Дело № 21-112/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Иркутск 04 апреля 2018 года

Судья Иркутского областного суда Банщикова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Заларинского района Иркутской области Байбакова Р.В. на решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации Троицкого муниципального образования ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Г. от 22 августа 2017 года глава администрации Троицкого муниципального образования ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Заларинского районного суда Иркутской области Барушко Е.П. от 24 ноября 2017 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В протесте, принесенном в Иркутский областной суд, прокурор Заларинского района Иркутской области Байбаков Р.В. просит отменить решение судьи, ссылаясь на его незаконность.

Прокурор Заларинского района Байбаков Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть протест без его участия.

Глава администрации Троицкого муниципального образования ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста прокурора, ссылаясь на законность и обоснованность решения судьи.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, проанализировав доводы протеста, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год.

Обстоятельства, ставшие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 27 февраля 2017 год (день окончания проверки и выявления административного правонарушения).

Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения главы администрации Троицкого муниципального образования ФИО1 к административной ответственности, истек 27 февраля 2018 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде протеста прокурора срок давности привлечения главы администрации Троицкого муниципального образования ФИО1 к административной ответственности истек, производство по делу в отношении последнего было прекращено, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт не может быть отменен, соответственно, доводы протеста проверке в настоящее время не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

решение судьи Заларинского районного суда Иркутской области от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации Троицкого муниципального образования ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора Заларинского района Иркутской области Байбакова Р.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья С.Н. Банщикова