Дело № 2-764/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 24 мая 2017 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Буровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Лопушковой М.В.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2, третьего лица представителя органа опеки и попечительства Администрации городского округа – город Камышин – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Камышинский городской суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением. 

В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником жилого помещения, а именно квартиры, расположенной по адресу: .... зарегистрирован в ней по месту жительства. Также в данной квартире зарегистрированы родная сестра истца ФИО2 и ФИО4

В 2003 году ФИО2 оформила опекунство над ответчиком ФИО5, который впоследствии был зарегистрирован в квартире истца. 

В 2010 году ФИО2 была лишена опекунства и ФИО4 был отправлен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, адрес которого истцу не известен. 

Ссылаясь на то, что ответчик не является ни собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ни членом семьи собственника жилого помещения, его регистрация препятствует в пользовании квартирой собственнику, ответчик не несет обязанностей по оплате коммунальных услуг за жилье, и ответственности по содержанию указанного жилого помещения в полном объеме, регистрация ответчика в квартире мешает истцу распоряжаться и пользоваться жилым помещением по своему усмотрению, просит суд признать ФИО4, утратившим право пользования жилым помещением, а именно квартирой № ...., .... городе .... и указать в решении суда, что оно является основанием для снятия с регистрационного учета ответчика - ФИО4.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО4 – ФИО6 в телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с требованиями искового заявления согласна. 

Представитель третьего лица отдела миграции МО МВД «Камышинский» в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО4 – ФИО6, а также в отсутствие представителя третьего лица - отдела миграции МО МВД «Камышинский».

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, дав пояснения, согласно доводов искового заявления. 

Третье лицо ФИО2 требования искового заявления поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что опека с нее снята еще в 2010 году, но до настоящего времени ребенок зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации городского округа – город Камышин ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ребенок находится под опекой, проживает в Руднянском районе, там же имеет регистрацию по месту своего жительства, в г. Камышине регистрации не имеет, при принятии решения полагалась на усмотрение суда. 

Выслушав присутствующих лиц, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Право на жилище относиться к основным правам и свободам человека и гражданина и с учетом положений международно-правовых актов гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности жилое помещение, пользуются им для личного проживания и проживания членов их семей.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения прав владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.Местом жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении, является соответствующее детское государственное учреждение. Для тех из них, кто имеет закрепленное жилье, местом жительства может являться место нахождения данного жилого помещения.

Местом пребывания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть социальное учреждение, общежитие, семья опекуна или попечителя, приемная семья. Для лиц указанной категории, которые не имеют закрепленного жилого помещения, возможно установить только место временного пребывания.

Определению места жительства гражданина служит регистрационный учет, заменивший институт прописки.

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (сиротское учреждение, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Согласно ч. 1,2 ст. 31 ЖК РФ, правом пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением, обладают члены семьи собственника, проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему доме, к которым относятся: его супруг, дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане, которые могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.

Согласно, п. 4, ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

Как следует из разъяснений содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещение, за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ...., принадлежит на праве собственности ФИО1, где он зарегистрирован по месту жительства. Также в данной квартире зарегистрированы родная сестра истца ФИО2 и ФИО4

В 2003 году ФИО2 оформила опекунство над ответчиком ФИО5, который впоследствии был зарегистрирован в квартире истца. 

В 2010 году ФИО2 была лишена опекунства и ФИО4 был отправлен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, адрес которого истцу не известен. 

Как следует из справки АУ «МФЦ» .... ФИО4 зарегистрирован в спорном жилом помещении. 

Однако, как следует из справки отдела миграции МО МВД «Камышинский» ФИО4 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета в .... и .... не значится. 

Согласно постановлению Администрации Руднянского муниципального района .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об образовании приемной семьи ФИО6» образована приемная семья в .... по адресу: ...., в лице приемного родителя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и несовершеннолетних воспитанников ГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Руднянский детский дом», в том числе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из справки территориального пункта УФМС России по .... в р..... – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ...., р...... Одновременно, как следует из выписки из приказа комитета образования и науки .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... ФИО4 включен в списки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, указано – ..... 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что регистрация ответчика ФИО4 по спорному адресу не подтверждается, однако из материалов дела усматривается наличие временной регистрации ответчика в ...., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Бурова Е.В.