Дело № 2-82/2025

УИД 75RS0024-01-2024-001389-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Воротниковой Н.И., 

при секретаре судебного заседания Матыко М.С., 

с участием истца Л.Е.К., 

представителя истца С.М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.Е.К. к администрации городского поселения «Чернышевское» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец Л.Е.К. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. 

ДД.ММ.ГГГГ мать истца Л.С.И. произвела обмен четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на две двухкомнатные квартиры. Одна двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> осталась за Л.С.И., другая квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена истцу. В спорную квартиру истец вселилась законно, постоянно проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Других жилых помещений у истца не имеется. Вместе с тем ответчиком отказано истцу в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих законность предоставления жилого помещения. С данным отказом истец не согласна, так как приобрела право пользования квартирой на условиях социального найма.

Просит признать за Л.Е.К. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» заключить с Л.Е.К. договор социального найма на спорное жилое помещение.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Л.В.В..

Истец Л.Е.К., представитель истца С.М.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, при этом дополнительно пояснив, что истец вселилась в спорное жилое помещение в октябре 1988 года вместе с мужем и детьми. Документы, подтверждающие законность вселения по прошествии времени не сохранились. В настоящее время в квартире зарегистрированы и фактически проживают истец и её сын Л.В.В.. Дом по адресу: 

<

адрес> находится в аварийном состоянии.

Представитель ответчика администрации ГП «Чернышевское» - ФИО1, действующая на основании доверенности, представила суду отзыв на исковое заявление, которым решение оставляет на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации ГП «Чернышевское» (л.д.36).

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Л.В.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании участия не принимал, в представленном в суд заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что требования истца поддерживает. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагал возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Л.Е.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о регистрации, копией паспорта Л.Е.К., адресной справкой (л.д.9, 103, 104).

ДД.ММ.ГГГГ Л.Е.К. обратилась в администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт.Чернышевск, 

<

адрес>. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения «Чернышевское» отказала Л.Е.К. в заключении договора социального найма ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих законность предоставления испрашиваемого жилого помещения (л.д.7).

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: 

<

адрес> включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования городское поселение «Чернышевское». В качестве основания нахождения указанного жилого помещения в муниципальной собственности указаны: реестр недвижимого имущества городского поселения «Чернышевское»; решение Совета администрации городского поселения «Чернышевское» №5 от 22.03.2011 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения «Чернышевское»; постановление администрации городского поселения «Чернышевское» №25 от 22.03.2011 «Об утверждении Положения «О муниципальной казне городского поселения «Чернышевское» (л.д.29).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

На основании статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Из решения Исполнительного комитета Чернышевского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Л.С.И., проживающей с дочерью Л.Е.К. по 

<

адрес> разрешен обмен квартир в поселке Чернышевск на две квартиры: 2-х комнатную благоустроенную и неблагоустроенную 2-х комнатную с Б.Н.В., проживающей по 

<

адрес>, и ФИО5, проживающим по 

<

адрес>А, 

<

адрес>. Постановлено выписать ордера на квартиры гражданам, согласно заявлений, утвержденным данным решением (л.д.22). 

Ордером № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Л.Е.К. с семьей состоящей из 3 человек: Л.В.Н. (муж), Л.В.В. (сын), Л.М.В. (дочь), предоставлена 

<

адрес> (л.д.28).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорной квартирой у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ и на основании ордера истец стала нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>.

С учетом изложенного, исковые требования истца о признании за ней право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца Л.Е.К. о возложении на администрацию городского поселения «Чернышевское» обязанности заключить договор социального найма, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ экспертного исследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненным экспертами ООО «Забайкальская краевая лаборатория судебных экспертиз», подтверждается, что состояние жилого дома оценивается как аварийное, физический износ здания в целом составляет 70% (л.д.68-101).

Из акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.39-40, 41-42). 

Постановлением администрации городского поселения «Чернышевское» № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по 

<

адрес>, признан аварийным (л.д.38).

Таким образом, поскольку жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан непригодным для проживания, то спорная квартира не может быть предметом договора социального найма в силу вышеприведенных норм.

При этом суд отмечает, что отсутствие заключенного между сторонами договора социального найма не является препятствием для осуществления Л.Е.К. прав нанимателя жилого помещения, поскольку за ней признано право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Таким образом, требования истца о возложении на администрацию городского поселения «Чернышевское» обязанности заключить договор социального найма удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, требования истца подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Л.Е.К. удовлетворить частично.

Признать за Л.Е.К., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан Отделением УФМС России по Забайкальскому краю в Чернышевском районе ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №), право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение месяца, путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья Н.И. Воротникова

Решение принято в окончательной форме 25 февраля 2025 года