Дело № 2-2307/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года с.Б.Нагаткино 

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мяльдзиной С.Н.,

с участием прокурора Малкина И.Н., 

при секретаре Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Муниципальному учреждению Комплексный центр социального обслуживания населения МО «Цильнинский район» Ульяновской области о признании незаконным бездействия, признании незаконным решения комиссии по установлению факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, обязании включить в список и обеспечить специализированным благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения

установил:

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Муниципальному учреждению Комплексный центр социального обслуживания населения МО «Цильнинский район» Ульяновской области о признании незаконным бездействия, признании незаконным решения комиссии по установлению факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, обязании включить в список и обеспечить специализированным благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование указал, что ФИО1, *** года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО1 – Т.З.А. умерла в 2013 году.

В настоящее время ФИО1 проживает в ***. Постановлением главы администрации МО «Цильнинский район» от *** ***-П ФИО1 был определен в ***, за ним было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ***. 

03.05.2017 комиссией по установлению факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении было принято решение отказать в установлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении, так как на основании заключения межведомственной комиссии от *** *** органом местного самоуправления не принято решение о признании указанного жилого помещения непригодным для проживания. 

Вместе с тем, жилое помещение, закрепленное за ФИО1 заключением межведомственной комиссии признано непригодным для проживания. 

Прокурор считает, что отсутствие решения органа местного самоуправления о признании непригодным для проживания жилого помещения не может быть основанием для отказа в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, и как следствие, лишение ФИО1, как лица, оставшегося без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением.

Прокурор просил признать незаконным бездействие органа опеки и попечительства - Муниципального учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения МО «Цильнинский район» Ульяновской области в части неоказания содействия в решении вопроса по обеспечению ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда; признать незаконным решение комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 03.05.2017 об отказе в признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО1; обязать Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения; обязать Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ульяновской области, отвечающие установленным техническим и санитарным требованиям в виде отдельной квартиры в г.Ульяновске.

Определением от 09.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

Прокурор Малкин И.Н. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие органа опеки и попечительства - Муниципального учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения МО «Цильнинский район» Ульяновской области в части неоказания содействия в решении вопроса по обеспечению ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда; признать незаконным решение Межведомственной комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях при Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области от 27.04.2017 об отказе в признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО1; обязать Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения; обязать Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области предоставить ФИО1 специализированное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в МО «Цильнинский район» Ульяновской области. 

В обоснование привел доводы, указанные в заявлении, считал, что отказ в установлении факта невозможности проживания в жилом доме, расположенным в с.Крестниково, является незаконным, поскольку органом местного самоуправления в соответствии с Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47 по результатам обследования жилого дома вынесено заключение о его признании непригодным для проживания. Просил иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил иск удовлетворить, пояснил, что жилой дом, расположенный в ***, был куплен матерью. В каком состоянии находился дом на момент покупки, ему неизвестно, так как в указанном доме они с матерью никогда не проживали, были только зарегистрированы. Сначала проживали вместе с бабушкой У.Е.В. в её квартире, расположенной в ***, он учился в ***, после 9 класса поступил в техникум. После смерти бабушки, которая умерла в *** году, из квартиры пришлось съехать, так как мать и брат разругались. После этого мать снимала квартиру в районе сельхозтехники на ул.*** После смерти матери брат помог ему снять жилье на территории районной больницы, где он проживал до окончания техникума, который закончил в *** году. Старший брат по наследству оформил на себя долю дома, принадлежащую матери, в настоящее время дом находится в долевой собственности его и брата. Проживать в доме невозможно, так как в нем все разрушено, воды и электричества нет. Почему мать не проживала в указанном доме, не знает, так как на момент его приобретения был еще ребенком. С какого времени дом находится в разрушенном состоянии, не знает. Закончив техникум, уехал в *** к брату, когда есть деньги снимает отдельную квартиру, когда деньги заканчиваются возвращается к брату. После окончания техникума обращался в опеку по вопросу обеспечения жильем, ему помогли в сборе документов, которые он отвез в Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, в заявлении просил признать факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, однако ему было отказано. Получить жилье он хочет в с.Большое Нагаткино, так как здесь проживают его родственники и друзья. 

Представитель ответчика - Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В отзыве на иск указал, что полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями исполняют два исполнительных органа государственной власти Ульяновской области: Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области - в части формирования списка детей-сирот, имеющих право на предоставление жилья, и Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области - в части фактического приобретения жилья для детей сирот в соответствии с требованиям законодательства. Последнее не наделено полномочиями по формированию списка детей-сирот, имеющих право на предоставление жилых помещений, эти помещения приобретаются на основании списка, сформированного Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

Представитель ответчика - отдела опеки и попечительства МУ Комплексный центр социального обслуживания населения МО «Цильнинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указал, что ФИО1 при обращении было оказано содействие в сборе необходимых документов для установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении. В связи с чем, просил в удовлетворении иска к отделу опеки и попечительства отказать.

Представитель ответчика - Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Считал решение межведомственной комиссии от 27.04.2017 по установлению факта невозможности проживания детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым ФИО1 было отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, является законным, так как на основании заключения межведомственной комиссии от 18.10.2016 № 4 органом местного самоуправления не было принято решение о признании непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Представитель третьего лица – администрации МО «Большенагаткинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указал, что комиссия по обследованию аварийного и ветхого жилищного фонда в своей работе руководствуется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и решения по результатам обследования принимает в виде заключения. Отдельное решение по жилому дому ФИО1 не принималось.

Выслушав прокурора Малкина И.Н., истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать ФИО1 – Т.З.А. умерла ***.

Постановлением администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области от 01 ноября 2013 года № 914-п ФИО1 был определен на полное государственное обеспечение в ***, поскольку его одинокая мать Т.З.А. умерла. 

Указанным постановлением за несовершеннолетним ФИО1 было закреплено жилое помещение по адресу: ***.

ФИО1 в период с *** по *** обучался в ***, форма обучения очная, отчислен приказом от ***, выдан диплом государственного образца.

Установлено, что ФИО1 является собственником *** долей в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: ***; его мать Т.З.А. также являлась собственником *** долей в праве общей долевой собственности на указанный дом. 

Из паспорта ФИО1 следует, что он с *** значится зарегистрированным в ***.

Из наследственного дела на имущество Т.З.А., умершей ***, следует, что ФИО1 отказался от причитающейся ему доли наследства, оставшейся после смерти матери. *** нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на *** долей жилого дома, расположенного по адресу: *** Т.Д.Г. (брат ФИО1). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ***.

Совершеннолетия ФИО1 достиг ***.

Как следует из пояснений ФИО1, он по достижению совершеннолетия обращался в МУ Комплексный центр социального обслуживания населения МО «Цильнинский район» Ульяновской области по вопросу обеспечения его жилым помещением. Органом опеки и попечительства ему было оказано содействие в сборе необходимых документов. 

В этой связи, доводы прокурора о бездействии указанного ответчика в части неоказания ФИО1 содействия в решении вопроса по обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда являются необоснованными. В связи с чем, в иске прокурору к указанному ответчику следует отказать.

Межведомственная комиссия по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (протокол *** от 27.04.2017) отказала ФИО1 в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: ***.

Суд считает, что данный отказ является незаконным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение).

Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

При этом в пункте 5 Положения установлено, что жилым помещением признаются жилой дом, квартира, комната.

Пунктом 7 Положения предусмотрено, что признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В силу пункта 8 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Из положений пунктов 47 - 52 Положения следует, что по результатам работы межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

По окончании работы комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Установлено, что межведомственной комиссией по признанию жилых домов (жилых помещений) жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания при администрации МО «Большенагаткинское сельское поселение» 18.10.2016 по заявлению ФИО1 было проведено обследование жилого дома, расположенного в ***. 

Комиссией установлено, что жилой дом непригоден для проживания, поскольку фундамент дома – деревянные стулья, крыша деревянная, кровля из железа, покрыта ржавчиной; оконные рамы деревянные, прогнили и рассохлись; полы в дом дощатые, не ровные; в подполе стоит вода; дверные проемы перекошены; водопровода нет; электропроводка изношена и требует замены; отопление электрическое, к кухонной плите подведен газ. 

На основании акта обследования межведомственной комиссией по признанию жилых домов (жилых помещений) жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания при администрации МО «Большенагаткинское сельское поселение» от 18 октября 2016 года принято заключение *** признать жилой дом, расположенный по адресу: ***, непригодным для постоянного проживания.

Подвергать сомнению указанные сведения у суда оснований не имеется, поскольку из представленных документов и фототаблицы является очевидным, что проживание в жилом доме невозможно.

Решения о признании указанного жилого дома непригодным для проживания в соответствии с пунктом 8 Положения орган местного самоуправления - администрация МО «Большенагаткинское сельское поселение» не принимало.

Однако непринятие указанного решения не свидетельствует о пригодности жилого дома для проживания и не может ограничивать право ФИО1 на обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом Ульяновской области от 21.12.2012 № 200-ЗО. 

По сообщению ПАО «Ульяновскэнерго» договор энергоснабжения на жилой дом, расположенный в ***, с 2011 года по настоящее время отсутствует.

ООО «Газпроммежрегионгаз» сообщило, что газоснабжение указанного жилого дома также отсутствует.

МУП «УК ЖКХ» МО «Цильнинский район» сообщило, что в вышеуказанном жилом доме фактически никто не проживает, поэтому лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг не заводился.

Доказательства, подтверждающие возможность проживания в жилом помещении, ответчиками не представлено.

В этой связи, требования прокурора, заявленные к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия о признани незаконным решения комиссии от 27.04.2017 об отказе в признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО1, являются законными и подлежат удовлетворению.

В настоящее время ФИО1 проживает в *** без регистрации. 

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).

Из вышеизложенного следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Ульяновской области в развитие вышеизложенных норм федерального законодательства принят Закон Ульяновской области от 21.12.2012г. N 200-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области", который регулирует отношения, связанные с реализацией детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области (далее - специализированные жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно статье 2 указанного Закона право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты, ребенок-сирота соответственно), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.05.2006г. N 53-ЗО "О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области".

Порядок предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее – Порядок) утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2012г. N 644-П.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.05.2010г. N 165-П "Об уполномоченном органе" (в ред. от 20.05.2016) установлено, что в целях реализации положений Закона Ульяновской области от 06.05.2006г. N 53-ЗО "О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области" Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области. 

При этом следует отметить, что содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью. 

Учитывая, что ФИО1 является собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, следует признать, что он имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области по договору найма специализированного жилого помещения.

Прокурор просит предоставить ФИО1 жилое помещение в МО «Цильнинский район» Ульяновской области.

Поскольку обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным жилым помещением возложена на Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, требования прокурора, заявленные к указанному ответчику, являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования прокурора Цильнинского района Ульяновской области к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области удовлетворить.

Признать решение Межведомственной комиссии по установлению факта невозможности проживания детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях при Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области от 27 апреля 2017 года об отказе в признании факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении ФИО1 незаконным.

Обязать Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области предоставить ФИО1 в МО «Цильнинский район» Ульяновской области специализированное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований к отделу опеки и попечительства - МУ Комплексный центр социального обслуживания населения МО «Цильнинский район» Ульяновской области прокурору Цильнинского района Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья С.Н.Мяльдзина