11RS0007-01-2021-000243-65

Дело № 2-151/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вуктыл Республика Коми 21 июня 2021 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре Мингазетдиновой К.В.,

с участием представителя истца - начальника Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» об обязании подачи услуги по горячему водоснабжению и теплоносителя надлежащего качества,

УСТАНОВИЛ:

начальник Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» об обязании подачи на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 

<

адрес> горячей воды, обеспечивающей в точках водоразбора квартиры №, температуру не ниже 60 ?С, а также обязании при значительных отрицательных температурах (-25 ?С и ниже) подачи на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 

<

адрес> теплоносителя в соответствии с температурным графиком выхода с котельной, обеспечивающим в жилом помещении температуру воздуха не ниже +20 ?С.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию по городу Вуктылу поступило обращение Ф.И.О., проживающего по адресу: 

<

адрес>.

На основании распоряжения 

<

данные изъяты> Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении 

<

данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис», проведены внеплановые выездные проверки в отношении данных юридических лиц.

По результатам проведенных проверок установлено следующее.

На время проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> температура наружного воздуха составляла -27 ?С.

При данной температуре, согласно температурного графика выхода с котельной, температура теплоносителя в подающем трубопроводе должна составлять 103,9 ?С, при этом фактические показания составили 82 ?С (замеры теплоносителя проведены в термокарманах на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности термометром контактным ТК 5-06, заводской №, поверка от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с примечаниями 7 к разделу 6 «Отопление» приложения № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м. и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96).

Так, температура воздуха в жилой комнате 

<

адрес> (измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществлялось в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м. (точка № 1), а также в центре помещения (в точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. (точка № 2) - (инструментальные измерения проведены термометром контактным ТК 5-06, регистрационный №, поверка от ДД.ММ.ГГГГ): 

Т воздуха точка № 1 = +18,2 ?С; Т воздуха точка № 2 = +18,5 ?С.

Температура горячей воды на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности составила (подающий/обратный трубопровод): 

+53/34,5 ?С (замеры инфракрасным термометром № 14, заводской №, поверка от ДД.ММ.ГГГГ);

в точках водоразбора потребителя температура горячей воды +51,7 ?С (замеры термометром контактным ТК 5-05, заводской №, поверка от ДД.ММ.ГГГГ).

Представителем 

<

данные изъяты> и ООО «Аквасервис» ДД.ММ.ГГГГ проведены замеры температуры горячей воды на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности многоквартирного 

<

адрес> установлены следующие показатели:

Т подача +43 ?С; Т обратка +31,4 ?С.

Вместе с тем, согласно п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Главного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.

Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.

Согласно п. 6.2 «ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования» (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 года № 544-ст) коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № 1.

Предоставление потребителям в многоквартирном доме коммунальной услуги горячего водоснабжения обеспечивается исполнителем в рамках выполнения договора управления многоквартирным домом по средствам:

-заключения договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку в точку поставки коммунального ресурса, с использованием которого исполнитель предоставляет потребителям коммунальную услугу горячего водоснабжения;

-контроля, на соответствие технических параметров коммунального ресурса (холодной воды, тепловой энергии, используемой для ее нагрева), в том числе по ГОСТ Р 51232.

Как следует из п. 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.2496-09, отклонения допускаются не более чем на 5 °C в ночное время, не более чем на 3 °C в дневное время. В соответствии с п. 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года № 20, утратили силу с 01 марта 2021 года), настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Кроме того, согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Также с 01 марта 2021 года, согласно п. 84 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3) установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 ?С и не выше плюс 75 ?С.

Как следует из п. 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) –31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C ( в угловых комнатах +22 °C).

Согласно п. 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. 

В соответствии с 6.2.59 вышеуказанных Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 часов, определяемой диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/-3%.

Таким образом, вышеприведенными положениями действующего законодательства, определены требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора, однако ресурсоснабжающая организация в лице ООО «Аквасервис» предоставляет горячую воду на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 

<

адрес> ненадлежащей температуры, что не позволяет обеспечить температуру горячей воды в точке водоразбора квартиры № не ниже 60 ?С, а также при значительных отрицательных температурах (-25 ?С и ниже) не подает на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности данного многоквартирного жилого дома теплоноситель в соответствии с температурным графиком выхода с котельной, обеспечивающий в жилом помещении температуру воздуха не ниже +20 ?С, что является недопустимым, нарушает законные права и интересы права Ф.И.О.

Представитель истца в судебном заседании уточнила первоначальные исковые требования и просила обязать ООО «Аквасервис» подавать на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 

<

адрес> горячую воду не ниже 60 ?С, а также обязать ООО «Аквасервис» при значительных отрицательных температурах (-25 ?С и ниже) подавать на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 

<

адрес> теплоноситель в соответствии с температурным графиком выхода с котельной.

На уточненных исковых требованиях представитель истца в судебном заседании настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился в полном объеме. 

Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. На основании ч. 2 названной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, а также учитывая признание иска представителем ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из положений ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Таким образом, исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» об обязании подачи на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 

<

адрес> горячей воды не ниже 60 ?С, а также обязании при значительных отрицательных температурах (-25 ?С и ниже) подачи на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 

<

адрес> теплоносителя в соответствии с температурным графиком выхода с котельной, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Государственной жилищной инспекции по городу Вуктылу к Обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» об обязании подачи услуги по горячему водоснабжению и теплоносителя надлежащего качества - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» подавать на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 

<

адрес> горячую воду не ниже 60 ?С.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» при значительных отрицательных температурах (-25 ?С и ниже) подавать на границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности 

<

адрес> теплоноситель в соответствии с температурным графиком выхода с котельной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи апелляционной жалобы через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Е. Сергеева