Дело № 5-82/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2024 г. г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Гольдаде А.Л.

с участием привлекаемого к административной ответственности лица 

ФИО1 

Переводчика ФИО2 

при секретаре судебного заседания Вдовина К.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>; проживающего без регистрации в 

<

адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2024 г. в 11 часов 00 минут в 

<

адрес> выявлен временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин Республики 

<

адрес> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 21.04.2024 г. въехал на территорию Российской Федерации, поставлен на миграционный учет до 20.07.2024 г. и по истечении срока 30 (тридцати) календарных дней, до есть до 22.05.2024 г., не прошел идентификацию личности в установленные законом сроки, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, то есть тем самым нарушил требования Федерального закона от 01.07.2021 № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», а также п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имея документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования с 30.05.2024 по настоящее время, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что вовремя не успел пройти дактилоскопирование и фотографирование в связи с незнанием русского языка, а также по причине по своей юридической неграмотности, в настоящее время намерен выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, на родину, так как, в связи с незнанием русского языка, не имеет возможности найти работу на территории РФ, деньги на приобретение проездных билетов имеет. 

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: определением о передаче материалов дела по подведомственности в Верхнеуральский районный суд, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 согласился, с правами ознакомлен, требования ст. 51 Конституции РФ разъяснены, подписи в протоколе имеются; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1; миграционной картой; сведениями о привлечении к административной ответственности (ранее не привлекался), а также другими материалами дела.

Выявление данного факта должностным лицом полиции явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.11. КоАП РФ, которой установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5.1. статьи 5 Федеральный закон N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией или с иностранной страховой организацией, имеющими право в соответствии со страховым законодательством на осуществление в Российской Федерации добровольного медицинского страхования, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, либо полис обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обязательном медицинском страховании. 

Согласно п.18 статьи 5 Федеральный закон N 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно п.13 указанного закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при подаче заявления о выдаче патента, если осуществление трудовой деятельности таким лицам разрешается в соответствии с настоящим Федеральным законом при условии получения ими патента.

ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий уклонения иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, дактилоскопирования и фотографирования.

Представленные в материалах дела доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для выводов о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Основанием не доверять представленным в материалах дела доказательствам не имеется. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные обстоятельства, в деле не содержаться.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме, его действия надлежит квалифицировать по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит то, что ФИО1 признал вину в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, прошел дактилоскопирование, намерен выехать на пределы РФ самостоятельно, обстоятельств, отягчающих наказание суд не усматривает. 

При назначении наказания в отношении ФИО1, суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного, совокупность смягчающих вину обстоятельств, его имущественное положение, цели административного наказания, прохождение дактилоскопирования, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд Челябинской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гольдаде А.Л.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: 

Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН 

<

***> 

КПП 745301001

р/с 

<

***>

кор/счет 40102810645370000062

Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск

БИК 017501500

ОКТМО 75701000

КБК 18811601181019000140

УИН