Дело№ 5-148/2023

УИД 59RS0042-01-2023-001131-04 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чернушка 3 октября 2023 года

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Янаева О.Ю., 

при секретаре судебного заседания Баяндиной Н.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу ФИО2, 

переводчика 

<

ФИО>5,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, уроженца 

<

данные изъяты>, поставленного на миграционный учет: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

03.10.2023 года в 12 часов 20 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу по адресу: 

<

адрес>, было выявлено, что гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. Проверка показала, что гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 08.08.2023 года с целью въезда – работа. Согласно сведениям СПО Мигрант-1, ранее гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, пребывал в Российской Федерации с 12.01.2023 г. по 16.04.2023 (цель частная). В этот период времени не работал, уведомлений о заключении трудового (гражданско-правового) договора от работодателей не поступало, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ не обращался.

Гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 законно находился на территории РФ до 11.04.2023, в нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 12.04.2023 по 16.04.2023 на территории РФ находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

ФИО1 суду пояснил, что с протоколом согласен, вину в совершении правонарушения признал полностью, у него имеются денежные средства.

Представитель ОМВД по Чернушинскому городскому округу в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Судья, заслушав пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния, доказана полностью.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ - ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения; 

- копией паспорта ФИО1,

- копией миграционной карты, из которого следует, что ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является гражданином 

<

данные изъяты>;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 в место пребывания.

- объяснением ФИО1, из которого следует, что он является гражданином 

<

данные изъяты>, 08.08.2023 года в очередной раз въехал на территорию РФ с частной целью. Поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. Ранее находился на территории РФ с 12.01.2023 г. по 16.04.2023 г., был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, работал в частной фирме «Строй Дубай» по адресу: г.Москва метро Электрозаводская, дом не помнит, в качестве разнорабочего, выехал 16.0.42023 и вновь въехал 19.04.2023 по 15.07.2023 был то же поставлен по вышеуказанному адресу, так же работал в частной фирме, без трудового договора, в период предыдущего пребывания с 12.0.12023 по 16.04.2023 трудовой договор ни с кем не заключал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание или вида на жительства или гражданства РФ не обращался, с 05.09.2023 работает разнорабочим в ДМК «МОСТ», работодатель обещал один раз в месяц перечислять деньги на карту, просил аванс 35 000 рублей, чтобы оформить документы, на территории РФ родственников не имеет, все проживают в Киргизской Республике.

Таким образом, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 11.04.2023 года, ФИО1 обязанность по выезду не исполнил, находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, с 12.04.2023 года по 16.04.2023 года проживал без постановки на миграционный учет, проживал не по месту регистрации. 

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточны для выводов о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает: признание вины, раскаяние лица в содеянном.

В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, данные о его личности, наличие денежных средств и отношение к содеянному, считаю возможным назначить выдворение ФИО1 в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований для назначения выдворения в виде принудительного контролированного выдворения судья не усматривает, поскольку должностным лицом не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 не имеет возможности исполнить наказание в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

При определении размера штрафа суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. 

На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району, л\с 04561А96870)

р/с 40101.810.7.0000.0010003 Отделение Пермь г. Пермь

БИК 045773001 КБК 18811640000016020140 

ОКТМО 57657000 код подразделения 590-046

ИНН/КПП 

<

***>/595701001 

УИН 188 915 9999 010 922 6690, вид штрафа «Нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда».

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.Ю. Янаева