Дело №2-4405/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю., 

при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО18, ФИО3 ФИО19, ФИО4 ФИО20, ФИО5 ФИО21 к ФИО1 ФИО22, ООО «Регион-Строй» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № от 10 декабря 2018 года, 

Установил:

Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к ФИО1 ФИО23, ООО «Регион-Строй» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № от 10 декабря 2018 года. В обоснование иска указали, что собственником помещения 

<

адрес> ФИО1 и ООО «Регион-Строй» инициировано проведение общего собрания в очно-заочной форме голосования собственников помещений в многоквартирном доме 

<

адрес> в период 18 часов 00 минут 01 октября 2018 года по 23 часа 59 минут 30 ноября 2018 года. Полагают, что общее собрание проведено с грубыми нарушениями,а именно нарушена процедура информирования собственников о проведении общего собрания, общее собрание проведено в отсутствие кворума. Просят суд признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, проводимого в очно-заочной форме в период с 01 октября 2018 года по 30 ноября 2018 года, оформленного протоколом № от 10 декабря 2018 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, ФИО3, ФИО4 требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебное заседание ФИО5 не явилась, извещена.

В судебном заседании представители по доверенности ответчиков исковые требования не признали, просили в иске отказать, поскольку нарушений при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома 

<

адрес>, допущено не было.

В судебное заседание третье лицо Конкурсный управляющий ФИО7 не явился, извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В силу требований ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

При этом, согласно ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания; 

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Более того, в силу положений ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Также на основании ч. 2 ст. 46 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Истец ФИО2 является собственником помещения № (0,64%), ФИО3 -№ (0,64%), ФИО4- № (0,93%), ФИО5- № (0,68%).

Судом установлено, что ответчиками ФИО1 и ООО «Регион Строй» инициировано общее собрание собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> с вопросами на повестке дня:

Об избрании председателя и секретаря общего собрания; 

Об избрании счетной комиссии общего собрания;

Выбор способа управления многоквартирным домом;

О расторжении договора управления с действующей управляющей организацией;

О выборе управляющей организации;

Об утверждении проекта договора управления Многквартирным домом и заключении договора управления с выбранной управляющей организацией;

Об утверждении платы за содержание и текущий ремонт жилого/нежилого помещения;

О предоставлении управляющей организацией ООО «ФИО24» дополнительной услуги «дежурный по подъезду» (Консьерж) и платы за данную дополнительную услугу в размере 288,29 рублей с жилого помещения в месяц, и о включении платы за дополнительную услугу «дежурный по подъезду» (Консьерж) в единый платежный документ;

Об определении помещения в многоквартирном доме, в котором будут размещаться сообщения о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;

Об определении места хранения протоколов общих собраний собственников многоквартирного дома.

В соответствии с представленным Протоколом № от 10 декабря 2018 года следует, что были приняты следующие решения:

1. избрать председателем общего собрания ФИО1, секретарем собрания ФИО8;

2. избрать членами счетной комиссии ФИО1, ФИО8;

3. выбрать способ управления многоквартирным домом-управление управляющей организацией;

4. расторгнуть договор управления с действующей управляющей организацией ООО «ФИО25» ;

5. выбрать ООО «ФИО26» в качестве управляющей организации многоквартирного дома;

6. утвердить проект договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ФИО27» сроком на 3 (три) года с последующей пролонгацией, содержащий существенные и прочие условия управления многоквартирным домом и заключить его с ООО «ФИО28»

7. утвердить плату за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения в размере, утвержденном Администрацией Щелковского муниципального района Московской области на текущий год;

8. утвердить предоставление управляющей организацией ООО «ФИО29» дополнительной услуги дежурный по подъезду» (Консьерж) и платы за данную дополнительную услугу в размере 288,29 рублей с жилого помещения в месяц. Включить плату за дополнительную услугу «дежурный по подъезду» (Консьерж) в единый платежный документ;

9. определить доски объявлений в холлах первых этажей/ на входных группах подъездов многоквартирного дома для размещения сообщений о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

10. определить место хранения протоколов общих собраний собственников многоквартирного дома в офисе управляющей организации ООО «ФИО30».

В материалы дела по запросу суда ГЖИ по Московской области представлены оригиналов документов, подтверждающие порядок проведения общего собрания собственников много квартирного дома 

<

адрес> (л.д.46-156 т.1). 

Сопоставив Приложение № Сведения о лицах, принявших участие в голосовании ( далее по тексту Сведения) (л.д.51-55 т.1) и Приложение № Реестр собственников помещений в многоквартирном доме (далее по тексту Реестр) (л.д.56-58 т.1), установлено, что в Сведениях по квартире № (1,26%) и № (0,92%) участие в голосовании принимало Муниципальное образование сельское поселение Медвежье-Озерское Щелковского района, в Реестре собственником квартиры № и № указано Муниципальное образование сельское поселение Медвежье-Озерское Щелковского района, Решение собственника помещения по вопросам повестки дня (далее по тексту Решение) представлено от ФИО9 представителя по доверенности от Администрации Щелковского муниципального района (л.д.127 т.1).

В Сведениях по квартире № (0,93%) участие в голосовании никто не принимал, в Реестре собственником квартиры № указана ФИО10, решение собственника помещения по вопросам повестки дня (далее по тексту Решение) представлено от ФИО9 представителя по доверенности Администрации Щелковского муниципального района (л.д.127 т.1 ).

Анализируя бланк собственника помещений в многоквартирном доме – юридического лица, а именно заполненного от имени Администрации Щелковского муниципального района Московской области в лице представителя ФИО9, суд приходит к следующему.

Такой бланк, в нарушение требований ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ не содержит сведений о том какие помещения (номера квартир и/или нежилых помещений) принадлежат Администрации Щелковского муниципального района, в указании их общей площади имеются исправления и разночтения, никем не оговоренные и не заверенные, сведения о документе, подтверждающем право собственности (на основании чего закреплено за данным юридическим лицом право собственности), реестр помещений в отношении которых принимается решение, заверенный собственником, также не приложен. В связи с чем, невозможно достоверно определить какой площадью обладает собственник и какое количество голосов подлежало бы к учету при подсчете кворума.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что количество голосов существенно меньше определенного стороной ответчика.

В Сведениях по квартире № (0,93%) участие в голосовании принимал ФИО11 и ФИО12, в Реестре собственником квартиры № указан ФИО11

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели : собственник квартиры № (0,61%) ФИО6 А.Б., собственник квартиры № (1,26%) ФИО13, собственник квартиры № (0,93%) ФИО14, которые суду показали, что собрание в период с 01 октября 2018 года по 30 ноября 2018 года не проводилось, Решения по вопросам повестки дня ими не принимались и не подписывались, о проведении такого собрания узнали от третьих лиц.

Таким образом, путем исключения при подсчете голосов квартиры №№ (0,93%), № (1,26%), № (0,92%), № (0,93%), № (0,93%) № (0,61%), № (1,26%), № (0,93%) в оспариваемом общем собрании собственников помещений по указанному адресу приняло участие 46.81% (54,58%-7,77%) собственников от общего количества всех собственников в многоквартирном доме. При таких обстоятельствах, общее собрание не может считаться правомочным так как необходимый кворум для принятия вопросов по повестке дня отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (часть 2). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (часть 3).

На основании п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

При этом в силу положений п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Также законодатель установил, что на основании п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Ссылка представителей ответчиков на то, что решение собрания может быть признано недействительным в силу его оспоримости только при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ), суд находит несостоятельным поскольку в силу п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений. 

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч.1 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Таким образом, разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд руководствуясь, в том числе, ст. ст. 181.2, 181.5 ГК РФ, приходит к выводу, что оспариваемое решение собрания собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес>, проводимое в форме очно – заочного голосования в период с 01 октября 2018 года по 30 ноября 2018 года, является ничтожным, поскольку указанное решение было принято в отсутствие необходимого кворума.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, проводимого в очно-заочной форме в период с 01 октября 2018 года по 30 ноября 2018 года, оформленного протоколом № от 10 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий:

Судья И.Ю.Кулагина.