№2-861/2025

УИД 30RS0013-01-2025-001024-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: 

председательствующего судьи Богдановой Е.Н., 

при секретаре Мининбаеве Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности, возложении обязанности зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, обязании досрочно назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приволжского района Астраханской области обратился в суд в интересах ФИО1, с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности, возложении обязанности зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, обязании досрочно назначить страховую пенсию, в обоснование иска, указав, что ФИО1 12 мая 2023 года обратился в ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в адрес ОСФР по Астраханской области не поступили ответы на направленные запросы. 31 октября 2024 года ФИО1 вновь обратился в ОСФР по Астраханской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части корректировки ИЛС сведениями о периодах работы, иной деятельности, включаемых в трудовой стаж за период с 01 апреля 1988 года по 30 июня 2007 года в ГБУ «Больница интенсивного лечения г. Мариуполя», а также сведений о периодах обучения с 01 сентября 1984 года по 01 марта 1988 года. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 31 октября 2024 года ОСФР по Астраханской области информация о периодах работы с 01 апреля 1988 года по 30 июня 2007 года, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на ИЛС ФИО1 не внесена в связи с расхождением периодов работы, указанных в его трудовой книжке с периодами работы, указанными в архивной справке от 15 мая 2024 года №828/01-50, выданной ГБУ «БИЛ г.Мариуполя» и отсутствием в наименовании Здравпункта словосочетания «Структурное подразделение». При обращении ФИО1 в ОСФР по Астраханской области им представлена архивная справка от 11 апреля 2024 года №649/01-30 ГБУ «Больница интенсивного лечения г. Мариуполь», согласно которой в период с 01 апреля 1988 года ФИО1 действительно работал в Горбольнице №2 МСЧ комбината «Азовсталь» на должности медицинской сестры здравпункта «Обжимной поликлиники» №1, откуда 28 апреля 1988 года был переведен на должность фельдшера здравпункта «Обжимной» поликлиники №1, 02 января 1992 года переведен на должность фельдшера здравпункта «Литейный» поликлиники №1, 30 июня 2007 года уволен по переводу в городскую больницу №4. Полагает, что данные периоды работы полностью совпадают с периодами работы, указанными в трудовой книжке, однако в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, они не включены. В настоящее время Горбольница №2 МСЧ комбината «Азовсталь» переименована в государственное бюджетное учреждение «Больница интенсивного лечения г. Мариуполя». Документация, подтверждающая трудовую деятельность ФИО1, в том числе трудовая книжка, не сохранились. Полагает, что наименование должностей, занимаемых ФИО1 и наименование учреждений, в которых он осуществлял трудовую деятельность, отвечают требованиям Списка №781, оснований для отказа во включении периодов работы ФИО1 с 01 апреля 1988 года по 30 июня 2007 года (19 лет 3 месяца) и с 01 июля 2007 года по 27 февраля 2022 года (14 лет 7 месяцев 27 дней) в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не имеется. Общий трудовой стаж ФИО1 в учреждениях здравоохранения на должности фельдшера составляет 33 года 10 месяцев 27 дней.

Обращаясь в суд, с учетом измененных исковых требований, истец просит установить факт осуществления ФИО1 медицинской деятельности на должности фельдшера ГБУ «Больница интенсивного лечения г. Мариуполь» с 01 апреля 1988 года по 30 июня 2007 года. Установить факт осуществления ФИО1 медицинской деятельности на должности фельдшера городской больницы №4 г. Мариуполя с 01 июля 2007 года по 27 февраля 2022 года. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить периоды работы ФИО1, с 01 апреля 1988 года по 30 июня 2007 года (19 лет 3 месяца) и с 01 июля 2007 года по 27 февраля 2022 года (14 лет 7 месяцев 27 дней) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12 мая 2023 года. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Левина И.Г. исковые требования поддержала. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на иск.

Представитель ГБУ «Больница интенсивного лечения г. Мариуполя» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, материалы выплатных дел, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение, включая право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закрепляет, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление от 16.07.2014 N 665).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подпунктом "н" пункта первого постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; 

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; 

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. 

Поскольку списком от 06 сентября 1999 №464 конкретно не приведен перечень должностей, то при исчислении до 1 ноября 1999 специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, применяются Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 №377, вступившим в силу с 26 ноября 1999 (Номенклатура от 15 октября 1999 №377).

При отнесении учреждений к числу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за период работы до 01 ноября 1999 года, используется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года N 395 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от 28 февраля 2000 года N 73), вступившим в действие с 03 декабря 1999 года (Номенклатура от 03 ноября 1999 года N 395).

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, все периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Как следует из разъяснений, данных в абзаце втором пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Таким образом, лицу, обратившемуся за оформлением страховой пенсии старости по указанным основаниям, надлежало представить суду доказательства наличия необходимого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной деятельности, в учреждении либо в структурном подразделении организации, не поименованной в Списке, но перечисленной в пункте 6 вышеназванных Правил.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 1920-О).

Учитывая изложенное, медицинские работники имеют право на назначение досрочной страховой пенсии в том случае, если организация имеет статус учреждения здравоохранения и наименование в соответствии с вышеназванным списком №781.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Полный рабочий день подтверждается справкой работодателя либо архивного учреждения. 

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО1 12 мая 2023 года обратился в ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в адрес ОСФР по Астраханской области не поступили ответы на направленные запросы. 

31 октября 2024 года ФИО1 вновь обратился в ОСФР по Астраханской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) и индивидуальный лицевой счет в части корректировки ИЛС сведениями о периодах работы, иной деятельности, ИЛС сведениями о периодах работы, иной деятельности, включаемых в трудовой стаж за период с 01 апреля 1988 года по 30 июня 2007 года в ГБУ «Больница интенсивного лечения г. Мариуполя», а также сведений о периодах обучения с 01 сентября 1984 года по 01 марта 1988 года. 

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 31 октября 2024 года ОСФР по Астраханской области информация о периодах работы с 01 апреля 1988 года по 30 июня 2007 года, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на ИЛС ФИО1 не внесена в связи с расхождением периодов работы, указанных в его трудовой книжке с периодами работы, указанными в архивной справке от 15 мая 2024 года №828/01-50, выданной ГБУ «БИЛ г. Мариуполя» и отсутствием в наименовании Здравпункта словосочетания «Структурное подразделение». 

При обращении ФИО1 в ОСФР по Астраханской области истцом представлена архивная справка от 11 апреля 2024 года №649/01-30 ГБУ «Больница интенсивного лечения г. Мариуполь», согласно которой в период с 01 апреля 1988 года ФИО1 действительно работал в Горбольнице №2 МСЧ комбината «Азовсталь» на должности медицинской сестры здравпункта «Обжимной поликлиники» №1, откуда 28 апреля 1988 года он переведен на должность фельдшера здравпункта «Обжимной» поликлиники №1, 02 января 1992 года переведен на должность фельдшера здравпункта «Литейный» поликлиники №1, 30 июня 2007 года уволен по переводу в городскую больницу №4. Полагает, что данные периоды работы полностью совпадают с периодами работы, указанными в трудовой книжке, однако в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, они не включены. В настоящее время Горбольница №2 МСЧ комбината «Азовсталь» переименована в государственное бюджетное учреждение «Больница интенсивного лечения г. Мариуполя». 

Как следует из ответа ГБУ ДНР «ММКЦ «БИЛ» г. Мариуполя от 28 февраля 2025 года №427/0130, 20 апреля 2022 года создано ГБУ «Больница интенсивного лечения г. Мариуполя», не являющееся правопреемником ранее действующих по данному юридическому адресу учреждений здравоохранения Украины. В трудовых отношениях с ГБУ «Больница интенсивного лечения г. Мариуполя» и ГБУ ДНР «ММКЦ «БИЛ» г. Мариуполя» ФИО1 не состоял и не состоит. 04 октября 2022 года Донецкая Народная Республика принята в Российскую Федерацию в соответствии с ФКЗ №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики».

23 января 2025 года приказом Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики №106 «Государственное бюджетное учреждение «Больница интенсивного лечения г.Мариуполя» переименовано в Государственное бюджетное учреждение Донецкой Народной Республики «Многопрофильный медицинский клинический центр «Больница интенсивного лечения» г. Мариуполя».

Внесение изменений в ранее выданную справку не представляется возможным, так как в оригиналах приказов лечебных учреждений государства Украины отсутствует конкретика относительно ставки. 

Вышеперечисленные Списки содержат перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью и расширительному толкованию не подлежит.

Решением ОСФР от 05 ноября 2024 №РКЛС/04000024-0000013128 ИЛС ФИО1 пополнен следующими периодами: с 01.09.1984 по 01.03.1988-учеба, с 01.04.1988-31.12.2001-работа. С 01.01.2002-30.06.2007-работа. Внести на ИЛС ФИО1 информацию о периодах работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с 01.04.1988 по 30.06.2007 по справке от 15.05.2024 №828/01-50, выданной ГБУ «БИЛ г.Мариуполя» не представляется возможным, так как сведения, указанные в справке расходятся со сведениями, содержащимися в трудовой книжке ФИО1

Отнести работу ФИО1 в должности фельдшера здравпункта, как структурного подразделения организации не представляется возможным, так как в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в списке №781 в врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах..., являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). Здравпункт как структурное подразделение организации не поименован.

Судом из возражений ответчика установлено, что из ОСФР по Донецкой Народной Республике поступило заключение межведомственной комиссии №610 от 16.01.2025, согласно которому отсутствуют основания для установления периода работы, включаемого в страховой (трудовой) стаж ФИО1 с 01.07.2007 по 28.02.2022 в КНП Мариупольского городского совета «Мариупольская городская больница №4».

С учетом приведенных положений норм права, принимая во внимание, что отнести работу ФИО1 в должности фельдшера здравпункта, как структурного подразделения организации не представляется возможным, так как по смыслу пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, здравпункт как структурное подразделение организации не поименован.

В связи с чем положения пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к спорным отношениям не применимы.

Иных надлежащих доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, периоды страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ у ФИО1 отсутствуют, суд не находит оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца об установлении факта осуществления трудовой деятельности, возложении обязанности зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, обязании досрочно назначить страховую пенсию не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности, возложении обязанности зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, обязании досрочно назначить страховую пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 сентября 2025 года.

Судья: Е.Н. Богданова