25RS0039-01-2020-001782-79

Дело № 2-109/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года с. Вольно – Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Герасимовой М.А.,

при секретаре Токаревой Е.Д.,

с участием представителя администрации Надеждинского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Надеждинского муниципального района к Управлению Росреестра по Приморскому краю, Герасимову ФИО13, ФИО2 ФИО14 о снятии земельного участка с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Надеждинского муниципального района обратилась в суд с иском к ответчикам о снятии земельного участка с кадастровым номером ................... с кадастрового учета, указав в обоснование иска, что ............... в адрес администрации Надеждинского муниципального района обратился ФИО3 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящего в ведении органа местного самоуправления, без проведения торгов в соответствии со статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Площадь образуемого земельного участка составляла 1733 кв.м., местоположение : ................ для личного подсобного хозяйства.

По результатам рассмотрения данного заявления органом местного самоуправления было принято решение о предоставлении ФИО3 муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в ведении органа местного самоуправления» в отношении земельного участка площадью 1733 кв.м., местоположение :................, в районе ................ для личного подсобного хозяйства, на основании распоряжения от ............... ................... –р

После проведения кадастровых работ заявителем был сформирован земельный участок с кадастровым номером ...................

Однако, в ходе осуществления самоконтроля должностными лицами администрации района было установлено, что сформированный земельный участок препятствует свободному доступу к нескольким земельным участкам, что приводит к нарушению прав третьих лиц на беспрепятственный доступ к земельным участкам.

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации указанное выше распоряжение администрации Надеждинского муниципального района от ............... ................... –р было отменено. 

............... администрация Надеждинского муниципального района направила заявление в ФГУП «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка.

В ответ на данное заявление ФГУП «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю уведомила о том, что данный земельный участок имеет статус «Учтенный», для снятия такого земельного участка с кадастрового учета необходимо вступившее в законную силу решение суда.

В связи с тем, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером ................... является ФИО4, суд привлек её в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель администрации Надеждинского муниципального района ФИО1 поддержала доводы иска, настаивая на его удовлетворении.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО4, её представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. ФИО5 представила письменные пояснения по иску, просила в иске отказать. В возражениях ответчик указал, что ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ................... расположенный по адресу: п. ................, в районе ................, о чем имеется запись регистрации права ................... от ..............., который был приобретен по договору купли-продажи земельного участка от ............... у ФИО6 Участок был поставлен на кадастровый учет ................ Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок ответчика не перекрывает доступ к земельному участку с кадастровым номером ...................

Представитель ответчика - Управления Росреестра по Приморскому краю просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменные возражения, где указал, что управление не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является субъектом материальных правоотношений, сложившихся по поводу спорного объекта, не нарушало прав и законных интересов истца и не имеет материально-правовой заинтересованности по делу. ............... Управлением Росреестра по Приморскому краю зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером ................... по адресу: п. ................. в качестве документа-основания было представлено распоряжение от ............... ...................-р администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.

............... зарегистрировано право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером ................... по адресу: ................, ................, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора купли-продажи земельного участка от ................

............... зарегистрировано право собственности ФИО4, который приобретен по договору купли-продажи земельного участка от ............... у ФИО6 Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ................

Учитывая надлежащее извещение неявившихся участников процесса, суд полагает в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что в иске администрации Надеждинского муниципального района в иске к Управлению Росреестра по Приморскому краю, Герасимову ФИО15, ФИО2 ФИО16 о снятии земельного участка с кадастровым номером ................... с кадастрового учета.

На основании статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие земельных участков с государственного кадастрового учета предусмотрено в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объекты недвижимости. В иных случаях снятие земельных участков с государственного кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером ................... был предоставлен в собственность по заявлению ФИО3 администрацией Надеждинского муниципального района ................ на основании распоряжения ...................-р от ............... для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно.

............... Управлением Росреестра по Приморскому краю зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером ...................1169 по адресу: ................ ................ ................. в качестве документа-основания было представлено распоряжение от ............... ...................-р администрации Надеждинского муниципального района .................

............... зарегистрировано право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером ................... по адресу: ................, в районе ................, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора купли-продажи земельного участка от ............... у ФИО3

............... зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок, который приобретен по договору купли-продажи земельного участка от ............... у ФИО6 

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ................

Суд полагает, что снятие земельного участка возможно только с прекращением права правообладателя на него.

Администрация Надеждинского муниципального района обращаясь в суд с иском о снятии земельного участка с кадастрового учета в качестве основания снятия земельного участка с кадастрового учета ссылается на то, что указанный земельный участок препятствует доступу 

В соответствии со ст. 61 ч.2 ГПК РФ «обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, решением Надеждинского районного суда от ............... принятого по иску Бородай ФИО17, ФИО7 ФИО18 к Управлению Росреетра по Приморскому краю, ФИО2 ФИО19 об исключении из ЕГРН 

Приказом Минэкономразвития России от 8.12.2015 N 921 утверждены форма и состав сведений межевого плана (приложение N 1); требования к подготовке межевого плана (приложение N 2), согласно которым, в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, на обороте чертежа оформляется акт согласования (пункт 82 требований). 

В данном случае, первоначально, орган кадастрового учета, рассмотрев заявление и документы ФИО3, принял решение о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером ..................., границы были установлены. Сведений о наложении границ на соседние, смежные земельные участки, границы которых также были установлены, не имеется, органном кадастрового учета не выявлено, решения об отказе не принималось.

Таким образом, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Смежные границы земельных участков истцов уже были поставлены на государственный кадастровый учет, а именно ............... и ..............., и сведения о них имелись в государственном кадастре недвижимости, поэтому следует считать, что граница согласованна ранее и дальнейшее согласование по ней проводить нет необходимости.

Следовательно, доводы истцов о том, что с ними, как со смежными собственниками не проводилось согласование границ спорного земельного участка, является несостоятельным.

Не подтвержденными и не доказанными являются также доводы истцов о том, что полностью перекрыт единственный возможный выезд с участка ФИО7 на ................, перекрыт проезд для аварийных служб.

Как следует из представленной суду схемы, пояснений представителя администрации Надеждинского муниципального района Приморского края, проезд к участку истицы имеется, поскольку участок располагается по ................ имеет название, по указанной улице согласно схеме, имеются и расположены иные участки, имеющие доступ только к этому проезду, например № ….................... От владельцев этих участков жалоб и заявление о невозможности проезда в администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края, не поступало. Территория относится к зоне Ж-1, то есть для жилой застройки. 

В соответствии с заключением кадастрового инженера ИП ФИО8, кадастровый инженер в результате исследования установил, что земельный участок ответчика с кадастровым номером ................... не ограничил доступ к земельному участку с кадастровым номером ...................

Таким образом, судом установлено, что доступ к земельному участку истца ФИО9 с кадастровым номером ..................., расположенного по адресу: ................, имеется со стороны .................

Доступ к земельному участку ФИО7 с кадастровым номером ..................., почтовый адрес ориентира: ................, имеется со стороны ................. 

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, что к данному случаю не относится. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования администрации Надеждинского муниципального района не подлежат удовлетворению.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером ................... является ФИО4 Земельный участок с кадастровым номером ................... был предоставлен в собственность по заявлению ФИО3 администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края на основании распоряжения ...................-р от ............... для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО3 продал участок ФИО6, а ФИО6 – ФИО4 

Поэтому ФИО4 является добросовестным приобретателем земельного участка.

Поскольку право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером ................... не прекращено, то суд полагает, что отсутствуют основания для снятия земельного с кадастрового учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать администрации Надеждинского муниципального района в иске к Управлению Росреестра по Приморскому краю, Герасимову ФИО20, ФИО2 ФИО21 о снятии земельного участка с кадастровым номером ................... с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Герасимова М.А.

Мотивированное решение принято ...............