Дело № 2-48/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино 24 января 2020 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Артемкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Киржаевой М.И.,

с участием в деле:

истца – администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, 

ответчиков:

ФИО1,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, 

Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. 

В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления главы администрации Ковылкинского района Республики Мордовия №63 от 07.06.1994 года членам СХПК «Михайловский» были выданы свидетельства на право собственности на землю, без выдела в натуре на общую площадь 6,3 га, расположенные на земельных участках, находящихся в общей долевой собственности. В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Михайловский», учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, площадью 3338999 кв.м. Местоположение участков установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Михайловский», МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения). 

1 июля 2011 года в газете «Голос Примокшанья» № 26 (12498) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на официальном сайте в сети Интернет и информационных щитах, расположенных на территории Большеазясьского сельского поселения. 

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» № 16 (12644) от 18 апреля 2014 г. было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Михайловский».

28 апреля 2014 г. общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №1 от 10 января 2012 г. был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными. 

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников не представляли в письменной форме возражения и какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. 

<

данные изъяты> 

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 6,3 га на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Михайловский», МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское.

Признать право муниципальной собственности Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 общей площадью 6,3 га, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Мир», МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское.

Представитель истца – администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, при этом представитель ФИО3, действующая по доверенности от 9 января 2020 года, представила суду заявление, о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие. 

Кроме того, в заявлении от 23 января 2020 г. представитель истца – администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 указывает на то, что сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Михайловский» изначально было опубликовано в газете «Голос Примокшанья» №48 (12520) от 2 декабря 2011 г. Общее собрание, назначенное на 10.01.2012, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Постановлением администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №1 от 10 января 2012 г. был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными. В связи с технической ошибкой, допущенной в публикации газеты «Голос Примокшанья» №48 (12520) от 2 декабря 2011 г., где вместо СХПК «Михайловский» указано СПК «Михайловский», 18 апреля 2014 г. в газете «Голос Примокшанья» № 16 (12644) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Михайловский». 28 апреля 2014 г. общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, при этом представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и не возражает, чтобы право собственности на земельную долю ФИО2 было признано за Большеазясьским сельским поселением Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. 

Ответчик – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом. Представитель ФИО4, действующая по доверенности №01-120/0023 от 10.01.2020г. в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, просит принятие решения по данному гражданскому делу оставить на усмотрение суда. 

Представители ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области; третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 03.08.2018г.) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ (в редакции от 03.07.2016г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года № 63 во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия членам коллективов сельскохозяйственных предприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающих на их территории и работникам социальной сферы, были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю. В число таких сельскохозяйственных предприятий входил СХПК «Михайловский». 

Из свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-VI №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия, следует, что ФИО2, 

<

дата>, приобрел право общей долевой собственности на землю, по адресу: с. Михайловское, общей площадью 6,3 га. Земельная доля с оценкой 147 баллогектаров.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Из заявления ответчика ФИО1 следует, что он не возражает, чтобы право собственности на земельную долю участника общей долевой собственности ФИО2 общей площадью 6,3 га было признано за Большеазясьским сельским поселением Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Администрацией Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №26 (12498) от 01.07.2011, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. 

ФИО2 включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. 

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» №48 (12520) от 2 декабря 2011 г было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СПК «Михайловский», назначенное на 10 января 2012 г. 

Ввиду отсутствия кворума, общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, и список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы администрации сельского поселения Ковылкинского муниципального района №1 от 10 января 2012 г., в который наряду с другими гражданами был включен ФИО2

Однако, из-за допущенной технической ошибки в газете «Голос Примокшанья» №48 (12520) от 02 декабря 2011 г., где вместо СХПК «Михайловский» указано СПК «Михайловский», сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Михайловский» было опубликовано в газете «Голос Примокшанья» №16 (12644) от 18 апреля 2014 г. (л.д.16).

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 при жизни приобрел право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядился, не передавал в аренду, не регистрировал свое право собственности в течение трех и более лет подряд. 

<

данные изъяты>

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таких обстоятельствах, с учетом того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VI №) на земельную долю общей площадью 6,3 га на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское, земли СХПК «Михайловский». 

Признать право муниципальной собственности Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 общей площадью 6,3 га на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Михайловское, земли СХПК «Михайловский». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Л.В. Артемкина