дело № 2-5667/2025

УИД: 50RS0028-01-2025-004333-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

13 ноября 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Велюхановой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Комаровой Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.о. Мытищи Московской области о снятии ограничений с земельного участка,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства экологии и природопользования Московской области,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.о. Мытищи Московской области о снятии ограничений с земельного участка. 

В обоснование требований истец указал, что является собственником свободного от построек земельного участка с к.н.№, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении вышеуказанного участка установлено ограничение – без права строительства, в то время как истец имеет намерение построить жилой дом и иные хозяйственные постройки для использования земельного участка в целях ведения личного подсобного хозяйства.

Истец обратился к ответчику с заявлением о снятии обременения, в удовлетворении которого было отказано. 

На основании вышеизложенного, истец ФИО2 просил снять ограничение «без права строительства» с земельного участка с к.н.№ расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика администрации г.о. Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В материалы дела представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как ограничение на строительство было установлено при выделении земельного участка и наличие ограничения снимало с собственника обязанность по оформлению санитарно-эпидемиологических заключений на земельный участок. Кроме того, в отзыве указано, что в соответствии с действующим законодательством передача земельных участков под строительство предоставляется только по итогам аукциона, в то время как на основании Постановления Главы Мытищинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок предоставлялся бесплатно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства экологии и природопользования Московской области, привлеченного на основании ст.43 ГПК РФ к участию в деле определением от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующему.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ч.1 ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. 

Согласно п.1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

На основании п.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Судом установлено, что истец ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с к.н.№ декларированной площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка истца установлены ограничения (обременения) – зона II пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы СП ДД.ММ.ГГГГ-95, а также без права строительства (на основании решения о внесении сведений в ранее учтенных объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №). 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о снятии ограничения «без права строительства», в удовлетворении которого было отказано, при этом отказ ответчика мотивирован тем, что на основании Постановления Главы Мытищинского района Московской области от 21.09.2001 г. № 2596 «Об утверждении границ земельного участка гр.ФИО5 в д.Ульянково» земельный участок был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства с ограничениями: зона II пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы СП 2.1.031-95, а также без права строительства.

Из межевого дела № усматривается, что спорный земельный участок с категорией земель «земли населенных пунктов» был предоставлен предыдущему собственнику ФИО5 для ведения личного подсобного хозяйства.

Из ответа Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №с «Об установлении границ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г.Москвы» территория по адресу: 

<

адрес>, не входит в границы ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г.Москвы, в связи с чем ограничения, предусмотренные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 г. № 45 «Об утверждении СП 2.1.4.2625-10», в таких границах отсутствуют.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, суд принимает во внимание, что наличие ограничения препятствует истцу в использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и снятии ограничения «без права строительства» с земельного участка с к.н.№, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о. Мытищи Московской области о снятии ограничений с земельного участка, удовлетворить.

Снять ограничение - «без права строительства» с земельного участка с к.н.№ расположенного по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений и изменений в ЕГРН в отношении ограничения «без права строительства» в отношении земельного участка с к.н.№

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 19.12.2025

Судья подпись Т.А. Велюханова

Копия верна