Дело № 2 - 3033/2020

43RS0001-01-2020-004489-21

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Киров 15 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кононовой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Савиных Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной пенсии. В обоснование требований указано, что решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не зачтены следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} – курсы повышения квалификации, с чем истец не согласен, поэтому с учетом уточнений исковых требований просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии указанные выше периоды; назначить пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, указывая также, что с учетом спорных периодов курсов повышения квалификации стажевое требование 25 лет выполняется {Дата изъята} и с учетом изменений в пенсионном законодательстве пенсия истцу может быть назначена с {Дата изъята}.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10. 1999 включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} включительно;

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Разделом «Наименования должностей» Списка от 06.09.1991 № 463 предусматрена должность учитель, в разделе «Наименование учреждений» указаны школы, Списком от 22.09.1999 № 1067 предусматривались должности учитель, в разделе «Наименование учреждений» указаны средние общеобразовательные школы (какой и являлась школа, в которой работала истец согласно записям и печатям в трудовой книжке). Списком от 29.10.2002 № 781 предусмотрены должность учитель, учреждения – школы всех наименований.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - УПФ в г. Кирове от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа (л.д. 9).

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не зачтены следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} - курсы повышения квалификации, так как возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 10-12), уточняющей и архивной справок (л.д. 7, 8) в период с {Дата изъята} по настоящее время истец работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 58» г. Кирова в должности учителя, в период трудовой деятельности направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

То есть период нахождения на курсах повышения квалификации рассматривается как период работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы. Следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Так как в спорные периоды истец осуществляла деятельность в учреждениях и должностях, предусмотренных названными выше списками, периоды работы в должности учителя, в которые истец проходила курсы повышения квалификации, ответчиком не оспариваются и включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

С учетом включенных периодов, общая продолжительность специального стажа истца на день обращения {Дата изъята} составляет более 25 лет. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», пенсия должна быть назначена истцу с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды курсов повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Л. Кононова

Мотивированное решение

составлено 15.07.2020.