Дело № 2-4510/2024 Председательствующий Шеди А.В.

Апелляционное определение

 

№ 33-237/2026

26 февраля 2026 г.

г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.М.,

судей Дзаитова М.М. и Арчакова А.М.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой З.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Назрань Республики Ингушетия о взыскании вознаграждения при выходе на пенсию по апелляционной жалобе истца на решение Магасского районного суда от 16 октября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.М., судебная коллегия

установила:

ФИО1 М-А.М. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с августа 2000 года он занимал различные должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в администрации Гамурзиевского округа г. Назрань. 31 октября 2012 года по собственному желанию был освобожден от занимаемой должности главы администрации Гамурзиевского округа г. Назрань с одновременным выходом на пенсию. Исходя из требований Закона Республики Ингушетия от 29.02.2000 года №2-РЗ «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы в Республике Ингушетия» при увольнении с государственной гражданской службы в связи с выходом впервые на трудовую пенсию ответчик должен был выплатить ему десятикратное среднемесячное денежное содержание в сумме 356666 (триста пятьдесят шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей. Указанная выплата не была осуществлена с указанием о недостаточности трудового стажа. 22 июня 2023 года, когда истец узнал о праве на спорную выплату, он обратился с заявлением в адрес главы администрации Гамурзиевского округа города Назрань с просьбой восстановить его права в части полагающегося ему денежного вознаграждения при выходе на пенсию, однако ответа получено не было. С учетом изложенного просит суд взыскать с администрации города Назрань Республики Ингушетия денежное вознаграждение в связи с выходом впервые на трудовую пенсию в сумме 356666 рублей.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 16 октября 2024 года исковое заявление ФИО1 М-А.М. к администрации города Назрань Республики Ингушетия о взыскании выплаты вознаграждения при выходе на пенсию оставлено без удовлетворения по причине пропуска срока обращения в суд.

В апелляционной жалобе ФИО1 М-А.М., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене вынесенного решения.

Представитель администрации города Назрань, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца ФИО1 М-А.М., просившего отменить решение Магасского районного суда от 16 октября 2024 года, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

В Конституции Российской Федерации указывается, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 августа 2000 года ФИО1 М-А.М. принят на должность ведущего специалиста администрации Гамурзиевского муниципального округа. С указанного времени занимал различные должности государственной гражданской службы. 31.10.2012 года освобожден от занимаемой должности главы администрации Гамурзиевского муниципального округа по собственному желанию, при этом ему не было выплачено гарантированное единовременное денежное вознаграждение в размере десятикратного среднемесячного денежного содержания со ссылкой на отсутствие необходимого стажа для получения вознаграждения.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Республики Ингушетия, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, регламентируется Законом Республики Ингушетия от 29 февраля 2000 года №2-РЗ «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы в Республике Ингушетия».

На основании ст.11 указанного Закона лицам, замещавшим на постоянной основе государственные должности и должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия, при наличии стажа замещения государственной должности, должности государственной гражданской службы, дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, однократно выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере десятикратного среднемесячного денежного содержания.

Разрешая спор, Магасский районный суд Республики Ингушетия в своем решении от 16 октября 2024 года пришел к выводу о пропуске срока обращения в суд по следующим основаниям.

Когда истцу стало известно о нарушении его прав, 22.06.2023 года он обратился к главе администрации Гамурзиевского административного округа с заявлением о выплате вышеуказанного единовременного денежного вознаграждения. Ответ на данное заявление получен не был, в связи с чем ФИО1 М-А.М. обратился на имя прокурора г. Назрань, в результате чего 29.02.2024 года в адрес главы администрации Гамурзиевского административного округа и администрации г. Назрань прокурором внесены представления об устранении нарушений. Виновное должностное лицо администрации Гамурзиевского административного округа привлечено к дисциплинарной ответственности.

В результате бездействия администрации Гамурзиевского административного округа ФИО1 М-А.М. был вынужден обратиться с исковым заявлением к администрации г.Назрань в Магасский районный суд РИ за восстановлением своих нарушенных прав.

Таким образом, истец продолжительный период времени в несудебном порядке добивался восстановления своих нарушенных прав, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности.

Из представленной в суд трудовой книжки и справки Отделения фонда пенсионного и социального страхования по РИ от 19.01.2026 года следует, что ФИО1 М-А.М. имеет необходимый стаж работы для выхода на пенсию с 02.02.2011 года.

В судебном заседании свидетель ФИО2 указала, что она на момент увольнения истца работала управляющей делами администрации г.Нзрань и подтвердила, что при увольнении ФИО1 М-А.М. с государственной гражданской службы в связи с выходом на пенсию ему не был засчитан период прохождения военной службы в рядах вооруженных сил Российской Федерации и неправомерно был сделан вывод о недостаточности стажа для получения выплат вознаграждения, о чем истец не знал.

Из трудового договора №49-М от 01.02.2010 года усматривается, что занимаемая ФИО1 М-А.М. должность главы администрации Гамурзиевского административного округа отнесена к группе высших должностей муниципальной службы Республики Ингушетия.

Из представленного суду военного билета серии НД №5603081 ФИО1 М-А.М. проходил военную службу в рядах вооруженных сил с 05 мая 1977г. по 12 мая 1979 г.

Согласно искового заявления среднемесячное денежное содержание за последние 12 месяцев составляло 35666 рублей, соответственно выплате подлежит вознаграждение при выходе на пенсию в сумме 356666 (триста пятьдесят шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей, что регламентировано статьей 11 Закона Республики Ингушетия от 29 февраля 2000 года №2-ФЗ «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы в Республике Ингушетия».

Вопреки вышеуказанным требованиям судом первой инстанции необоснованно было принято решение об отказе в удовлетворении требований истца по причине нарушения сроков исковой давности по формальным оснвониям, в связи с чем судебная коллегия находит пропуск срока обращения истца в суд с указанными требованиями уважительными и полагает необходимым решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда от 16 октября 2024 года отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Взыскать с администрации г. Назрань в пользу ФИО1 задолженность по невыплаченной сумме денежного вознаграждения в размере 356 666 (триста пятьдесят шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей.

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Мотивированное определение изготовлено 12 марта 2026 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья Коригова М.М.