Дело № 2-1184/2021 мотивированное 

решение

УИД 76RS0010-01-2021-001525-61 изготовлено 26.07.2021г. 

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года г. Ростов Ярославской области 

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Захаровой С.И.

при секретаре Крепышевой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1, ФИО2 об обязании прекратить потребление природного газа, обязании обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по приостановлению газопотребления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире совместно с ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3, в квартире имеется газовая плита, которая подключена к газораспределительным сетям ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль». 

ФИО4 и ФИО2 имеют задолженность по оплате за потребляемый природный газ, которая взыскана судебными приказами мирового судьи судебного участка №1 Ростовского судебного района Ярославской области от 24 августа 2016 года, 12 февраля 2018 года, 11 апреля 2019 года, 16 июня 2020 года, 12 февраля 2021 года. Требования судебных актов не исполнены, задолженность за природный газ составляет 2235,44 руб.

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с иском к ФИО4, ФИО2, просит обязать ответчиков прекратить потребление природного газа путем обеспечения доступа ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в занимаемое ими жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления судебного решения в законную силу и не чинить препятствий в этом. В случае неисполнения ответчиками решения суда просит взыскать с нее судебную неустойку за весь период неисполнения судебного акта в размере 500 руб.с каждого за первый месяц неисполнения решения суда, начиная со второго месяца установить прогрессивный порядок исчисления неустойки – с коэффициентом 2 за второй месяц, 3- за третий и т.д. на весь период неисполнения решения суда, так же взыскать судебные расходы в размере 6 тыс. руб.

В обосновании требований указало, что с 01 января 2003 года ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (до 17 ноября 2010 года – ООО «Яррегионгаз») реализует газ населению на территории Ярославской области. Подключение газового оборудования ответчика к распределенным сетям подтверждает факт установления договорных отношений с ним. ФИО4 и ФИО2, будучи зарегистрированными в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, потребляя природный газ, систематически нарушают свои обязательства по оплате потребленных услуг. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неоднократно обращалось в суд с исками о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебные решения не исполняются. С 01.11.2020 года вновь образовалась задолженность по оплате потребленного газа. Общие нормы гражданского законодательства, специальные нормы жилищного законодательства предусматривают право Общества, как поставщика коммунальных услуг, приостановить или ограничить подачу природного газа ответчикам в связи с наличием задолженности. Обязанность граждан обеспечить допуск представителям поставщиком коммунальных услуг в занимаемое им жилое помещение предусмотрена в действующем законодательстве. В случае когда оборудование через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом гражданином – потребителем, жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне квартиры, граждане – потребители коммунальных услуг обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. Указанная норма императивна, подлежит исполнению вне зависимости от категории жилого фонда потребителей и направлена на защиту прав поставщика. В противном случае наделение поставщика коммунальных услуг правом на приостановление их подачи теряет смысл, поскольку влечет неограниченную возможность недобросовестного потребителя безвозмездно потреблять коммунальный ресурс. В связи с тем, что ответчиком в течение длительного времени не производилось платежей за природный газ в полном объеме, общество неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента. 

Представитель истца будучи извещенным надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчики ФИО4, ФИО2 явки в суд уклонились, возражений по существу заявленных требований не представили, о дне слушания дела извещены. 

Третье лицо АО «Газпром газораспределение Ярославль» участия в судебном заседании не принимал.

Приняв во внимание позицию сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью первой статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг и платы за жилое помещение, устанавливается равным календарному месяцу, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно представленной суду истории начисления и оплаты за газоснабжение природным газом, задолженность ответчиков перед истцом составляет 2235,44 руб.

Соответственно, потребителями обязательства по договору поставки газа по оплате за пользование им надлежащим образом не выполнялись, оплата в полном объеме не производилась.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1990 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 328 ГК в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пп. «б» п. 23, пп. «в» п. 45 Правил № 549, пп. «д» п. 32, пп. «а» п. 117, п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 j\r° 354 (далее - Правила № 354), Общество вправе приостановить или ограничить подачу природного газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребителем коммунальных услуг в течение 2 расчетных периодов подряд.

Таким образом, общие нормы гражданского законодательства, специальные нормы жилищного законодательства предусматривают право Общества (поставщика коммунальных услуг) приостановить или ограничить подачу природного газа Ответчику в связи с наличием задолженности, превышающей установленный размер.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса через Правила № 549, Правила № 354 (а ранее - Правила № 307) осуществляет отсылочное регулирование отношений, связанных с газоснабжением физических лиц. В Правилах № 549 (пп. «а» п. 23), Правилах № 354 (пп. «б», «г», «ж» п. 32), закрепляется право исполнителя (лица, поставляющего коммунальные услуги) требовать допуска в занимаемое гражданином - потребителем коммунальных услуг, жилое помещение в согласованное с потребителем время, и, следовательно, корреспондирующую этому праву обязанность потребителей коммунальных услуг допускать исполнителя в занимаемое ими жилое помещение (пп. «и» п. 21 Правил № 549, пп. «е», «ж», «л» п. 34 Правил № 354.

Таким образом, обязанность граждан обеспечить допуск представителям поставщиков коммунальных услуг в занимаемое ими жилое помещение предусмотрена в действующем законодательстве.

В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом гражданином - потребителем, жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне жилого помещения, граждане - потребители коммунальных услуг, обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. Указанная норма императивна, подлежит исполнению вне зависимости от категории жилого фонда, потребителей и направлена на защиту прав поставщика, соответственно, подлежит исполнению. В противном случае наделение поставщика коммунальных услуг правом на приостановление их подачи теряет смысл, поскольку влечет неограниченную возможность недобросовестного потребителя безвозмездно потреблять коммунальный ресурс. По делу установлено, что ФИО5 и ФИО2 своевременно не производили платежей за потребляемый природный газ в полном объеме в течение двух расчетных периодов подряд. В адрес ответчиков истцом неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения долга и приостановлении газоснабжения.

В материалах дела имеются акты об ограничении допуска, свидетельствующие о том, что истец неоднократно пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако, ответчики своими действиями препятствовали допуску представителей истца в занимаемое им жилое помещение. Этот факт свидетельствует о том, что ответчики не намерены решать вопрос о погашении задолженности каким-либо законным способом добровольно. Более того, ответчики продолжают совершать действия, нарушающие права истца безвозмездно отчуждают в свою пользу чужое имущество природный газ, препятствуют реализации законно установленного права Общества на получение платы за потребленный газ и приостановление газоснабжения при отсутствии таковой. Имея право на потребление газа при условии его оплаты, ответчики не просто злоупотребляют своими правами, но действуют недобросовестно и неправомерно, с целью причинить вред истцу.

Единственно возможным способом защиты нарушенных прав для восстановления положения, существовавшего до нарушения права, является пресечение незаконных действий ответчика, нарушающих права других лиц (абзац 3 статьи 12 ГК), выражающееся в приостановлении газопотребления ответчикам по месту потребления газа - в жилом помещении потребителей. Приостановление газопотребления ответчикам возможно исключительно путем отключения газового оборудования от системы газоснабжения, для чего необходимо обеспечение со стороны ответчиков доступа представителя истца и/или уполномоченных им лиц к объекту в согласованное время.

В части взыскания судебной неустойки. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а основанием ее начисления - судебный акт о присуждении судебной неустойки.

Исходя из того, что потребление природного газа ответчиками на сегодняшний день продолжается без его оплаты, в целях побуждения ответчиков к своевременному исполнению судебного акта, суд считает, что допустимо установление судебной неустойки в отношении ответчиков в размере 500 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, начиная со второго месяца неисполнения решения установить прогрессивный порядок исчисления неустойки с коэффициентом два за второй месяц, с коэффициентом три за третий месяц и так далее на весь период неисполнения ответчиком судебного решения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчиков явно более выгодным, чем его неисполнение. 

Таким образом, данное требование соответствует действующему законодательству и правомерно заявлено истцом. Суд определил неустойку на основе принципов справедливости и соразмерности.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца должна быть взыскана госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска, в сумме 6 тыс. руб., с каждого по 3 тыс. руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить в полном объеме. 

Обязать ФИО1 и ФИО2 прекратить потребление природного газа, путем обеспечения в течение 5 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу допуска в жилое помещение и на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации ОАО «Газпром газораспределение Ярославль» для производства приостановления газопотребления путем отключения внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины с каждого по 3 тыс. рублей.

В случае неисполнения настоящего судебного решения взыскивать с ФИО1 и ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неустойку, установив следующий порядок её исчисления: 500 руб. за первый месяц неисполнения судебного решения, с коэффициентом 2 за второй месяц, с коэффициентом 3 за третий месяц и так далее на весь период неисполнения судебного решения. 

ФИО4 и ФИО2 вправе обратиться в Ростовский районный суд Ярославской области с заявлением об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения. 

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене настоящего решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока на подачу ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.И. Захарова