№ 2-4318/2021

УИД:56RS0018-01-2021-004830-19

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 июля 2021 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Поздняковой Т.И.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ТанатароваТалгатаМаксутовича к администрации города Оренбурга о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что является лицом из числа детей-сирот, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, достиг возраста 18 лет, однако жильём не обеспечен. Просил суд обязать администрацию г.Оренбурга предоставить благоустроенное, изолированное жилое помещение по договору о специализированном найме, отвечающее санитарным и техническим нормам, в пределах территории муниципального образования г.Оренбурга не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации г.Оренбурга, представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Представитель ответчика и представитель Правительства Оренбургской области в возражениях на исковое заявление просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без их участия. Указали, что жилое помещение в данном случае должно предоставляться в порядке очередности включения в список лиц данной категории, решение суда не должно предоставлять истцу преимущественное право на получение жилого помещения по отношению к другим лицам, включенным в список ранее. 

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему. 

Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 года №1853/389 "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления по месту жительства лиц данной категории.

Согласно положениям статей 2, 4, 19.1 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года №1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области" жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме однократно предоставляются в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, соответствовать санитарным и техническим требованиям.

Согласно повторному свидетельству о рождении серии N от ... истец ФИО1 родился ..., его мать ...., ....

В соответствии со свидетельством о смерти серии N от ..., .... умер .... 

Согласно свидетельству о смерти серии N от ..., ... ....

В соответствии с постановлением администрации г.Оренбурга N от ... над несовершеннолетним ФИО1, ... года рождения, установлена опека, опекуном назначена ... 

В соответствии со свидетельством серии N от ..., ФИО1 принадлежит 1/3 доля в праве собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... (основание: договор на передачу квартиры в собственность граждан N от ...). 

В соответствии с Протоколом заседания комиссии Министерства образования Оренбургской области N от ... ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о заключении брака серии N от ... ФИО1 и ... заключили брак ....

ФИО1 является отцом несовершеннолетней ..., ... рождения (свидетельство о рождении серии N от ...). 

ФИО1 зарегистрирован по адресу: .... Общая площадь жилого помещения 17,6 кв.м.

Согласно справке ... от 31 мая 2021 года, по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ... 

Согласно уведомлению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 1 июня 2021 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 1/3 долю жилого помещения коммунального заселения .... 

В соответствии с правилами части 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"проживание в данном жилом помещении признаётся невозможным, поскольку общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения (учётная норма в г.Оренбурге составляет 13,5 кв.м.). 

Кроме того, судом установлено, что 8 мая 2019 года ... действующий от имени ФИО1, на основании доверенности, обратился к нотариусу г.Оренбурга ... с заявлением о принятии наследства после смерти матери ... 

Наследственное имущество состоит из квартиры, находящейся по адресу: ... и земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: .... Общая площадь дома составляет 51,2 кв.м. 

15 июля 2019 года нотариусом г.Оренбурга ... ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на N долю вышеуказанного земельного участка и квартиры.

6 августа 2019 года ФИО1, ... (..., дарители) на основании договора дарения долей безвозмездно передали в собственность ... (одаряемая) квартиру, расположенную по адресу: ... и земельный участок под домом.

Оценивая данные сведения, суд учитывает, что истец постоянно проживает в г.Оренбурге, жильём по месту жительства по установленным нормативам не обеспечен, относится к категории лиц, из числа детей-сирот, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по данной категориипо месту их жительства, достиг возраста 18 лет. Поэтому в силу указанных выше положений закона истец имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда и требования иска подлежат удовлетворению. 

Поскольку государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления, то обязанность предоставления такого жилого помещения суд возлагает на администрацию г.Оренбурга. 

Суд не может согласиться с возражениями ответчика и правительства Оренбургской области, что жилое помещение должно предоставляться в порядке очередности включения в список лиц данной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Законодательно предоставление таких жилых помещений в порядке очередности по списку не предусмотрено.

Отсутствие в законодательстве срока, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, предполагает, что жилье такой категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга однократно предоставить ТанатаровуТалгатуМаксутовичу, ... рождения, за счёт расходных обязательств субъекта Российской Федерации– Оренбургской области благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в пределах территории муниципального образования «город Оренбург».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- судья О.И. Радаева

мотивированное решение составлено 23.07.2021

подлинник решения подшит в деле №2-4318/2021

дело хранится в Ленинском районном суде г. Оренбурга

решение не вступило в законную силу