дело № 2-1147/2025

УИД 16RS0031-01-2025-001399-17

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Каюмовой А.Г., при секретаре Мурзахановой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Мелекесского сельского поселения Тукаевского района к Максютовой ФИО7 об освобождении земельного участка, приведении земельного участка в первоначальное положение,

У С Т А Н О В И Л :

Исполнительный комитет Мелекесского сельского поселения Тукаевского района обратился в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование указав, что в рамках проверки фактов, отраженных в обращении в системе «Народный контроль» за №5772712 от 25 августа 2023 года выявлено незаконное строение ФИО2 (бани) с нарушением градостроительных норм и правил противоположной безопасности. В результате проверки Межмуниципальным отделом по городу Набережные Челны и 

<

адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> выявлено, что ответчиком используется без законных оснований 83 кв.м. земельных участков, в том числе 5,6 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 16:39:010301:110, 76,2 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, 1,2 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика вынесено предостережение.

В иске поставлен вопрос об обязании ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 76,2 кв.м от незаконного построенного строения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, привести участок в первоначальное положение; в случае отказа освободить земельный участок, обязать ФИО2 оплатить расходы истца по сносу незаконного строения.

В судебное заседание стороны не явились, извещены; в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и отсутствием возражений истца дело рассмотрено в порядке заочного производства, поскольку ответчик, в предусмотренном законом порядке извещенная о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, в судебное заседание не явилась и представителя не направила. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц 

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (абзац второй пункта 45).

В пункте 46 указанного Постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу пункта 47 указанного Постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

На основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению земельных участков в прежних границах (часть 2 статьи 62).

Судом установлено и следует материалам дела, что в ходе проверки обращения ФИО3 в системе «Народный контроль» о пожарной безопасности в селе Мелекес, 

<

адрес>, притык к многоквартирному дому построили баню и там же топят баню, установлено что на кадастровой квартале №, расположенном по адресу: 

<

адрес>,Мелекесское сельское поселение, 

<

адрес> ФИО4 используется земельный участок общей площадью 83 кв.м. без каких-либо правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом по городу Набережные Челны и 

<

адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в отношении ФИО2 вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

В предостережении отражено, что согласно информации. поступившей от палаты имущественных и земельных отношений Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района, выявлено, что ФИО2,, проживающая по адресу: 

<

адрес>, использует без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, земельный участок общей площадью 83 кв.м, в том числе: часть площадью 5.6 кв.м земельного участка с кадастровым номером №; часть площадью 76,2 ком земельного участка с кадастровым номером № часть площадью 1,2 кв.м земельного участка с кадастровым номером №. На земельном участке расположены баня, хозяйственные постройки, насаждения. Указано о необходимости принятия мер по оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на используемый без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав земельный участок либо освободить его.

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом по городу Набережные Челны и 

<

адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в отношении ФИО2 вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

В предостережении отражено, что согласно информации. поступившей от палаты имущественных и земельных отношений Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района, выявлено, что ФИО2,, проживающая по адресу: 

<

адрес>, использует без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, земельный участок общей площадью 83 кв.м, в том числе: часть площадью 5.6 кв.м земельного участка с кадастровым номером №; часть площадью 76,2 ком земельного участка с кадастровым номером №; часть площадью 1,2 кв.м земельного участка с кадастровым номером №. На земельном участке расположены баня, хозяйственные постройки, насаждения. Указано о необходимости принятия мер по оформлению правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на используемый без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав земельный участок либо освободить его.

Земельный участок с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: земельные участки жильцов 2-х этажного дома, ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен за Исполнительным комитетом Мелекесского сельского поселения.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

С иском о сносе самовольной постройки, о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями в публичных интересах вправе обратиться прокурор, уполномоченные органы публичной власти в пределах своей компетенции (абзац второй пункта 12 Постановления Пленума от 12 декабря 2023 года № 44).

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца.

У ФИО2 отсутствуют законные основания для занятия части земельного участка с кадастровым номером № площадью 76.2 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: земельные участки жильцов 2-х этажного дома, 2 февраля 2024 года на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен за Исполнительным комитетом Мелекесского сельского поселения, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, на ответчика подлежит возложению обязанность по освобождению самовольно занятой части земельного участка.

При этом оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению расходов Исполнительного комитета Мелекесского сельского поселения по сносу строения и изменения порядка исполнения судебного акта, на данной стадии суд не находит.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск Исполнительного комитета Мелекесского сельского поселения Тукаевского района к Максютовой ФИО8 об освобождении земельного участка, приведении земельного участка в первоначальное положение – удовлетворить частично.

Возложить на Максютову ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), демонтировать объекты самовольной постройки – строения (баня), расположенные на части земельного участка с кадастровым номером 16:39:01031:128, на площади 76,2 кв.м, и привести земельный участок в первоначальное положение. 

Взыскать с Максютовой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№), государственную пошлину в размере 3000 (три тысяча) рублей в соответствующий бюджет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года.