Дело № 5-553/2024

Постановление

о назначении административного наказания

03 июля 2024 г. 

<

адрес> РСО-Алания

Судья Моздокского районного суда РСО - Алания Оганесян А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Дун Дунлян, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики Дун Дунлян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китайской Народной Республики, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в КНР, разъяснив Дун Дунлян права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд из ОМВД России по 

<

адрес> поступил материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики Дун Дунлян, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 38 минут в 

<

адрес>, был выявлен гражданин КНР Дун Дунлян, который прибыл в 

<

адрес> РСО-Алания, на территорию с регламентированным порядком пребывания иностранных граждан, без согласования с УФСБ России по РСО-Алания, в нарушение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что правонарушитель Дун Дунлян не владеет русским языком, ему был назначен переводчик ФИО2, которая предупреждена об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, и которой разъяснено, что за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 3 статьи 25.10 КоАП РФ она несет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ, у переводчика взята подписка. 

В судебном заседании через переводчика ФИО2, лицу, в отношении которого ведется производство, Дун Дунлян права и обязанности разъяснены, им отводы и ходатайства не заявлены. Дун Дунлян пояснил, что в юридической помощи защитника не нуждается, в услугах переводчика нуждается, согласен на участие в рассмотрении административного дела в качестве переводчика ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации из КНР в июне 2024г., следовал через территорию 

<

адрес> РСО-Алания в Республику Грузия, об особых правилах пребывания на территории 

<

адрес> не знал. 

Суд, выслушав Дун Дунлян, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 754 и включает территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 470.

Согласно пункту 19 данного Перечня к таким территориям относится 

<

адрес> - Алания - территория, ограниченная с юга и запада участком автомобильной дороги Р-217 "Кавказ" от административной границы Республики Северная Осетия - Алания до 

<

адрес>, участком автомобильной дороги А-164 "Транскам" от 

<

адрес> до 

<

адрес>, линией, соединяющей 

<

адрес>, села Кадгарон, Новая Саниба, Гизель, участком автомобильной дороги А-162 Владикавказ - Алагир от 

<

адрес> до 

<

адрес>, автомобильной дорогой А-161 Владикавказ - Нижний Ларс - граница с Грузией (за исключением названных участков автомобильных дорог Р-217, А-164, А-162 и автомобильной дороги А-161, аэропорта Владикавказ (Беслан), гг. Владикавказа, Беслана, Ардона, сел Эльхотово, ФИО3, ФИО4, Новой Санибы, Гизели, 

<

адрес>).

Полоса шириной 4 километра, примыкающая с запада к автомобильной дороге А-161 Владикавказ - Нижний Ларс - граница с Грузией на участке от километрового знака 4 км до километрового знака 16 км.

<

адрес> транзитом по автомобильной дороге Р-217 "Кавказ", по автомобильным дорогам, связывающим 

<

адрес> с автомобильной дорогой Р-217 "Кавказ", по объездной автомобильной дороге 

<

адрес>, по автомобильной дороге А-163 (подъездная дорога от автомобильной дороги Р-217 "Кавказ" к аэропорту 

<

адрес>), а также по железным дорогам Назрань - Беслан - Муртазово, Владикавказ - Беслан и Гудермес - Моздок - Прохладная.

Исходя из приведенных норм права, иностранные граждане вправе находиться на территории 

<

адрес> РСО-Алания только при наличии специального разрешения, автомобильных трасс, по которым разрешено транзитное перемещение, на территории 

<

адрес> нет.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 38 минут в 

<

адрес>, был выявлен гражданин КНР Дун Дунлян, который прибыл в 

<

адрес> РСО-Алания, на территорию с регламентированным порядком пребывания иностранных граждан, без согласования с УФСБ России по РСО-Алания, в нарушение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 15 СО N 637566 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5, из которого следует, что 02.07.2024г., находясь на АП «Авто-патруль 255», по указанию оперативного дежурного совместно с ФИО6 и ФИО7 выехали по адресу: Моздокский район «Аэродром», в/ч №, где по прибытию у восточных ворот внешнего периметра территории «Аэродром» был обнаружен гражданин КНР Дун Дунлян.

Из базы информационного учета МВД России следует, что Дун Дунлян имеет иностранный паспорт №, период ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно миграционной карте серия № №, срок пребывания Дун Дунлян установлен с 15.06.2024г. по 13.07.2024г.

Действия Дун Дунлян образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность Дун Дунлян, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РСО-Алания от 27.12.2010 г. №401 создано специальное учреждение Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

С учетом изложенного, суд, полагает необходимым до исполнения решения суда о выдворении за пределы РФ нахождение Дун Дунлян в специальном учреждении Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, а именно в «Центре временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, с предоставлением ему достаточного питания (не менее трех раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальном количестве лиц, пребывающих в одном помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11

КоАП РФ суд,

постановил:

Признать гражданина Китайской Народной Республики Дун Дунлян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Наложить на гражданина Китайской Народной Республики Дун Дунлян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Выдворить гражданина Китайской Народной Республики Дун Дунлян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

До фактического исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ содержать гражданина Китайской Народной Республики Дун Дунлян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в помещении «Центра временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, - с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ гражданина Китайской Народной Республики Дун Дунлян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на УФССП России по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления. 

Судья А.В. Оганесян