№2-1417/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

при секретаре Тен Т.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю к Закрытому акционерному обществу "Компания Дельта" о признании действия (бездействия) не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к Закрытому акционерному обществу "Компания Дельта" о признании действия (бездействия) не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, ссылаясь на то, что территориальным отделом Роспотребнадзора неоднократно проводились надзорные мероприятия в отношении ЗАО «Компания Дельта», в ходе которых были выявлены нарушения санитарного законодательства. ЗАО «Компания Дельта» в соответствии с лицензией (№), выданной Главным контрольным управлением Правительства Хабаровском края 17.04.2015, осуществляет предпринимательскую деятельность управлению многоквартирными домами, в том числе по (адрес). Таким образом, ЗАО «Компания Дельта» является управляющей организацией в указанных жилых многоквартирных домах и, соответственно, является ответственным лицом за обслуживание, содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества названных жилых многоквартирных домов, и как следствие обязано соблюдать требования санитарных правил и норм при осуществлении данной деятельности. В связи с поступлением в территориальный отдел обращения гражданина ***, проживающего по адресу: (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре за период с 2015 по настоящее время ((иные данные)) по факту нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ЗАО «Компания Дельта», выразившиеся в том, что в жилых многоквартирных домах, находящихся управлении данной организации, в частности ((адрес)), выставляются емкости с отходами за пределы мусороприемных помещений и находятся возле подъездов на постоянной основе; не обеспечивается запас контейнеров, тем самым допускается сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры, загрузочные клапаны стволов мусоропровод отсутствуют либо выполнены с нарушением санитарных правил, чистка, дезинфекция элементов мусоропроводов либо не производится, либо производится только на бумаге, в отношении Общества неоднократно проводились мероприятия по контролю в форме административных расследований. Факты, указанные в обращениях подтверждались. За нарушение санитарного законодательства в отношении юридического лица ЗАО «Компания Дельта» составлялись протоколы об административных правонарушениях, на основании которых приняты постановления по делам об административных правонарушениях: (№) от (дата) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.6.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей; (№) от (дата) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.6.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей; (№) от (дата) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения; (№) от (дата) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Таким образом, в ходе неоднократных мероприятий по контролю выявлены грубейшие нарушения действующего санитарного законодательства РФ. В адрес управляющей организации направлялось представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от (дата) (№). Согласно представленной информации от (дата) исх.(№) (вх.(№) от (дата)), следует, что все сметы и планы по содержанию и текущему ремонту были согласованы в начале 2017 года с собственниками жилых помещений вышеуказанных МКД. Следовательно, необходимый перечень работ по модернизации и реконструкции мусорных контейнеров и помещений мусорокамер, а также, устройство мусорных контейнерных площадок необходимо согласовывать с собственниками и председателями советов данных многоквартирных домов. При этом, выполнение работ капитального характера, которые не утверждены общим собранием собственников помещений, не освобождает общество от предусмотренных законодательством обязанностей обеспечить соблюдение требований санитарных норм и правил с целью недопущения нарушений. Вместе с тем, контейнеры по-прежнему находятся за пределами мусороприемных камер возле каждого подъезда многоквартирных жилых домов по указанным выше адресам, что подтверждается очередным обращением жильца (адрес) (вх.(№) от (дата)) и соответственно является грубейшим нарушением действующего законодательства. Несоблюдение ЗАО «Компания Дельта» требований закона, обязательных для исполнения при эксплуатации многоквартирных жилых домов, в которых имеется мусоропровод, создает угроз появления и увеличения численности грызунов, являющихся переносчикам опасных заболеваний, способствует инфицированию здания, его территории, а следовательно, создает угрозу жизни и здоровью людей, в том числе детей, а также распространению заболеваний и нарушает права неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие. Просит признать действия (бездействия) ЗАО «Компания Дельта» не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными, обязать ЗАО «Компания Дельта» течение трех месяцев со дня вступления решения в законную устранить нарушения требований санитарного законодательств многоквартирных жилых домах (адрес), а именно: в соответствии с пунктом 2.2.7 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» не допускать выставление за пределы мусоросборного помещения заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта емкости с отходами; не допускать сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры; в мусороприемной камере иметь запас контейнеров или емкости в контейнерах не менее чем на одни сутки; в соответствии с пунктом 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и пунктом 2.2.8 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», а именно: для мусоропроводов в указанных выше многоквартирных домах обеспечить условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудовать соответствующими устройствами.

Определением суда от 17 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае».

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства уточнила исковые требования в части возложения обязанностей и просила обязать ЗАО «Компания Дельта» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарного законодательства в многоквартирных жилых домах (адрес), а именно: в соответствии с п.2.2.7 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» не допускать выставление за пределы мусоросборного помещения заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта емкости с отходами; не допускать сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры; в мусороприемной камере иметь запас контейнеров или емкости в контейнерах не менее чем на одни сутки; в соответствии с п.8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п.2.2.8 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», а именно: для мусоропроводов в указанных выше многоквартирных домах обеспечить условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудовать соответствующими устройствами; в соответствии с п.8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 обеспечить крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках плотным притвором, снабженным резиновыми прокладками; своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем мусороудаления).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований, настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования части возложения обязанностей на ЗАО «Компания Дельта» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарного законодательства в многоквартирном жилом доме (адрес) и требование о своевременном принятии мер по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем мусороудаления) не поддержала.

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала, при этом пояснила, что ЗАО «Дельта», является лицом, принявшим на себя обязательство обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее состояние общего имущества. Принимая дом на обслуживание, убедившись в невозможности использования помещений в соответствии с требованиями закона, ЗАО «Дельта» могла была отказаться от его использования при осуществлении деятельности, либо по возможности приспособить помещение к эксплуатации с действующими санитарными правилами. За длительный период эксплуатации жилых домов, оборудованных мусоропроводами, изготовленными из асбестоцементных труб, впитано огромное количество вредных веществ. На внутренней поверхности образуются наросты, размножаются насекомые, появляется неприятный запах, в связи с чем необходима регулярная промывка и очистка внутренней поверхности, для чего стволы необходимо оборудовать соответствующими устройствами.

Представитель ответчика ЗАО «Компания Дельта» ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в части возложения обязанности в соответствии с пунктом 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и пунктом 2.2.8 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», а именно: для мусоропроводов в указанном в иске домах обеспечить условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудовать соответствующими устройствами. Пояснила, что данные работы относятся к проведению капитального ремонта, что входит в компетенцию НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае». Помимо этого, данный вопрос должен разрешаться на общем собрании собственников многоквартирных домов, поскольку оборудование стволов соответствующими устройствами требует значительных материальных затрат, которые могут быть возмещены за счет денежных средств оплачиваемых собственниками на проведение текущего ремонта домов и содержание жилья. Управляющая компания инициировала проведения общего собрания собственником многоквартирных домов, однако данный вопрос на обсуждение не ставился. На момент постройки указанных домов, стволы мусопроводов были изготовлены из материала, который не выдерживает очистку современными химикатами, в связи с чем работы по очистке стволов мусоропроводов не проводились, поскольку они могут привести к их разрушению. Против удовлетворения требований в остальной части не возражала. 

Представитель ответчика ЗАО «Компания Дельта» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования исковые требования не признала в части возложения обязанности в соответствии с пунктом 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и пунктом 2.2.8 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», а именно: для мусоропроводов в указанном в иске домах обеспечить условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудовать соответствующими устройствами. Поддержал доводы, изложенные представителем ФИО3, при этом пояснил, что управляющая компания была привлечена к административном ответственности за то, что осуществляла очистку стволов мусопроводов химикатами, которые вели к их разрушению. Вместе с тем, применение иных химических средств невозможно, однако стволы мусопроводов на момент постройки указанных домов, изготовлены из материала, который в настоящее время не соответствует ГОСТам. Замена стволов мусоропроводов является капитальным ремонтом, что входит в компетенцию НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае». Против удовлетворения требований в остальной части не возражал. 

Представитель третьего лица Некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае», уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебном заседании участие не принимал, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Из представленных представителем третьего лица письменных пояснений следует, что Региональный оператор является организацией, обеспечивающей проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта. Пунктом 1 ст. 166 ЖК РФ определен закрытый перечень услуг и (или) работ по капитальной ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Работы по оборудованию стволов соответствующими устройствами для обеспечения условий для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода не включены в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, данный вид работ не может быть произведен Региональным оператором. В соответствии с п. 14 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», работы по чистке, промывке и дезинфекции загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования относятся к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Полагает, что работы по оборудованию стволов соответствующими устройствами для обеспечения условий для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода не являются работами по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, должны проводиться управляющей компнией.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ЗАО «Компания Дельта» является юридическим лицом ИНН (№) и на основании лицензии (№) от (дата) осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, указанных в приложениях №№1, 2. 

На основании обращений гражданина ***, территориальным отделом Роспотребнадзора были проведены проверки, в ходе которых установлено, что в жилых многоквартирных домах (адрес) выставляются емкости с отходами за пределами мусоприемных помещений и находятся возле подъездов на постоянной основе, не обеспечивается запас контейнеров, тем самым допускается сброс бытовых отходов из мусопровода непосредственно на пол мусопроиемной камеры, загрузочные клапаны стволов мусоропроводов отсутствуют либо выполнены с нарушением санитарных правил, читка, дизинфекция элементов мусоропроводов не производится. 

За нарушение санитарного законодательства ЗАО «Компания Дельта» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ. Между тем, данные меры не привели к устранению выявленных нарушений.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами проверок, постановлениями по делу об административном правонарушении, уставными документами ЗАО «Компания Дельта».

В соответствии со ст.43 Закона "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.46 Закона "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления (ч.3 ст.162 ЖК РФ).

Согласно ч.ч.1, 1.1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ч.10 Правил №491 от 13.08.2006, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно ч.11 Правил №491 от 13.08.2006, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Разделом 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 установлено, что 

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании лицензии (№) от 17 апреля 2015 года управляющая компания ЗАО «Компания Дельта» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению много квартирными домами, в рамках которой между ним и многоквартирными домами (адрес) заключены договоры управления многоквартирными домами, в п.3.1 которых указано, что Управляющая компания обязуется за вознаграждение организовывать от имени и за счет средств собственников выполнение работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров и исполнителями и осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В Перечне (Приложение №3), являющимся неотъемлемой частью договора управления, перечислены виды работ, связанных с содержанием общего имущества многоквартирных домов. 

В частности, в п.3 Перечня перечислены следующие работы: удаление мусора из мусоросборных камер - ежедневно, профилактический осмотр мусоропровода – 1 раз в месяц, очистка и дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода – 1 раз в квартал, дезинфекция помещения мусоросборника – 1 раз в квартал. 

Учитывая изложенное, мусоропроводы относятся к общему имуществу многоквартирных домов и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом. 

Вместе с тем, отнесение работ по выполнению текущего и капитального ремонта к работам по содержанию общего имущества многоквартирного дома не может служить основанием для безусловного возложения данной обязанности на управляющую компанию.

В соответствии с п. 8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, при наличии мусоропровода в жилом здании люки мусоропроводов должны располагаться на лестничных площадках. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками. Располагать мусоропроводы в стенах, ограждающих жилые комнаты, не допускается.

В силу п. 2.2.7 СанПиН 42-128-4690-88. «Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, вход в мусороприемную камеру необходимо изолировать от входа в здание и в другие помещения. Пол камеры должен быть на одном уровне с асфальтированным подъездом. Категорически запрещается сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры (в мусороприемной камере должен быть запас контейнеров или емкости в контейнерах не менее чем на одни сутки).

Нарушение указанных требований санитарного законодательства представителями ЗАО «Компания Дельта» не оспаривалось, против удовлетворения требований в части возложения на управляющую компанию требований соблюдения указанным пунктов СанПин представители ответчика не возражали. 

В п. 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения, мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.

В силу п.2.2.8 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", мусоропровод, мусороприемная камера должны быть исправными. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный привод, снабженный резиновыми прокладками в целях герметизации и шумоглушения. В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, для чего стволы оборудуются соответствующими устройствами.

В соответствии с п. 2.2.6 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест, во вновь строящихся жилых домах 5 этажей и более следует устраивать мусоропроводы в соответствии с требованиями ВСН 8-72.

При этом ВСН-72 «Указания по проектированию мусоропроводов в жилых и общественных зданиях», утвержденных Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР 12 июня 1972, не содержит требований об оборудовании мусоростволов соответствующими устройствами.

Как установлено судом, многоквартирные дома (адрес) были построены в период с 1983 до 1995 года, что подтверждается представленными в материалы дела техническими паспортами.

Из строительно-технической экспертизы ООО «Инспект+», представленной стороной ответчика, следует, что указанные дома обустроены мусоропроводами в соответствии с ВСН 8-72 «Указания по проектированию мусоропроводов в жилых и общественных зданиях».

Таким образом, многоквартирные дома (адрес) спроектированы, построены и введены в эксплуатацию без оборудования мусоропроводов соответствующими устройствами для чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода.

Данные выводы подтверждены в строительно-технической экспертизе ООО «Инспект+» от (дата) (№), в которой также указано, что требования по содержанию мусоропровода, оснащенного устройством для промывки, очистки и дезинфекции внутренней поверхности ствола мусоропровода по п.8.2.2 СанПин 2.1.2.2645-10, п.2.2.8 СанПин 42-128-4690-88, не распространяются, так как согласно п.1.1 СП 31-108-2002, настоящие правила следует применять при проектировании и сооружении мусоропроводов для сбора и удаления ТБО во вновь строящихся, капитально ремонтируемых и реконструируемых жилых и общественных зданиях и сооружениях. 

Все обследуемые здания построены до 1995 года, где системы мусороудаления проектировались и строились согласно ВСН 8-72, в которых отсутствуют указания по еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, требования по оснащению стволов мусоропроводов очистными устройствами. В перечисленных домах на момент обследования капитальные работы или реконструкция не проводилась

Работы по восстановлению системы мусороудаления и оснащение мусоропровод устройством для промывки, очистки и дезинфекции ствола мусоропровода техническом этаже в обследуемых жилых домах по списку относятся к комплексу строительных работ и организационно-технических мероприятий по модернизации, к составной части капитального ремонта и идентичны ряду работ, выполняемых в процессе реконструкции многоквартирных домов.

Следовательно, исполнить требования по содержанию мусоропровода и оснащению и устройством для промывки, очистки и дезинфекции внутренней поверхности ствола мусоропровода по п.8.2.2 СанПин 2.1.2.2645-10, п.2.2.8 СанПин 42-128-4690-88 можно в рамках работ по модернизации системы мусороудаления и должны проводиться в рамках капитального ремонта.

Бетонные, железобетонные (и асбестоцементные) конструкции внутри ствола мусоропровода должны быть водонепроницаемыми, гидрофобным и исключать впитывание жидкости, в том числе загрязненной патогенной микрофлорой, а, значит, иметь защиту от коррозии.

Однако, необходимая защита в стволе мусоропровода обследуемых домов отсутствует, так как нормативными документами (ВСН 8-72, серии) на период строительства в мусоропроводах защита от коррозии не предусматривалась, а, значит, в существующих системах мусоропроводов обследуемых домов не предусмотрено производить мойку и дезинфекцию.

Следовательно, по причине того, что внутри стволов мусоропроводов не имеется антикоррозийное покрытие, а также часть мусоропроводов выполнена асбестоцементными трубами, техническая возможность исполнения п.2.2.8 СанПиН 1 128-4690-88 в обследуемых многоквартирных домах по обеспечению условий для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода и оборудование мусоропровода соответствующими устройствами отсутствует.

Учитывая, что на 01.04.2018. филиал КГАУЗ Краевая дезинфекционная станция не имеет специального оборудования для комплексной обработки стволов мусоропроводов и применяет для дезинфекции мелкодисперсные ручные, моторные опрыскиватели и дезсредства на основе ЧАС, которые можно применять только в конструкциях со специальным защитным покрытием, учитывающим степень агрессивности применяющихся средств и растворов по очистке ствола мусоропровода, указанный тип очистки стволов мусоропроводов в обследуемых домах не даст возможности исполнить требования по оснащению устройством для промывки, очистки и дезинфекции внутренней поверхности ствола мусоропровода по п.8.2.2 СанПин 2.1.2.2645-10, п.2.2.8 СанПин 42-128-4690-88, п.1.1 СП 31-108-2002. Кроме этого, использование имеющихся средств очистки приведет к интенсивному повреждению и преждевременному физическому износу стволов мусоропроводов в обследуемых домах.

Во всех обследуемых домах не обеспечиваются требовании с п.2.1. ВСН 8-72; п.5.2 31-108-2002; п.п.3.4, 3.5 «Регламент по содержанию мусоропровода, оснащение устройством для промывки, очистки и дезинфекции внутренней поверхности ствола мусоропровода»; МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (утв. постановлением Госстроя РФ N170 от 27 сентября 2003) по газо-, дымо-, водонепроницаемым, звукоизолированным, гидрофобизации. При отсутствии герметичности, как бы хорошо ни осуществлялась вентиляция неприятные запахи будут распространяться по этажам. Из-за суженности стволов нельзя опустить внутрь чистящие щетки, и соответственно, нельзя почистить ствол.

Из-за негерметичности стволов нельзя помыть стволы дезинфицирующим раствором, так как раствор через щели будет заливать подъезд. Шероховатая внутренняя поверхность обеспечивает беспрепятственное перемещение насекомых и грызунов, а так как ствол не герметичен, то жидкие составляющие будет просачиваться через неплотности и разрушения в стволе мусоропровода.

В связи с необеспечением условий по газо-, дымо-, водонепроницаемости, гидрофобизации и разрушением материала стволов мусоропроводов в обследуел домах выполнить требования по оснащению мусоропровода устройством для промывки, очистки и дезинфекции внутренней поверхности ствола мусоропровода по п.8.2.2 СанПин 2.1.2.2645-10, п.2.2.8 СанПин 42-128-4690-88 на момент обследования без их модернизации в рамках капитального ремонта не предоставляется возможным, а значит не входит в обязанности ЗАО «Компания Дельта». 

Также экспертом ООО «Инспект+» рекомендовано провести модернизацию в рамках капитального ремонта по оборудованию ствола мусоропровода, согласно противопожарных и санитарных требованиям; установить на шибер мусоропровода автоматический огнеотсекатель для исключения проникновения горючих газов в ствол мусоропровода при возникновении пг в мусоросборной камере; выполнить водонепроницаемость пола мусорокамеры и систем» отвода агрессивных стоков с пола камеры; искусственное освещение с установкой светильника в пыленепроницаемом и влагозащитном исполнении; тепловой режим (температура воздуха в камере должна быть не менее +5 С); оснастить камеру автоматическим спринклерным пожаротушением.

Провести работы капитального характера по благоустройству в целях обеспечения подъезда для мусоровозного транспорта и удобным подвозом контейнеров к месту остановки мусоровозного транспорта.

Не представляется возможным качественно исполнить требования п.8.2.1 СанПи» 2.1.2.2645-10 и п.2.2.8 СанПин 42-128-4690-88, по которым крышки загрузочных клапанов; мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками в целях герметизации и шумоглушения, так как элементы с мусоропровода и загрузочными люками имеют значительный физический износ (требется ремонт). К тому же наклеивание резиновых прокладок в существующем состоянии конструкций мусоропровода без временной его консервации также не предоставляете возможным.

Так как камеры мусоропроводов были запроектированы и построены в соответствии с нормами, действующими на момент строительства, стены камер и пол при строительстве были облицованы плиткой, которая на момент обследования отслоилась, разрушилась коррозией или отпала. В свое время имелись системы электрического освещения, отопления и подводки воды для мойки - системы были разрушены еще до того, как дом стала обслуживать ЗАО «Компания Дельба». Был также и трап в полу, но сейчас он забит, подлежит сомнению состояние выпуска с трапа в систему канализации.

Если продолжать эксплуатацию мусоропровода, необходимо в камере провести необходимые ремонтные работы согласно новым требованиям безопасной эксплуатации, которые имеют капитальный характер, что также не входит в компетенцию ЗАО «Компания Дельта».

Учитывая, что в существующем состоянии мусоропроводы эксплуатировать нельзя предоставляется возможным проводить регулярную комплексную обработку (очистку и дезинфекцию) мусоропроводов из-за состояния стволов, а также и то, что если оснастить мусоропроводы устройством для комплексной обработки, промывки, очистки и дезинфекции ствола мусоропровода, указанное устройство работать не сможет ввиду суженности стволов, рекомендуем провести консервацию мусоропроводов до тех пор, пока не появится финансовая возможность провести модернизацию с элементами капитального ремонта системы мусороудаления в обследуемых домах, в соответствии с существующими нормативами и требованиями безопасной эксплуатации.

Учитывая выводы эксперта, суд приходит к выводу, что оборудование в многоквартирных домах мусоростволов соответствующими для очистки, дезинфекции и дезинсекции устройствами в соответствии с требованиями п.8.2.2 СанПин 2.1.2.2645-10, п.2.2.8 СанПин 42-128-4690-88, находящихся в управлении ответчика, возможно только после проведения ремонтных работ.

Доводы стороны ответчика о том, что работы по оборудованию стволов соответствующими устройствами могут быть проведены в рамках капитального, а не текущего ремонта судом отклоняются, поскольку на момент рассмотрения настоящего спора не имеют правового значения.

Частью 1 ст.36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Согласно ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п.17 Правил №491 от 13.08.2006, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч.1 ст.156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч.7 ст.156 ЖК РФ).

В соответствии с п. 18 Правил №491 от 13.08.2006, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов)

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 19 Правил №491 от 13.08.2006).

Исходя из приведенных норм, возложение на управляющую компанию обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в этом доме от решения вопросов о содержании этого имущества путем проведения общего собрания по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе, по вопросам о проведении текущего либо капитального ремонта общего имущества и, соответственно, о порядке его финансирования.

Как следует из пояснений представителей ответчика и материалов дела (протоколов внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, уведомлений о проведении внеочередных собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах), управляющая компания ЗАО «Компания Дельта» инициировала проведение общего собрания собственников много квартирных домов. На повестке дня обсуждался вопрос об изменении способа удаления бытовых отходов и мусора из многоквартирного дома (использование мусоропровода) на иной способ - использование контейнеров для сбора ТБО и отказ от использования мусоропровода и мусорокамер посредством их консервации. Согласно представленным протоколам внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в очно-заочной форме, собственники МКД проголосовали против изменения способа удаления бытовых отходов и мусора. 

До настоящего времени вопрос о консервации мусоропроводов на общем собрании собственником многоквартирных домов не разрешен. 

Вопрос о проведении ремонтных работ или реконструкции мусоропроводов для дальнейшей их очистки и дезинфекции в соответствии с п.8.2.2 СанПин 2.1.2.2645-10, п.2.2.8 СанПин 42-128-4690-88, на общем собрании собственников МКД не разрешался.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что выполнение требований в части оборудования стволов мусоропровода для обеспечения условий для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции, управляющая компания может выполнить только в случае принятия данного решения общим собранием собственников многоквартирных домов, поскольку проведение ремонтных работа (как в рамках капитального, так и текущего ремонта) потребуют финансовых затрат за счет собственников жилья.

Учитывая, что многоквартирные дома, указанные в иске, спроектированы, построены и введены в действие без оборудования мусоростволов соответствующими для очистки устройствами, оборудование мусоростволов соответствующими для очистки, дезинфекции и дезинсекции устройствами возможно при проведении ремонтных работ, при этом общие собрания собственников многоквартирных домов по разрешению вопроса о проведении ремонтных работ или реконструкции мусоропроводов для дальнейшей их очистки и дезинфекции не проводились, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по оборудованию стволов мусоропровода для обеспечения условий для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции. 

Помимо этого, из пояснений представителей ответчика следует, что в рамках выполнения условий договора управления, управляющей компанией заключались договоры подряда с ООО «Компания Дельта К» на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, на оказание дезинфекционных услуг. Таким образом, управляющая компания ООО «Компания дельта» осуществляла обязанность по очистке, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода, в соответствии с возложенными на нее договорными обязательствами и действующим законодательством. Вместе с тем, за применение средств, ведущих к разрушению стволов мусоропроводов, управляющая компания ООО «Компания Дельта» была привлечена к административном ответственности Управлением Роспотребнадзора. Данные обстоятельства стороной истца Управления Роспотребнадзора не отрицались. 

Принимая во внимание изложенное, а также позицию представителя истца, которая на удовлетворении требований в части возложения обязанностей на ЗАО «Компания Дельта» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарного законодательства в многоквартирном жилом доме (адрес) и требование о своевременном принятии мер по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем мусороудаления) не настаивала, представителей ответчика, не возражавших против удовлетворения требований в части не допущения выставления за пределы мусоросборного помещения заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта емкости с отходами; не допущения сброса бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры; в мусороприемной камере иметь запас контейнеров или емкости в контейнерах не менее чем на одни сутки; обеспечения крышек загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках плотным притвором, снабженным резиновыми прокладками, суд приходит к выводу, что данные требования обоснованны и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю по исковому заявлению к Закрытому акционерному обществу "Компания Дельта" о признании действия (бездействия) не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, - удовлетворить частично. 

Признать действия закрытого акционерного общества «Компания Дельта» не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными.

Обязать Закрытое акционерное общество «Компания Дельта» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарного законодательства в многоквартирных жилых домах (адрес), а именно: 

- в соответствии с п.2.2.7 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» не допускать выставление за пределы мусоросборного помещения заблаговременно (ранее одного часа) до прибытия специального автотранспорта емкости с отходами; 

- не допускать сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры; 

- в мусороприемной камере иметь запас контейнеров или емкости в контейнерах не менее чем на одни сутки; 

- в соответствии с п.8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 обеспечить крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках плотным притвором, снабженным резиновыми прокладками.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Клименко