Дело № 2-712/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мухтаровой И.А., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Губахинский городской суд Пермского края с исковыми требованиями с учетом их уточнения к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края об обязании ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком в ________________; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходчиком на участке подземной добычи в ________________; произвести перерасчет пенсии истцу по страховому стажу, согласно Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком в ________________; взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере ________________ рублей, согласно договора об оказании юридических услуг. Свои требования мотивирует тем, что ответчиком не включены в специальный стаж истца спорные периоды его работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так как данные периоды сведениями индивидуального учета не подтверждены, однако с такими выводами ответчика, истец не согласен, поскольку работа в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, а также уточняющими справками работодателей.

Определением Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена первоначального ответчика: Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (далее - УПФР в г. Губахе) на правопреемника: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) (далее – УПФР в г. Губахе).

В итоговом судебном заседании истец ФИО2 снова уточнил исковые требования, а именно просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного проходчика в ________________; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходчиком на участке подземной добычи в ________________ и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с момента ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж; взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере ________________ рублей. Доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по доводам письменных возражений. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно с ч. 1 ст. 4, ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 этого же закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2-3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. на начало спорных правоотношений – 29.08.1999 года) плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Согласно этой же нормы, действующей на начало спорных правоотношений по остальным спорным периодам, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

На основании ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В разделе I Списка № 1 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, указана профессия: все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по достижению 50 лет ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его специальный стаж на указанную даты составляет Списку № 1 – 14 лет 08 мес. 10 дней, страхового стажа – 21 год 05 мес. 14 дней. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность общего трудового стажа истца составляет: по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – 15 лет 1 месяц 21 день. Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 8 месяцев и специальный стаж по Списку № 1 – 9 лет 11 месяцев 26 дней; по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – 18 лет 8 месяцев 27 дней, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 20 дней. В указанный период включены периоды учебы и службы в армии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г. Губахе с заявлением о пересмотре размера его пенсии. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было разъяснено, что по имеющимся в пенсионном деле представленных им документам пенсия назначена в соответствии с действующим законодательством и оснований для перерасчета нет. Исчислить размер пенсии от сниженных требований к общему трудовому стажу (20 лет) или с учетом специального стажа по Списку № 1 не представляется возможным ввиду отсутствия требуемых на ДД.ММ.ГГГГ общего трудового стажа продолжительностью 20 лет и специального стажа по Списку № 1 – 10 лет. Не согласившись с ответом ответчика, ФИО2 обратился в вышестоящую организацию – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было также указано на отсутствие оснований для перерасчета пенсии. В тоже время указано на то, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком в ________________ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходчиком на участке подземной добычи в ________________ не представляется возможным включить в расчет страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, поскольку эти периоды сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждены работодателями, а предпринятые УПФР в г. Губахе меры по обеспечению полноты учета сведений результатов не дали, запросы остались без ответа. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпусках без сохранения заработной платы.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями участников процесса и письменными доказательствами: свидетельством СНИЛС на имя истца; справкой об установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; копией трудовой книжки истца; письмом УПФР в г. Губахе от ДД.ММ.ГГГГ №; письмом ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ________________ № отДД.ММ.ГГГГ; справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями приказа о предоставлении ФИО2 отпуска без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ________________ о предоставлении ФИО2 отпуска без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заявлением истца от ДД.ММ.ГГГГ, поданном в УПФР в г. Губахе; выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; решением УПФР в г. Губахе о назначении пенсии ФИО2; данными о стаже истца на дату выхода на пенсию; данными о результатах расчета заработка истца; заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ________________ № от ДД.ММ.ГГГГ. На индивидуальном лицевом счете ФИО2 за периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком в ________________; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходчиком на участке подземной добычи в ________________ индивидуальные сведения о стаже отсутствуют.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что работа истца в спорные периоды в должности подземного проходчика в ________________ и проходчика на участке подземной добычи в ________________ подтверждается записями в его трудовой книжке, вышеперечисленных справках, уточняющих льготный характер работы от работодателей, должность предусмотрена Списком № 1. Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года. № 9-П, исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия, за счет средств федерального бюджета. Таким образом, отсутствие индивидуальных сведений на лицевом счете не может служить основанием для не включения указанных периодов в страховой и специальный стаж.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по представлению сведений об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже в органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена на страхователя (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; ст. 8, ч. 1 ст. 11 и ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 197-0 от 18 июня 2004 года Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения категорий работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение.

При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство Российской Федерации связано не только законодательными нормами, но и обязано учитывать предписания статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, и в силу данного конституционного принципа различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность.

Суд считает, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

ФИО2, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды времени в должностях, предусмотренных Списком № 1, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на его индивидуальном лицевом счете при наличии записи в трудовой книжке, свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и влиять на реализацию пенсионных прав истца, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а, равно как и к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований в части обязания включить спорные периоды его трудовой деятельности в специальный стаж ФИО2

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

По вышеизложенным основаниям, суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО2 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком в ________________; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходчиком на участке подземной добычи в ________________, а также произвести соответствующий перерасчет пенсии с даты ее первоначального назначения с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца.

Вместе с тем, суд обращает внимание сторону истца на разъяснения, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно которых, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При определении размера пенсии истцу была произведена оценка путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется:

- из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до ДД.ММ.ГГГГ;

- общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что трудовой стаж после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не влияет, в данном случае на размер пенсии могут повлиять лишь страховые взносы, начисленные и уплаченные работодателем за страхованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Таким образом, включение спорных периодов в специальный стаж истца, вместе с тем, не гарантирует увеличение размера его пенсии в отсутствие начисленных и уплаченных сумм страховых взносов от работодателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного проходчика в ________________; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходчиком на участке подземной добычи в ________________, а также произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии ФИО2 с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской Пермского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 июля 2018 года.

Председательствующий И.А. Мухтарова