Дело № 5-17/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года п. Плюсса

Судья Стругокрасненского районного суда Псковской области Напалкова Е.Ю., 

при секретаре Беспрозванных С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1,

… года рождения уроженца …, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного …, фактически проживающего по адресу: …,

ранее привлекался к административной ответственности:

1. 17.02.2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение

2. 02.03.2020 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 1000 рублей

привлекаемого к административной ответственности по ст.20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 60 АП № 081839/237 от 23.04.2020, составленному УУП ОП по Плюсскому району МО МВД России «Стругокрасненский» ФИО2, в 13 час. 00 мин. 23.04.2020 года, ФИО1 находился в помещении магазина «Заяночка», расположенного по адресу: … без индивидуальных средств защиты (маски), чем нарушил нормы законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правила поведения, действующие при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании УУП ОП по Плюсскому району МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что 23.04.2020 приехала в д…. для проверки ФИО1, который не являлся на регистрацию в ОП по Плюсскому району, как лицо, состоящее на административном надзоре. ФИО1 обнаружила в 13.00 в магазине «Заяночка» в д….. ФИО1 на кассе расплачивался за товар. При этом маски или иного средства защиты органов дыхания на нем не было. То есть он нарушил законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия в связи с распространением коронавирусной инфекции. В отношении ФИО1 был составлен протокол по ст.20.6.1 часть 1 КоАП РФ. С нарушением он согласился. Она выдала ему маску, чтобы в дальнейшем избежать нарушение законодательства в этой области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен должным образом. Согласно его заявления, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав УУП ОП по Плюсскому району МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения - лицо совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N 133-р с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ (ред. от 16.04.2020 N 53-УГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 30 апреля 2020 г., на период действия ограничительных мероприятий (карантина) предусмотрены ограничительные мероприятия для граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.

Так, в соответствии с п. 2 п. 4 («е») Указа граждане обязаны носить на работе, на улице, в общественных местах одноразовые или многоразовые маски, респираторы и иные текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 13 час. 00 мин. 23.04.2020 года находился в помещении магазина «Заяночка», расположенного по адресу: … без маски или иного средства защиты органов дыхания, чем нарушил установленные Указом губернатора Псковской области правила поведения, предусмотренные для граждан на период действия ограничительных мер в условиях режима повышенной готовности, что свидетельствует о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.04.2020 года, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения правонарушения, рапортом УУП ОП по Плюсскому району МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО2 от 23.04.2020 года, ее показаниями в суде, на основании чего суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказанной.

ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения и подлежит административному наказанию.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч руб.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

С учетом того, что ФИО1 свою вину признал, нарушение им установленных правил поведения не повлекло причинение вреда или возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным применить к нему меру ответственности, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. ст. 3.4, 20.6.1 ч.1, 29.9.1 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

На постановление может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Стугокрасненский районный суд.

Судья Е.Ю. Напалкова