дело №2а-1022/2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Лайпановой З.Х.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 8 085 рублей и пени в размере 56 рублей 59 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 94 рубля и задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 16 рублей и пени в размере 11 копеек, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 8 085 рублей и пени в размере 56 рублей 59 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 94 рубля и задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 16 рублей и пени в размере 11 копеек. 

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в МИ ФНС России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике в качестве налогоплательщика состоит ответчик ФИО2, которому на праве собственности принадлежат: легковой автомобиль марки (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), дата возникновения права – 30.01.2014 г., дата утраты права – 21.06.2016 г.; 1/16 земельного участка, общей площадью 710 кв.м., с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), кадастровой стоимостью 89 644 рубля, дата возникновения права – 17.10.2013 г., дата утраты права – 11.11.2015 г., расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ); 1/16 земельного участка, общей площадью 1 408 кв.м., с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), кадастровой стоимостью 178 351 рубль, дата возникновения права – 17.10.2013 г., дата утраты права – 30.12.2015 г., расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ); 1/16 жилого дома, общей площадью 165,7 кв.м., с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), кадастровой стоимостью 978 340 рублей, дата возникновения права – 17.10.2013 г., дата утраты права – 30.12.2015 г., расположенного по адресу: (адрес обезличен ); 1/16 здания (строения), общей площадью 87,5 кв.м., с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), кадастровой стоимостью 643 027 рублей, дата возникновения права – 17.10.2013 г., дата утраты права – 11.11.2015 г., расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ). Истцом в отношении ответчика ФИО2 было направлено налоговые уведомления (номер обезличен) от 12 сентября 2016 года, а также выставлено требование (номер обезличен) от 23 декабря 2016 года об уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц. В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО2 в установленный требованием срок обязанности по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц истец обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района 25 июля 2017 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 8 085 рублей и пени в размере 56 рублей 59 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в размере 94 рубля и недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 16 рублей и пени в размере 11 копеек. Вынесенный судебный приказ отменен определением от 25 апреля 2019 года. В соответствии с нормами статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ. 

В соответствии с нормами части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, явка которых в судебное заседание не является обязательной и таковой судом также не признана. 

В виду неявки сторон в судебное заседание в соответствии с нормами части 7 статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав и оценив в порядке статьи 84 КАС РФ доказательства, представленные административным истцом, суд приходит к следующему. 

Из содержания административного искового заявления и представленных сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица, судом установлено, что административному ответчику ФИО1 в период времени с 30 января 2014 года по 21 июня 2016 года на праве собственности принадлежало транспортное средство – легковой автомобиль марки (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) и мощностью двигателя 231 лошадиных сил; в период времени с 17 октября 2013 года по 11 ноября 2015 года принадлежала 1/16 земельного участка, общей площадью 710 кв.м., с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), кадастровой стоимостью в 2015 году в размере 89 644 рубля, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ); в период времени с 17 октября 2013 года по 30 декабря 2015 года принадлежала 1/16 земельного участка, общей площадью 1 408 кв.м., с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), с кадастровой стоимостью в 2015 году в размере 178 351 рубль, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ); в период времени с 17 октября 2013 года по 30 декабря 2015 года принадлежала 1/16 жилого дома, общей площадью 165,7 кв.м., с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), с кадастровой стоимостью в 2015 году в размере 978 340 рублей, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ); в период времени с 17 октября 2013 года по 11 ноября 2015 года принадлежала 1/16 здания (строения), общей площадью 87,5 кв.м., с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), с кадастровой стоимостью в 2015 году в размере 643 027 рублей, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ). 

В соответствии с нормами статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с нормами статьи 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является законно установленным региональным налогом.

Плательщиками транспортного налога в силу статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 15 Налогового кодекса РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц являются законно установленными местными налогами.

Плательщиками земельного налога в силу части 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, при этом, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу статьи 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии с нормами пунктами 1 и 6 части 1 статьи 401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение. 

В соответствии с нормами части 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ. 

В соответствии с нормами пунктами 1 и 3 части 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как усматривается из представленных материалов рассматриваемый административный иск заявлен к административному ответчику ФИО1 в отношении недоимки по транспортному налогу за 2015 год и пени, в отношении недоимки по земельному налогу за 2015 года и пени, а также в отношении недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год.

Из представленных материалов судом установлено, что административному ответчику ФИО1 административным истцом – налоговым органом было направлено налоговое уведомление (номер обезличен) от 12 сентября 2016 года (л.д.14-15), которым ему было предложено в срок не позднее 01 декабря 2016 года произвести уплату транспортного налога за 2015 год в размере 8 085 рублей; земельного налога за 2015 год в общем размере 16 рублей и налога на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 94 рубля, указанное налоговое уведомление ФИО2 было направлено 03 октября 2016 года заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается соответствующим списком (номер обезличен) от 03 октября 2016 года (л.д.16). 

Судом установлено, что в виду не уплаты ФИО2 к установленному сроку указанных сумм транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО2 было направлено требование (номер обезличен) от 23 декабря 2016 года (л.д.17-18), коим последнему было предложено в срок до 15 февраля 2017 года произвести уплату: транспортного налога за 2015 год в размере 8 085 рублей и пени в размере 56 рублей 59 копеек; земельного налога за 2015 год в общем размере 16 рублей и пени в размере 11 копеек; налога на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 94 рубля и пени в размере 66 копеек, указанное требование ФИО1 было направлено 29 декабря 2016 года заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается соответствующим списком (номер обезличен) от 29 декабря 2016 года (л.д.21). 

В соответствии с нормами подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Нормами части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции, являющейся контрольным органом, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с нормами части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ.

По общему правилу, в соответствии с нормами пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В тоже время, в соответствии с нормами пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, при этом, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в виду того, что административным ответчиком ФИО2. в добровольном порядке в срок, установленный требованием (номер обезличен) от 23 декабря 2016 года (л.д.17-18), то есть до 15 февраля 2017 года, недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 8 085 рублей и пени в размере 56 рублей 59 копеек; недоимка по земельному налогу за 2015 год в общем размере 16 рублей и пени в размере 11 копеек; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 94 рубля и пени в размере 66 копеек уплачены не были, административный истец МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР обратился к мировому судье судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из представленного определения об отмене судебного приказа от 25 апреля 2019 года (л.д.22) судом установлено, что мировым судьей судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района, 25 июля 2017 года был вынесен судебный приказ (номер обезличен), коим в пользу взыскателя МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР с ФИО2 была взыскана задолженность по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 8 251 рубль 70 копеек. 

В соответствии с нормами части 1 статьи 123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Учитывая вышеизложенную норму, суд полагает, что заявление МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР в отношении ФИО2 о выдаче судебного приказа было подано мировому судье в срок, установленный нормами части 2 статьи 48 НК РФ. 

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Усть-Джегутинского судебного района, от 25 апреля 2019 года (л.д.22) судебный приказ (номер обезличен) был отменен в связи с поступлением от ФИО2 возражений на судебный приказ. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также требования части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный истец МИ ФНС России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике с рассматриваемым административным исковым заявлением обратился в суд с соблюдением шестимесячного срока обращения в суд. 

Представленными административным истцом доказательствами подтверждены факты: наличия в собственности административного ответчика ФИО2 в 2015 году транспортного средства – легкового автомобиля марки (данные изъяты) с государственным регистрационным знаком (номер обезличен); 1/16 земельного участка с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ); 1/16 земельного участка с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ); 1/16 жилого дома с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ); 1/16 здания (строения) с кадастровым (условным) номером (номер обезличен), расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), являющихся объектами налогообложения; наличия у административного ответчика ФИО2 на день обращения административного истца в суд с рассматриваемым административным иском недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 8 085 рублей и пени в размере 56 рублей 59 копеек, недоимки по земельному налогу за 2015 год в общем размере 16 рублей и пени в размере 11 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 94 рубля, размер которых административным ответчиком не оспорен. 

Поскольку доказательств, опровергающих указанные административным истцом обстоятельства, административным ответчиком ФИО2, признанным в соответствии с нормами статьи 165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не представлено, суд основывает свое решение на представленных административным истцом и имеющихся в деле доказательствах, которые признает достаточными и допустимыми.

Учитывая наличие налоговой недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на день выставления налоговым органом требования об уплате недоимки и пени, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика ФИО2 обязанности по уплате пени, начисленной на недоимку по транспортному и земельным налогам. 

При изложенных обстоятельствах суд, проанализировав вышеприведенные нормы законодательства о налогах и сборах, приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных административным истцом МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР требований. 

Признавая представленный административным истцом МИ ФНС России № 1 по КЧР расчет недоимки по транспортному, земельным налогам и налогу на имущество физических лиц за 2015 год, а также пени на недоимку по транспортному и земельному налогам в отношении административного ответчика ФИО2 соответствующим требованиям НК РФ, Закону Карачаево-Черкесской Республики № 46 от 27 ноября 2002 года, решению Думы муниципального образования города Усть-Джегута № 94 от 26 ноября 2014 года, решению Совета депутатов Усть-Джегутинского городского поселения №175-IV от 31 октября 2014 года и арифметически верным, суд полагает необходимым, удовлетворив административное исковое заявление, взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 8 085 рублей и пени в размере 56 рублей 59 копеек; недоимку по земельному налогу за 2015 год в общем размере 16 рублей и пени в размере 11 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 94 рубля. 

В соответствии с положениями части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, при этом, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета РФ.

Кроме того, в силу части 1 статьи 111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика пропорционально удовлетворенной части требований, что в силу пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ составит 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени– удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 8 085 (восемь тысяч восемьдесят пять) рублей и пени в размере 56 (пятьдесят шесть) рублей 59 (пятьдесят девять) копеек; недоимку по земельному налогу за 2015 год в общем размере 16 (шестнадцать) рублей и пени в размере 11 (одиннадцать) копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 94 (девяносто четыре) рубля, а всего 8 251 (восемь тысяч двести пятьдесят один) рубль 70 (семьдесят) копеек. 

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий –