Дело № 5-456/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кабанск 15 июня 2021 года

Резолютивная часть оглашена 11.06.2021 г. 

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Уладаевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении Чин-Чи-Мин Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

10.06.2021 года УУП ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО2 в отношении Чин-Чи-Мин Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ по факту того, что 10.06.2021 г. около 15 ч. 00 мин. при проведении ОРМ по уголовному делу № по ст. 158 УК РФ о/у ОУР лейтенанту полиции ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, было оказано неповиновение неоднократным законным требованиям сотруднику полиции представиться, проследовать в отдел полиции для дальнейшего разбирательства гр. Чин-Чи-Мин Ю.А., находящаяся в состоянии опьянения ответила отказом в грубой форме стала вести себя неадекватно, выталкивать сотрудника полиции двумя руками из дома, при сопровождении последней в служебный автомобиль марки Нива № начала сопротивляться, толкаться, вырываться. 

В судебном заседании Чин-Чи-Мин Ю.А. признала вину в совершении данного административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, суду пояснила, что ФИО1 ее подруга, соседка по даче, на даче которой они выпивали спиртное. Когда пришли сотрудники полиции, ФИО1 уже спала пьяная. Ей (Чин-Чи-Мин Ю.А.) сотрудники полиции сказали проехать в полицию, видимо думали что она и есть ФИО1. При этом сотрудники полиции не спрашивали ее фамилию, имя и отчество, хотя ее паспорт был при ней в ее сумке. Она начала их выгонять, выражаться в нецензурной бранью, «посылать» их, т.к. была в состоянии алкогольного опьянения. Толкала ли их не помнит. Когда ее вели в их служебный автомобиль, не помнит что делала, когда садилась в него то упала и разбила голову. Ее отвезли в Селенгинскую больницу на скорую помощь, затем в Кабанскую ЦРБ, где зашили рану, затем в отдел полиции в Селенгинск, где с нее взяли показания по данному факту и после привезли обратно на дачу к ФИО1. В больнице на вопросы медицинских работников она представилась и сказала, что она Чин-Чи-Мин Ю.А. Паспорт сотрудники у нее не брали. 

Выслушав Чин-Чи-Мин Ю.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. 

Следовательно, одним из необходимых условий для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ применительно к данным обстоятельствам является законность распоряжения или требования сотрудника полиции. 

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются в том числе следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления; вызывать в полицию граждан по расследуемым уголовным делам; подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; проводить оперативно-разыскные мероприятия; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; и так далее. 

Как указано в протоколе об административном правонарушении от 10.06.2021 г., рапорте по данному факту о/у ОУР ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО3, объяснениях от 10.06.2021 г. старшего о/у ОУР ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО4 и о/у ОУР ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО3, копии постановления о возбуждении уголовного дела в ходе проведения на основании поручения следователя СО ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО5 оперативно – розыскных мероприятий по уголовному делу №, возбужденному 09.06.2021 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и находящемуся в производстве данного следователя они прибыли по адресу: 

<

адрес> по возможному месту нахождения ФИО1., по имеющейся информации причастной к совершению данного преступления. 

Как следует из объяснений о/у ОУР ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО3, встретившей его женщине (которой впоследствии оказалась Чин-Чи-Мин Ю.А. – примечание суда) о/у ОУР ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО3 сообщил, что ему нужна ФИО1, для того чтобы проехать в отдел полиции для допроса по уголовному делу, на что она стала вести себя неадекватно, стала отталкивать его двумя руками, высказывать в его адрес нецензурной бранью, на его просьбу успокоиться не реагировала, он ей предложил проехать в отдел полиции для установления личности, однако она продолжила выражаться в его адрес нецензурной бранью, продолжила отталкивать его от себя двумя руками, после чего он применив физическую силу - взяв ее за локоть, довел ее до служебного автомобиля, при этом она сопротивлялась. 

Согласно поручения о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий) от 09.06.2021 г. по вышеуказанному уголовному делу следователя ФИО5 в адрес начальника ОП «Селенгинский» ОМВД России по Кабанскому району поручено вверенным его сотрудникам: 

1. Провести комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление лица, совершившего данное преступление. 

2. Допросить установленных в ходе ОРМ свидетелей. 

3. Установить и проверить на причастность к данному преступлению лиц, ранее судимых или привлекавшихся за совершение аналогичных преступлений, проживающих вблизи от места совершения преступления. 

Вместе с тем данным поручением следователя органу дознания не поручалось доставить или иным образом обеспечить явку к следователю кого-либо для допроса в качестве лица с каким-либо процессуальным статусом. 

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются в том числе право вызывать в полицию граждан по расследуемым уголовным делам. 

Учитывая, что сотрудники полиции действовали в рамках поручения следователя по уголовному делу, явка лица для допроса к следователю или иному лицу, действующему на основании поручения следователя, могла быть обеспечена с соблюдением требований, установленных уголовно-процессуальным законодательством. 

Согласно ч. 1 ст. 188 УПК РФ свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.

Учитывая, что УПК РФ не предусмотрено специального порядка вызова на допрос подозреваемого, а также с учетом норм ст. 76 УПК РФ, согласно которой показания подозреваемого - сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства в соответствии с требованиями статей 187 - 190 УПК РФ, он подлежит вызову на допрос в том же порядке. 

Следовательно, ни в силу норм Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", ни в соответствии с нормами УПК РФ у старшего о/у ОУР ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО4 и о/у ОУР ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО3 не имелось законных оснований требовать у ФИО1, а в данном случае и у Чин-Чи-Мин Ю.А., которую сотрудники полиции приняли за ФИО1., что следует из ее показаний и объяснений данных сотрудников полиции, проехать в отдел полиции. Незамедлительное препровождение (доставление) для допроса возможно лишь в случае согласия данного лица, а такового сотрудникам полиции не давалось. 

Тем самым их требование к Чин-Чи-Мин Ю.А. проехать в отдел полиции для допроса по уголовному делу не являлось законным. 

Требование к Чин-Чи-Мин Ю.А. проехать в отдел полиции для установления ее личности в данном случае тоже нельзя признать законным. 

Данными сотрудниками полиции не были приняты меры для установления ее личности на месте. Как пояснила Чин-Чи-Мин Ю.А., и что ничем не опровергнуто, сотрудники полиции не спрашивали ее фамилию, имя и отчество, при этом ее паспорт был при ней в ее сумке. Не была установлена ее личность и путем опроса находившегося там же мужчины. Кроме того, для установления ее личности также не имелось законных оснований, т.к. на момент прибытия сотрудников полиции по данному адресу оснований полагать, что именно Чин-Чи-Мин Ю.А. причастна к совершению какого-либо преступления или иного правонарушения, не имелось. 

Таким образом, отказ Чин-Чи-Мин Ю.А. проехать в отдел полиции в данном случае не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Не образуют состав данного административного правонарушения ее действия по применению насилия в отношении сотрудников полиции (выталкивала руками) и высказывания в их адрес нецензурной братью, поскольку данные деяния содержать признаки преступлений, предусмотренных ст.ст. 318. 319 УК РФ. 

С учетом изложенного производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Чин-Чи-Мин Ю.А. прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Максимов