Дело №2а-718/2021

УИД: 23RS0003-01-2021-000647-26

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Саакян Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к СПИ АГОСП УФССП России ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя. В обоснование заявленных требований указал, что в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство, взыскателем является АО «ОТП Банк», предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитному договору. Указал, что 29.01.2021 г. обратился с запросом № 1053849840 к административному ответчику о ходе исполнительного производства, посредством подачи документов в электронной форме через портал Госуслуг.

Судебный пристав-исполнитель отказал ему в предоставлении информации, указав, что запрашиваемую информацию представить не возможно, поскольку заявителем не подтверждены его полномочия. Считает данный отказ незаконным. Просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в отказе предоставления государственной услуги «О ходе исполнительного производства», в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства 33038/20/23023-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя предоставить указанную информацию.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на административных требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Административный ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения относительно заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении. 

Заинтересованное лицо - представитель Управления ФССП по Краснодарскому краю, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо — ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела путем направления заказного письма с уведомлением о вручении по месту его жительства, в судебное заседание не явился, судебные извещения, согласно отчету сайта Почты России, ответчиком не получены и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 99, 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ст. п.1 ч.1 291 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 17.02.2020 г. на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-3605/2019 от 26.11.2019 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: АО «ОТП Банк», предмет исполнения: задолженность в размере 315432,53 рубля.

На основании ст. 64, п. 2 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Из материалов исполнительного производства следует, что 17.02.2020 г., судебным приставом-исполнителем направлены запросы о наличии денежных средств в банки, запрос на получение сведений о заработной плате, иных выплатах в УПФР по КК, также запросы о наличии имущества должника в Управление Росреестра, запрос о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средств в ГИБДД МВД России, запросы в ФНС России. Причем в судебном заседании установлено, что указанные запросы направлялись не однократно, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, материалами исполнительного производства. 

12.01.2021 г. вынесено постановление об объединении исполнительного производства №-ИП к сводному исполнительному производству от 19.11.2020 №-СД о взыскании с ФИО1 задолженности.

Согласно ответам, полученным из финансово-кредитных организаций установлено наличие расчетных счетов, принадлежащих должнику. 

На основании ч. 3 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

27.02.2020 г., 14.05.2020 г., 22.06.2020 г., 08.09.2020г.. 09.10.2020 г., 13.12.2020 г., вынесены Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.02.2020 г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

20.02.2020 г., 17.02.2021 г. вынесены Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

02.04.2020 г., 14.05.2020 г., 22.06.2020 г., 08.09.2020 г., 13.12.2020 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях.

19.03.2020 г. вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

30.11.2020 г. составлен акт о совершении исполнительных действий о выходе по место жительства должника, которым установлено, что на момент выхода, дверь была закрыта, должник или его транспортное средство по указанному адресу не установлены.

Из материалов исполнительного производства следует, что недвижимого имущества должника, зарегистрированного в органах, осуществляющих государственную регистрацию права, не выявлено.

С 01.03.2020 г. по 09.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы о наличии денежных средств в банки, запрос на получение сведений о заработной плате, иных выплатах в УПФР по КК, также запросы о наличии имущества должника в Управление Росреестра, запрос о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средств в ГИБДД МВД России, запросы в ФНС России.

Таким образом, сам факт не уведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства, не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя. В силу ч. 1 ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, предоставлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства. Положения ч. 1 ст. 24 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ не обязывают судебного пристава-исполнителя сообщать взыскателю о ходе исполнительного производства и всех совершенных исполнительных действиях, а именно: о направленных запросах, полученных ответах.

05.02.2021 г. в рамках исполнительного производства № -ИП от 17.02.2020 г. подано заявление через систему электронного документооборота Единого портала государственных услуг о предоставлении информации по исполнительному производству. 

08.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем отказано в предоставлении информации, ввиду того, что для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений, подтвердить их невозможно.

На основании п. 2 ст. 53 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 54 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

Доказательств того, что полномочия заявителя по указанному заявлению были подтверждены, в порядке, предусмотренном вышеуказанными нормами, суду не предоставлено. 

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к СПИ АГОСП УФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года

Председательствующий: