Дело № 12-270/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче рассмотрения жалобы по подведомственности 

21 марта 2017 года город Тамбов 

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., изучив жалобу председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации 

<

адрес> ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и определение начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ЦАФАП ГИБДД УМВД России по 

<

адрес>, Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации 

<

адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ. 

Определением начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования указанного выше постановления отклонено. 

Считая указанное постановление и определение незаконными, председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации 

<

адрес> ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой, в которой просит отменить постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и определение начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Исследовав материалы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. 

На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Исходя из смысла ст.29.5 КоАП РФ местом совершения правонарушения, является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий, в данном случае место совершения – 

<

адрес>.

Данный вывод суда согласуется с позицией, изложенной в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом изменений внесенных Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 40 от 19 декабря 2013г., при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение жалобы председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации 

<

адрес> ФИО1 не относится к компетенции Октябрьского районного суда г. Тамбова, поскольку в соответствии с постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> относится к 

<

адрес>, в связи с чем вышеуказанную жалобу следует направить для рассмотрения по подведомственности в 

<

адрес> по месту совершения правонарушения,

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации 

<

адрес> ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и определение начальника отдела обеспечения производства по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по подведомственности на рассмотрение в Советский районный суд 

<

адрес>.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения через Октябрьский районный суд г. Тамбова. 

Судья подпись М.С. Толмачева 

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева