Дело № 1-236/2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Николаевой С.М.,

при секретаре Харитоновой Я.С.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Бизяева А.Н.,

защиты в лице адвоката Дьяконовой С.В.,

подсудимой ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, среднего образования, пенсионера, не работающей, замужней, несовершеннолетних детей не имеющей, невоеннообязанной, несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая ФИО2, совершила покушение на дачу взятки лично должностному лицу в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, приказом начальника ГУ МВД России по Саратовской области генерал-лейтенанта полиции ФИО7 № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес>.

Основание: приказ ГУ МВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, рапорт ФИО1 

На основании ст.1 Федерального закона “О полиции” №3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности».

В соответствии с должностным регламентом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ Врио командира полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Саратову подполковником полиции ФИО8, старший инспектора (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову ФИО1 в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законом Российской Федерации «О полиции», Кодексом РФ об административных правонарушениях, положением о ГИБДД, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России ГУ МВД России по Саратовской области, УМВД России по г. Саратову.

Согласно должностному регламенту старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову ФИО1, он обязан:

выявлять и пресекать нарушения Правил дорожного движения и других нормативов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения. Принимать участие в предупреждении и пресечении преступлений, административных правонарушений, задержании лиц совершивших, совершающих либо готовящихся к совершению преступления, лиц находящихся в розыске;

обеспечивать безопасное и бесперебойное движение транспорта участников дорожного движения. Осуществлять надзор за дорожным движением и его регулированием, оказывать в необходимых случаях помощь водителям, пешеходам и пассажирам, в том числе доврачебную помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;

вести учет нарушений Правил дорожного движения, применять в установочном порядке предусмотренные действующим законодательством меры административного воздействия к нарушителям ПДД и других нормативов, относящихся к безопасности дорожного движения. 

На основании п. 2, 5, 11 ч. 1 ст.12 Федерального закона “О полиции”, согласно которым - «На полицию возлагаются следующие обязанности:

- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции».

На основании п. 1, 2, 8 ч. 1 ст.13 Федерального закона “О полиции”, согласно которым - «Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов;

- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1, выполняя обязанности старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову, постоянно осуществляя функции представителя власти, будучи в пределах своей компетенции наделенным правом предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности, обладая при этом властными полномочиями по отношению к широкому кругу лиц, постоянно осуществлял функции представителя власти, являлся должностным лицом. 

В соответствии со ст.1.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее КоАП РФ) задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. 

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей. 

В соответствии со ст.28.3 КоАП РФ ФИО1, как должностное лицо органов внутренних дел РФ, уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях на водителей за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 часов 00 минут, ФИО1 исполняя свои должностные обязанности старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову в соответствии с постовой ведомостью расстановки нарядов дорожно-патрульной службы личного состава полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по городу Саратову на ДД.ММ.ГГГГ нес службу по выявлению административных правонарушений правил дорожного движения совместно с инспектором (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову ФИО9 на служебном автомобиле марки 

<

данные изъяты> государственный номерной знак «№» на пересечении улицы 

<

адрес> и 

<

адрес> 

В указанное время в указанном месте ФИО1, был выявлен факт того, что ранее ему незнакомая ФИО2, передвигаясь на автомобиле марки «

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным номерным знаком №» по 

<

адрес> нарушила п.4.3 приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», предусмотренное ч.3.1 ст. 12.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям регламента о безопасности колесных транспортных средств - за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

В связи с вышеизложенным, ФИО1 остановил транспортное средство под управлением ФИО2, подошел к нему, представился, зафиксировал с помощью технических средств факт совершения административного правонарушения о чем сообщил последней, после чего предложил ФИО2 пройти вместе с ним в служебный автомобиль, припаркованный на участке местности напротив 

<

адрес>, для составления административного протокола. ФИО2 приняла предложение ФИО1 и села в служебную автомашину ДПС на переднее пассажирское сиденье.

Находясь в служебном автомобиле, ФИО1 сообщил ФИО2, что своими действиями она нарушила пункт п.4.3 приложения № 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», за которое в соответствии с ч.3.1 ст. 12.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере пятисот рублей. 

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов 05 минут, у ФИО2, находившейся в служебном автомобиле марки 

<

данные изъяты> государственный номерной знак №» расположенном на участке местности напротив 

<

адрес>, осознававшей, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, ей может быть назначен административный штраф в размере пятисот рублей, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, – старшему инспектору (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову ФИО1 лично в виде денег в сумме 300 рублей за заведомо незаконное бездействие – не привлечение её к административной ответственности.

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на дачу взятки должностному лицу в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, – старшему инспектору (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову ФИО1 лично в виде денег в сумме 300 рублей за заведомо незаконное бездействие – не привлечение её к административной ответственности, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 05 минут до 12 часов 10 минут, находясь в служебном автомобиле марки 

<

данные изъяты> государственный номерной знак «№», припаркованном на участке местности, находящемся на пересечении улицы 

<

адрес> и 

<

адрес>, осознавая, что своими действиями подрывает авторитет органов внутренних дел и дискредитирует их задачи по борьбе с правонарушениями и преступлениями, и, желая наступления в связи с этим общественно опасных последствий в виде незаконного обогащения старшего инспектора ДПС ФИО1, который находился в форменной одежде при исполнении своих должностных обязанностей, то есть, действуя с прямым умыслом, начала разговор с последним об условиях достижения своих противоправных целей, на что ФИО1 несколько раз предупредил последнюю, что её действия являются незаконными. Однако не желая отказываться от своих преступных намерений, доводя реализацию своего преступного умысла направленного на дачу взятки должностному лицу лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, до конца, ФИО2, находясь в указанное время и месте, попыталась передать старшему инспектору (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову ФИО1 определенную ей самой по внутреннему убеждению взятку за заведомо незаконное бездействие – не привлечение её к административной ответственности, в виде денег в сумме 300 рублей, положив указанные денежные средства в виде трех денежных купюр банка России достоинством 100 рублей каждая, между передними сидениями автомобиля, таким образом, чтобы её действия были видны сидящему на водительском сидении автомобиля старшему инспектору ДПС ФИО1 

Денежные средства в сумме 300 (триста) рублей, переданные в качестве взятки ФИО2, старший инспектор (дорожно-патрульной службы) 2 взвода 5 роты (в составе полка) полка дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову ФИО1 принять отказался.

Свой преступный умысел, непосредственно направленный на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, ФИО2 довести до конца не смогла по независящим от неё обстоятельствам, так как непосредственно после передачи денежных средств была задержана сотрудниками полиции.

В судебном заседании подсудимая ФИО2 с предъявленным ей обвинением согласилась полностью и в ходе судебного заседания после консультации с защитником заявила ходатайство об особом порядке проведения судебного разбирательства.

Согласно ст. 314 УПК РФ обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Судом установлено, что подсудимая осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, которое было заявлено ею добровольно и после консультации с защитником, максимальное наказание за совершенное ею преступление не превышает 10-ти лет лишения свободы, вину она признает полностью, и имеется согласие государственного обвинителя на особый порядок рассмотрения дела судом.

В связи с этим судом был применен особый порядок принятия решения по делу.

Суд находит, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, и квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ как покушение на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. 

При этом суд исходит из того, что ФИО2, с целью совершения сотрудником полиции заведомо незаконных действий, в результате которых ФИО2 могла бы избежать административной ответственности за совершенное правонарушение, умышленно лично передала последнему взятку в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, которую последний принять отказался, в связи с чем ФИО2 свой преступный умысел до конца не довела.

На основании представленных доказательств, учитывая данные о личности подсудимого и все фактические обстоятельства настоящего дела, судом установлено, что подсудимая ФИО2 могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, а потому в отношении инкриминируемого ей деяния суд признает подсудимую вменяемой.

Назначая наказание, суд, руководствуясь принципом справедливости, учитывал в полной мере характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, все обстоятельства дела, влияние наказания на её исправление, на условия её жизни и жизни её семьи и на достижение иных целей наказания, таких как восстановление социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, нет. 

В соответствии со ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, возраст подсудимой, осуществление ею опеки над недееспособным супругом.

При назначении подсудимой наказания суд учитывает в полном объеме все обстоятельства данного уголовного дела, сведения о личности подсудимого, её состояние здоровья и все имеющиеся у неё заболевания, условия её жизни, состав и условия жизни её семьи, состояние здоровья членов её семьи, что ФИО2 на учете у психиатра и нарколога не состоит, характеризуется положительно, вину в совершении преступления признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, другие данные о её личности.

Учитывая в совокупности установленные в ходе судебного разбирательства и изложенные выше все обстоятельства, данные о личности подсудимой ФИО2, её материального положения, суд полагает, что достижение предусмотренных законом целей и задач уголовного наказания и исправление подсудимой возможны при назначении ей наказания в виде штрафа. 

Суд обсуждал возможность применения к подсудимой ФИО2 положений ст. 64 УК РФ, однако, оснований для применения указанной нормы уголовного закона не установил. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308, 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Меру пресечения ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства:

Вещественные доказательства по уголовному делу: 

три денежные купюры достоинством по 100 рублей каждая, серии и номера: №, - хранящиеся в камере вещественных доказательств СО по Ленинскому району г. Саратов СУ СК России по Саратовской области, - конфисковать;

флеш-карту 

<

данные изъяты> с видеозаписью противоправных действий ФИО2, свидетельство о регистрации транспортного средства, серия №; водительское удостоверение на имя ФИО2 №; страховой полис серии №, – возвращенные под сохранные расписки владельцам, - оставить владельцам.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня постановления. В случае обжалования данного приговора осужденный вправе в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора или в тот же срок со дня получения им копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий