Дело № 2-785/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «27» марта 2019 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Калимулиной Т.Т.;

при участии в судебном заседании:

представителя истца: Министерства обороны РФ, - ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ; 

ответчик: ФИО3, - в судебное заседание не явился;

третье лицо: ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, - в судебное заседание не явился согласно отзыва;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Просит суд, признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, в связи с выездом из занимаемого жилого помещения и утраты оснований для его использования ввиду увольнения из органов внутренних дел.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям указанным в иске. 

Третье лицо, ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание также не явился, направил отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом были предприняты все меры для уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения гражданского дела в суде.

В соответствии с п, 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из материалов дела следует, что ответчик неоднократно извещался судом о рассмотрении гражданского дела по указанному в материалах дела адресу (месту его регистрации), при этом, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, уведомление о времени и месте рассмотрения дела ответчика ожидало в месте вручения, адресат уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункта 63 Постановления Пленума верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации», необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Принимая во внимание, что ответчик достоверно знает о наличии в суде вышеуказанного гражданского дела, суд полагает, что ответчик самоустранился от участия в деле, движением по делу не интересовался, что свидетельствует об отсутствии интереса к защите своих прав и свобод, является добровольно избранной тактикой осуществления процессуальных прав, в связи с чем, он несет риск последствий неполучения судебного извещения (юридически значимого сообщения), доставленного почтой по адресу его проживания (регистрации).

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом времени подготовки дела к рассмотрению в суде, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса. 

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения вобщежитиях предназначены для временного проживания граждан в периодих работы, службы или обучения. 

Согласно пункту 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы (трудовых отношений). Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении за Анастасьевской КЭЧ Минобороны РФ, которая реорганизована в форме присоединения в 2011г. к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны.

Согласно поквартирной карточки, в спором жилом помещении значится зарегистрированным ФИО3, которому спорное жило помещение было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, на период прохождения службы в органах внутренних дел. 

В настоящее время ФИО3 в трудовых отношениях ни с ОВД, ни с Министерством обороны РФ не состоит, уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении никто не проживает.

На основании ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения не входят в состав жилищного фонда социального использования. Предоставление служебной квартиры не преследует цели улучшения жилищных условий, а лишь предназначено создать надлежащие жилищно-бытовые условия для выполнения служебных обязанностей работником.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 и ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений, полномочий являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Учитывая, что наниматель специализированного жилого помещения ФИО3, утратил право проживания в спорном жилом помещении, в настоящее время по месту регистрации не проживает, судьбой жилого помещения не интересуется, ежемесячные платежи по ЖКУ не осуществляет, суд приходит к выводу о том, что ответчик совершил действия, свидетельствующие о добровольном отказе от прав и обязанностей нанимателя, в связи с чем, исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а так же исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством был введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

В соответствии со статьей 128 Административного регламента предоставления ФМС России государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288 - снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере прав граждан на свободу передвижения и выбор места жительства регистрация (снятие с регистрации) граждан по месту жительства носит заявительный характер. Орган регистрационного учета осуществляет действия по регистрации или снятию с регистрационного учета по месту жительства по волеизъявлению гражданина, выраженному в подаче уполномоченному должностному лицу соответствующего заявления с приложением документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги. В этой связи, возложение на орган регистрационного учета обязанности, по снятию с регистрационного учета лица, будет являться незаконным.

Учитывая изложенное, при признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, по заявлению собственника жилого помещения, орган регистрационного учета, - УМВД России по г. Хабаровску, в структуру которого входит Отдел по вопросам миграции и отделения по вопросам миграции, расположенные в Индустриальном, Центральном, Железнодорожном, Кировском и Краснофлотском районах г. Хабаровска, осуществит снятие ответчика с регистрационного учета по требуемому адресу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233-244 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Минобороны России к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Хабаровский районный суд. 

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов 

Мотивированное решение изготовлено «27» марта 2019 г.

<

данные изъяты>