Дело № 2-551/2023

УИД 29RS0028-01-2023-000714-31

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Мирный 18 декабря 2023 года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Охотиной М.М., 

при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа, взыскании судебных расходов, 

у с т а н о в и л :

ООО «Газпром газораспределение Архангельск» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа, обосновывая свои требования тем, что ответчик является нанимателем жилого помещения по адресу: Архангельская обл., г*** в котором установлено газовое оборудование. Ответчиком договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией не заключен. Ответчику неоднократно, 28 июня и 19 августа 2022 года, направлялись уведомления о приостановлении подачи газа в связи с отсутствием действующего договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО. 29 сентября 2022 года истец прибыл для проведения технологических мероприятий по отключению ВКГО, в доступе к отключающему устройству было отказано, о чем составлен акт. Своими действиями ответчик нарушает Правила пользования газом, незаконно препятствует предотвращению угрозы безопасности газоснабжения путем приостановления подачи газа. Просят возложить на ответчика обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в силу решения суда обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к ВКГО, расположенному по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, *** для проведения работ по приостановлению подачи газа, а также взыскать с ответчика госпошлину в размере 6000 рублей, уплаченную при подаче иска. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом. 

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (абзац 2 пункта 1 названной статьи).

В силу п.3 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», «абонент» – сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.п. «к» п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Потребитель – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 (далее по тексту – Правила).

Согласно п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

В соответствии с п. 80 Правил исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил);

б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

в) истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.

В соответствии с п. 6 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.Из подп. «г» п. 42 названных Правил следует, что Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления (п. 81 указанных Правил).

Согласно п. 82 названных Правил приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам.

В силу п. 4.15 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр, собственникам (пользователям) домовладений и помещений в многоквартирных домах необходимо обеспечивать доступ представителей специализированной организации, поставщика газа к ВДГО и (или) ВКГО в целях: проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО; приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом, Правилами предоставления коммунальных услуг, Правилами поставки газа.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Частью 2 статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, ***, находится в собственности МО «Мирный», что подтверждается выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права, актом приема-передачи, по цели использования отнесено к жилищному фонду социального использования. Договор социального найма в письменной форме не оформлялся. 

Согласно договору социального найма № *** от 15 марта 2015 года (с учетом дополнительного соглашения №*** от 15 февраля 2021 года) жилое помещение по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, ***, предоставлено ФИО1 

Из адресной справки отделения по вопросам миграции ОМВД России по ЗАТО Мирный справки следует, что ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, *** 

Согласно выписке из домовой книги, представленной МУП «МЖКК», ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, ***, по месту жительства. 

Как следует из материалов дела ответчиком ФИО1 договор со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте ВКГО в жилом помещении по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, ***, не заключен. 

Уведомлениями от 28 июня и 19 августа 2022 года ФИО1 извещался о необходимости заключения Договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте ВКГО во избежание приостановления подачи газа. 

Между тем, как следует из материалов дела, уведомления оставлены ответчиком без внимания, доступ в указанное жилое помещение к ВКГО для выполнения работ по отключению от газоснабжения ввиду отсутствия договора на ТО ВКГО персоналу ООО «Газпром газораспределение Архангельск» Парши М.Ю. не предоставил, что также подтверждается актом об отказе в доступе к ВКГО от 29 сентября 2022 года. 

В материалы дела представлены сведения о возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела, в связи с чем он содержится под стражей.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к ВКГО, расположенному по адресу: Архангельская обл., г.Мирный, ***, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Часть вторая статьи 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу будет являться достаточным сроком для исполнения решения суда. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 5, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 59, п. 6 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в случае, если ответчик не обеспечит доступ в жилое помещение в установленный срок, данное решение является основанием для вскрытия жилого помещения судебными приставами-исполнителями в процессе принудительного исполнения указанного судебного акта в установленном порядке. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа – удовлетворить. 

Обязать ФИО1 в течение тридцати дней с момента вступления в силу решения суда обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к отключающему устройству, расположенному в жилом помещении – *** в городе Мирный Архангельской области, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий Охотина М.М.

Мотивированная часть решения

изготовлена 18 декабря 2023 года.