Мотивированное 

решение

 составлено 28.05.2018

Дело № 2-826/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 21.05.2018

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р., 

при секретаре Адамовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании незаконным решения в части незачета периодов работы в специальный трудовой стаж, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании незаконным решения в части незачета периодов работы в специальный трудовой стаж, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии.

В обоснование иска указывает, что 08.02.3017 он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. 03.05.2017 ответчиком было вынесено решение № об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия специального (медицинского) стажа 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил в календарном исчислении 20 лет 00 месяцев 05 дней, в льготном исчислении 26 лет 06 месяцев 25 дней. Ответчиком не засчитаны следующие периоды работы: 

-01.09.1995 по 31.08.1996 в должности врача-интерна кафедры анестезиологии и реанимации в Уральской государственной медицинской академии;

-05.01.1998 по 18.01.1998, что составляет 14 дней, в должности врача-реаниматолога-анестезиолога в кардиологическом отделении в Муниципальном учреждении «Детская больница № 11» (находился в отпуске без сохранения заработной платы);

-02.10.2000 по 03.11.2000, что составляет 01 месяц 02 дня; 

-27.04.2004 по 28.04.2004, что составляет 02 дня;

-16.05.2005 по 16.06.2005, что составляет 01 месяц 02 дня, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в Среднеуральском филиале МУ «Верхнепышминская ЦГБ» (проходил курсы усовершенствования с сохранением заработной платы);

-08.07.2002 по 15.07.2002, что составляет 08 дней, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в группе анестезиологии и реанимации Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ» (находился в отпуске без сохранения заработной платы);

-17.01.2010 по 07.02.2010 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении плановой и экстренной консультативной медицинской помощи № 4 ОГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области» (находился в отпуске без сохранения заработной платы);

-26.07.1996 по 30.04.1997 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МУ здравоохранения «Камышловская центральная районная больница»;

-11.08.1997 по 31.10.1997 в должности врача-реаниматолога-анестезиолога в инфекционном отделении Муниципального учреждения «Детская больница № 11»;

-01.11.1997 по 04.01.1998;

-19.01.1998 по 22.01.1998 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в кардиологическом отделении Муниципального учреждения «Детская больница № 11»;

-20.02.1998 по 01.10.2000;

-04.11.2000 по 31.12.2000 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога операционного отделения Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ»;

-18.11.2003 по 25.04.2004 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в операционной в Среднеуральском филиале МУ «Верхнепышминская ЦГБ»;

-16.09.2008 по 06.08.2009;

-07.08.2009 по 16.01.2010;

-08.02.2010 по 05.04.2011 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении плановой и экстренной консультативной медицинской помощи № 4 в ОГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области».

С данным решением истец не согласился, в связи с чем, обратился в суд для защиты своего права на досрочную страховую пенсию.

Истец с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение № от 03.05.2017 в части не включения спорных периодов в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Признать за ним право получения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. Включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

-01.09.1995 по 31.08.1996 в должности врача-интерна кафедры анестезиологии и реанимации в Уральской государственной медицинской академии;

-05.01.1998 по 18.01.1998, что составляет 14 дней, в должности врача-реаниматолога-анестезиолога в кардиологическом отделении в Муниципальном учреждении «Детская больница № 11» (находился в отпуске без сохранения заработной платы);

-02.10.2000 по 03.11.2000, что составляет 01 месяц 02 дня;

-27.04.2004 по 28.04.2004, что составляет 02 дня;

-16.05.2005 по 16.06.2005, что составляет 01 месяц 02 дня, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в Среднеуральском филиале МУ «Верхнепышминская ЦГБ» (проходил курсы усовершенствования с сохранением заработной платы);

-08.07.2002 по 15.07.2002, что составляет 08 дней, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в группе анестезиологии и реанимации Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ» (находился в отпуске без сохранения заработной платы);

-17.01.2010 по 07.02.2010 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении плановой и экстренной консультативной медицинской помощи № 4 ОГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области» (находился в отпуске без сохранения заработной платы);

-26.07.1996 по 30.04.1997 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МУ здравоохранения «Камышловская центральная районная больница»;

-11.08.1997 по 31.10.1997 в должности врача-реаниматолога-анестезиолога в инфекционном отделении Муниципального учреждения «Детская больница № 11»;

-01.11.1997 по 04.01.1998;

-19.01.1998 по 22.01.1998 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в кардиологическом отделении Муниципального учреждения «Детская больница № 11»;

-20.02.1998 по 01.10.2000;

-04.11.2000 по 31.12.2000 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога операционного отделения Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ»;

-18.11.2003 по 25.04.2004 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в операционной в Среднеуральском филиале МУ «Верхнепышминская ЦГБ»;

-16.09.2008 по 06.08.2009;

-07.08.2009 по 16.01.2010;

-08.02.2010 по 05.04.2011 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении плановой и экстренной консультативной медицинской помощи № 4 в ОГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области». 

Обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с 08.02.2017. 

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, доверил представлять интересы представителю по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам и основаниям. Суду пояснил, что в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии есть не точности. Ответчик ссылается на Федеральный закон «О страховых пенсиях», на список должностей. Но в этом законе не сказано, что должно быть представлено штатное расписание. Истец выполнял конкретно работу ревматолога-анестезиолога, исполнял свои обязанности. Трудовая книжка и уточняющие справки подтверждают доводы истца. Просит зачесть курсы повышения квалификации, так как истца направляли на данные курсы от работы. Просит включить периоды работы без сохранения заработной платы. Характер работы врача анестезиолога связан с осуществлением в реанимации местной анестезии и полной анестезии. Эта работа сложная, связанная с химикатами. Истец в должности врача-интерна выполнял работу анестезиолога. Фактически он исполнял свои обязанности как врач. У каждого института медицины имеется медицинское учреждение, которое обслуживается институтом. Истец объясняет, что, находясь интерном, он работал в больнице. Документов, подтверждающих, что истец работал в больнице, нет. Интерны оформлены при институте, но работают в больнице. Проходят основную практику в больнице.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 не признала исковые требования, суду пояснила, что на основании пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с этим, если в период нахождения на курсах усовершенствования фактическая занятость на соответствующих работах медицинских работников документально подтверждается, либо выполняется объем работы в режиме, предусмотренном трудовым законодательством для соответствующей должности, указанный период может быть включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона № 173-ФЗ. Документов, подтверждающих фактическую занятость в эти периоды, истцом не представлено. Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, стаж после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица учитывается по сведениям индивидуального персонифицированного учета. В сведениях индивидуального персонифицированного учета ФИО1 отсутствуют сведения о коде льготной профессии, подтверждающей право на льготное пенсионное обеспечение. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Период работы истца с 01.09.1995 по 31.08.1996 в должности врача-интерна кафедры анестезиологии и реаниматологии Уральской государственной медицинской академии не подлежит зачету в стаж, поскольку Списком № 781 наименование структурного подразделения «кафедра анестезиологии-реаниматологии» не поименовано. Кроме того, работа осуществлялась в медицинской академии, относящейся к учреждениям образования, а не здравоохранения. В соответствии с пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж выключаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась (периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные), однако период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы данным пунктом не предусмотрен. Периоды отпуска истца без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный трудовой стаж. Остальные спорные периоды работы истца в МУ здравоохранения «Камышловская центральная районная больница», в Среднеуральском филиале МУ «Верхнепышминская ЦГБ», в ОГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области», в МУ «Детская больница № 11» включены истцу в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении. Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии на дату обращения истца за её назначением – на 08.02.2017 – у истца не возникло, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 в целях реализации статьи 30 Закона предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела, решением № от 03.05.2017 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия специального (медицинского) стажа. 

Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил в календарном исчислении 20 лет 00 месяцев 05 дней, в льготном исчислении 26 лет 06 месяцев 25 дней.

Истцу не зачли в специальный страховой стаж периоды работы:

-02.10.2000 по 03.11.2000, что составляет 01 месяц 02 дня;

-27.04.2004 по 28.04.2004, что составляет 02 дня;

-16.05.2005 по 16.06.2005, что составляет 01 месяц 02 дня, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в Среднеуральском филиале МУ «Верхнепышминская ЦГБ» (проходил курсы усовершенствования с сохранением заработной платы). Всего 02 месяца 06 дней на том основании, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Как следует из уточняющей справки № от 21.04.2017, истец в указанные периоды находился на курсах повышения квалификации с сохранением места работы и заработной платы. Из заработной платы работодатель производил отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Прохождение истцом курсов повышения квалификации подтверждается также выданными свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации.

В связи с этим, периоды прохождения истца курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом также установлено, что истец в периоды:

-05.01.1998 по 18.01.1998, что составляет 14 дней, в должности врача-реаниматолога-анестезиолога в кардиологическом отделении в Муниципальном учреждении «Детская больница № 11»;

-08.07.2002 по 15.07.2002, что составляет 08 дней, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в группе анестезиологии и реанимации Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ»;

-17.01.2010 по 07.02.2010 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении плановой и экстренной консультативной медицинской помощи № 4 ОГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области», находился в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается уточняющими справками № 7 от 02.03.2017, № 97 от 21.04.2017.

В период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы не производились отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Периоды отпуска без сохранения заработной платы не включаются согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Таким образом, периоды отпуска истца без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Истец просит включить период: -01.09.1995 по 31.08.1996 в должности врача-интерна кафедры анестезиологии и реанимации в Уральской государственной медицинской академии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Списком № наименование структурного подразделения «кафедра анестезиологии-реаниматологии» не поименовано.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО1 функциональных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога при прохождении им интернатуры в период с 01.09.1995 по 31.08.1996.

Между тем, доказательств, подтверждающих выполнение им при прохождении интернатуры обязанностей врача-специалиста в полном объеме, суду не представлено, и таких доказательств, как и документов, подтверждающих структурное подразделение, предусмотренное Списком №, как пояснил представитель истца в ходе судебного разбирательства, не имеется.

В связи с этим, период работы истца: -01.09.1995 по 31.08.1996 в должности врача-интерна кафедры анестезиологии и реанимации в Уральской государственной медицинской академии не подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Истец просит включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

-26.07.1996 по 30.04.1997 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МУ здравоохранения «Камышловская центральная районная больница»;

-11.08.1997 по 31.10.1997 в должности врача-реаниматолога-анестезиолога в инфекционном отделении Муниципального учреждения «Детская больница № 11»;

-01.11.1997 по 04.01.1998;

-19.01.1998 по 22.01.1998 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в кардиологическом отделении Муниципального учреждения «Детская больница № 11»;

-20.02.1998 по 01.10.2000;

-04.11.2000 по 31.12.2000 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога операционного отделения Среднеуральского филиала МУ «Верхнепышминская ЦГБ»;

-18.11.2003 по 25.04.2004 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в операционной в Среднеуральском филиале МУ «Верхнепышминская ЦГБ»;

-16.09.2008 по 06.08.2009;

-07.08.2009 по 16.01.2010;

-08.02.2010 по 05.04.2011 в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении плановой и экстренной консультативной медицинской помощи № 4 в ОГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области». 

Как следует из решения ответчика № от 03.05.2017, указанные периоды включены истцу в специальный стаж в календарном исчислении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности врачей анестезиологов-реаниматологов (врачей анестезиологов-реаниматоров).

Истец работал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении, в инфекционном отделении, кардиологическом отделении, операционном отделении, в отделении плановой и экстренной консультативной медицинской помощи №, которые не предусмотрены в Перечне наименований структурных подразделений для исчисления вышеуказанных спорных периодов работы истца в льготном порядке.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы истца не подлежат исчислению в льготном порядке.

Кроме того, как следует из исковых требований, истец не просит включить вышеуказанные спорные периоды в льготном исчислении.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Истец обратился за назначением досрочной страховой пенсией 08.02.2017, на дату обращения право у истца на досрочное назначение страховой пенсии не возникло, в связи с отсутствием требуемого стажа, что является основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии с 08.02.2017.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании незаконным решения в части незачета периодов работы в специальный трудовой стаж, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области № 204778/17 от 03.05.2017 об отказе в установлении пенсии незаконным в части незачета периодов работы: 

-02.10.2000 по 03.11.2000, что составляет 01 месяц 02 дня;

-27.04.2004 по 28.04.2004, что составляет 02 дня;

-16.05.2005 по 16.06.2005, что составляет 01 месяц 02 дня, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в Среднеуральском филиале МУ «Верхнепышминская ЦГБ» (курсы повышения квалификации). Всего 02 месяца 06 дней.

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

-02.10.2000 по 03.11.2000, что составляет 01 месяц 02 дня;

-27.04.2004 по 28.04.2004, что составляет 02 дня;

-16.05.2005 по 16.06.2005, что составляет 01 месяц 02 дня, в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в Среднеуральском филиале МУ «Верхнепышминская ЦГБ» (курсы повышения квалификации). Всего 02 месяца 06 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1– отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья З.Р. Мирдофатихова.