Дело № 2а-1190/2020

УИД 63RS0045-01-2020-000635-21

Решение

 

Именем Российской Федерации 

12 мая 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, 

Установил:

Истец, ФИО1 обратилась в суд к Департаменту управления имуществом г.о. Самара с исковыми требованиями о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, указав, что 04.07.2012 года ФИО1 обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением вх.№ о предоставлении ей в собственность за выкупом земельного участка, площадью 42 кв.м., кадастровый №, занимаемого гаражным боксом №, расположенного в ГСК№ по адресу: 

<

адрес> № от 20.05.2014г. ФИО1 был предоставлен в собственность за плату испрашиваемый земельный участок и 26.05.2014г. заключен договор купли-продажи №/к, выкупная цена земельного участка составила 22660, 60 рублей. В связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками из Министерства имущественных отношений Самарской области в Городской округ Самара договор купли-продажи земельного участка №/к по акту от 26.06.2015г. был передан в городской округ Самара. 24.06.2016 г. по акту приема-передачи ответчик передал земельный участок ФИО1 28.07.2016г. продавец в лице Администрации г.о. Самара и покупатель ФИО1 обратились с заявлением № в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации перехода права, и государственной регистрации права собственности на земельный участок. Однако было отказало в государственной регистрации перехода права и регистрации права собственности на земельный участок, так как на момент регистрации права гаражный бокс №, находился в собственности у иного лица. Истец по предварительной записи записалась в МФЦ на государственную регистрацию права на земельный участок по договору купли-продажи №/к на 10.01.2020 г., обратилась к ответчику с заявлением об обеспечении явки представителя ответчика к указанной дате с оригиналами двух экземпляров договора купли-продажи и акта приема передачи земельного участка, однако, представитель на регистрацию не явился. От ответчика было получено уведомление № от 20.01.2020 г., в котором указано, что он не намерен обеспечить явку представителя для государственной регистрации права собственности и предлагает истцу расторгнуть данный договор. Уклонение от государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0717002:1686 по договору купли-продажи №/к истец считает неправомерным и незаконным, нарушающим ее права и законные интересы. При заключении договора купли-продажи между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям, форма договора, установленная законом, соблюдена, договор исполнен как в части оплаты, так и в части передачи земельного участка, в связи с чем, договор является обязательным для сторон. Приказ Министерства имущественных отношений Самарской области № от 20.05.2014 г. о предоставлении ФИО1 в собственность за плату вышеуказанного спорного земельного участка не отменен, договор купли-продажи земельного участка №/к, заключенный между Министерством имущественных отношений по Самарской области и ФИО1 до настоящего времени никем не оспорен. 

В связи с чем, истец просит произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок площадью 42 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК-№, занимаемый гаражным боксом по договору купли-продажи №/к.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО2, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Департамент управления имуществом г.о.Самара в суд представителя не направил, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в суд представителя не направил, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна. 

Третье лицо ГСК 765 в суд представителя не направил, извещен надлежаще, согласно письменного отзыва, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 06.04.2009 г. за ФИО1 было признано право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 38,10 кв.м, кадастровый №, расположенным по адресу: 

<

адрес> В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2009г.

Для оформления в собственность земельного участка, занимаемого гаражным боксом №, ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области.

После обращения Министерство имущественных отношений Самарской области Департамент управления имуществом г.о. Самара издал распоряжение от 19.09.2011г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №.

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № от 15.05.2013 г. «О разделе земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК № на основании заявлений членов ГСК № образованы земельные участки путем раздела земельного участка с кадастровым номером 63:01:0717002:756 в ГСК - 765, в том числе и земельного участка, площадью 42 кв.м., занимаемого гаражным боксом №.

После постановки данного земельного участка на кадастровый учет, был присвоен кадастровой №.

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № от 20.05.2014г. ФИО1 предоставлен в собственность за плату испрашиваемый земельный участок.

26.05.2014 года между Министерством имущественных отношений Самарской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи №/к. Согласно п. 2.1 договора, цена участка составляет 22660, 60 рублей. Данная сумма истцом оплачена. 

Также судом установлено, что истец ФИО1 продала гаражный бокс 259, с 18.12.2014г. собственником указанного гаражного бокса являлся ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.08.2016г. 

В связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками из Министерства имущественных отношений Самарской области в городской округ Самара договор купли-продажи земельного участка №/к по акту от 26.06.2015г. был передан в Городской округ Самара.

28.07.2016 г. продавец в лице Администрации г.о. Самара и покупатель ФИО1 обратились с заявлением № в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации перехода права, регистрации права собственности на земельный участок. Однако Управлением отказало в государственной регистрации перехода права, регистрации права собственности на земельный участок, так как на момент регистрации права гаражный бокс №, находился в собственности у иного лица.

В пункте 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица.

В силу статьи 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации. (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ).

Из разъяснений, содержащихся в абзацах первом и втором пункта 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Из системного толкования пункта 3 статьи 551, абзаца второго пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что для разрешения иска о государственной регистрации перехода права собственности следует установить не только наличие документа о передаче имущества, но также установить фактический переход имущества.

Таким образом, для применения положений п. 3 ст. 551 ГК РФ необходимо установление факта уклонения стороны от выполнения установленных законом процедур по государственной регистрации перехода права собственности на имущество, а также факта исполнения продавцом обязанности по передаче имущества покупателю.

Установлено, что Департамент управления имуществом городского округа Самара, действующего на основании постановления Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», приказа руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара от 25.08.2017 № 2404 «Об организации работы Департамента управления имуществом городского округа Самара в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», подготовил соглашение о расторжении договора купли - продажи земельного участка государственная собственность на который не разграничена, в городском округа Самара для целей не связанных со строительством от 26.05.2014 года № 174 – 2014/к. 

Из соглашения следует, что у ФИО1 отсутствует исключительное право, предусмотренного статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на приобретение земельного участка площадью 42,00 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК № в связи с чем, считать договор расторгнутым. Соглашение от 21.01.2020 года ФИО1 не подписано. 

Следует отметить, что право собственности истца ФИО1 на гараж вновь возникло в 2019 году, что следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.02.2020 года, о том, что государственная регистрация права собственности ФИО1 проведена 25.03.2019 года. Однако из п.4.2.5 договора купли-продажи от 16.05.2014г., следует, что с момента подписания договора и до момента государственной регистрации права собственности на участок не отчуждать в собственность третьих лиц принадлежащее недвижимое имущество, находящееся на участке. 

Суд находит, что у истца не возникло право на предъявление иска к ответчику о понуждении последнего к государственной регистрации права собственности, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2020 года 

Председательствующий: Е.В. Бобылева