорок шесть) руб. 64 коп.

Взыскивать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» пени за несвоевременную оплату электрической энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы долга в размере 76 669 руб. 15 коп. с учетом его фактического погашения, за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.Д. Рунова