Дело №5-450/2025 25RS0029-01-2025-004349-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 16 июня 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Лю Цзинцзэ,XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ примерно в 15 часов 00 минут в досмотровом боксе импортного направления пассажирского модуля отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа водителя автобуса международного следования с государственным регистрационным номером XXXX, рейсом 801/20, гражданина КНР Лю Цзинцзэ, следуемого из КНР в РФ, были выявлены незадекларированные товары.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Лю Цзинцзэ. По результатам таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином КНР товарах, а именно: концентрат суповой бульон, упакованный в индивидуальный полимерный пакет серебристого цвета, бес маркировки. Всего 5 пакетов по 10,2 кг. Весом брутто/нетто 51кг.; спрей от тараканов в металлических болонах. Всего 48 штук. Упакованных в две картонные коробки серого цвета с маркировкой в виде иероглифов КНР. Весом 28 кг. Вес одного баллона (1 шт.) 1.7 кг.; арахис упакованный в полимерный мешок с маркировкой в виде иероглифов КНР. Всего 12 мешков, весом 288 кг. Вес одного мешка 24 кг.; соевый соус в полимерной канистре объёмом 15 литров, без упаковки, маркировкой в виде иероглифов КНР и указанием объема. Всего 1 канистра весом 17.5 кг.; машинка ручная для упаковки состоящая из металлического корпуса, рычага, подставки и блока пружин. Без упаковки с маркировкой в виде иероглифов КНР. Одна штука весом 10 кг.; ручная машинка для нарезки продуктов, состоящая из металлического корпуса с рычагом и захватом. Без упаковки и маркировки. Всего 1 шт., весом 1.5 кг.; питьевой йогурт, упакованный в картонные ящики, зелено белого цвета, с маркировкой в виде иероглифов КНР. Всего 3 ящика по 24 бутылки, объемом по 220 мл. каждая бутылка. Всего 72 бутылки объемом 15,84 литра, весом брутто/нетто - 18 кг/18 кг.; куриные шеи, упакованные в полимерные пакеты с маркировкой в виде иероглифов КНР. Всего 12 пакетов весом брутто/нетто - 12 кг/12 кг. Вес одного пакета 1 кг.; коровьи трахеи упакованные в полимерные пакеты, с маркировкой в виде иероглифов КНР. Всего 9 пакетов весом брутто/нетто - 34 кг/34 кг. Вес одного пакета 3,8 кг.; коровьи желудки, упакованные в полимерные пакеты с маркировкой в виде иероглифов КНР. Всего 9 пакетов весом брутто/нетто - 32,5 кг/32,5 кг. Вес одного пакета 3,6 кг.; яйцо утиное, упакованное в полимерные ячейки с маркировкой в виде иероглифов КНР. Всего 8 шт. (яиц) в одной упаковке и того 90 упаковок, 720 яиц. Весом брутто/нетто - 39,5 кг/39,5 кг.; водка упакованная в картонную коробку зеленого цвета с маркировкой в виде иероглифов КНР и указанием 52% vol. Объемом 500 мл. Всего 4 бутылки в индивидуальной упаковке. Общим весом 5,5 кг. Вес одной бутылки 1,3 кг.; пиво в металлических банках, упакованное в картонный ящик зеленого цвета, с маркировкой в виде иероглифов КНР. Всего 24 банки, объемом 330 ml каждая. Всего 1 ящик, весом 8,5 кг., объемом 7,920 литра; скобы металлические для ручной упаковочной машинки в виде пластин. Упакованные в картонные коробки, с маркировкой в виде иероглифов КНР. Всего две коробки. Весом 2 кг. Вес одной коробки 1 кг.

В момент досмотра товаров, гражданин КНР Лю Цзинцзэ пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР не предъявлял. При устном опросе гражданин КНР пояснил, что он перемещает товары по просьбе друга за денежное вознаграждение. Общая стоимость перемещаемых товаров 30 000 рублей.

Товары под номерами 7, 8, 9, 10, 11 были переданы Государственному инспектору отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте Приморского Межрегионального Управления Пограничного ПКВП. Составлен акт №29 о возврате данных задержанных товаров в КНР.

В отношении товара № 3 (арахис, 12 мешков), было составлено письмо 15.11.2024№ 38-17/01023 Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора отдел надзора в области карантина растений, семеноводства, качества и безопасности зерна, обращения пестицидов и агрохимикатов Пограничный фитосанитарный контрольный пост. Составлен протокол о нарушении.

Исходя из заявления о перемещаемых гражданином КНР Лю Цзинцзэ товарах, а также характера товаров, таможенным инспектором было принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX).

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ предметы административного правонарушения идентифицированы, как: сухой белковый продукт, фасованный в полимерные пакеты без маркировки общим весом нетто 51 кг; аэрозоль против насекомых в металлическом баллоне объемом 600 мл, маркировка в виде иероглифов, на английском языке «Raid». Общее количество - 48 шт.; ядро арахиса, очищенное от оболочки, в целом виде, сырой, без глазури, без добавления вкусовых компонентов, фасованный массой нетто по 24 кг в мешки из полимерного материала с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Общая масса нетто 288 кг. Производитель: Китай; готовый пищевой продукт в виде жидкой приправы, полученной путем ферментации соевых продуктов с добавлением соли, сахара и других пищевых ингредиентов - соус соевый, розлитый в канистру из полимерного материала номинальным объемом 15 л с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата изготовления: 2024. Срок годности: 24 месяца. Производитель: Китай. Штрих-код: 6921462800127. Общее количество - 1 канистра; клипсатор механический ручной для установки металлических скоб на колбасной продукции, изготовлен из нержавеющей стали, без упаковки, маркировка - в виде иероглифов. Общее количество - 1 шт.; устройство для нарезки пищевых продуктов ручной (слайсер), изготовлен из нержавеющей стали, без упаковки, без маркировки. Общее количество - 1 шт.; кисломолочный продукт, произведенный с использованием смеси заквасочных микроорганизмов - йогурт, розлитый в бутылки из полимерного материала объемом 220 мл с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Производитель: Китай. Общее количество - 72 бутылки; субпродукты птицы - шеи куриные, фасованные в пакеты из полимерного материала общей массой нетто 12 кг.; субпродукты говяжьи - говяжьи трахеи, фасованные в пакеты из полимерного материала общей массой нетто 34 кг.; субпродукты говяжьи - говяжий рубец, фасованный в пакеты из полимерного материала общей массой нетто 32,5 кг.; яйцо утиное, фасованное в полимерные ячейки с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Производитель: Китай. Общее количество - 720 шт.; спиртосодержащая жидкость с фактической объемной долей этилового спирта 52,1 %, розлитая в потребительскую упаковку (стебель бамбука, полимерная упаковка, картонная коробка), объемом 500 мл с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата изготовления: 2024/07/01. Производитель: Китай. Штрих-код: 6974394381363. Общее количество - 4 шт.; пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 4,4 %, в металлических банках объемом 330 мл с маркировкой «Tsingdao Since 1903». Дата изготовления: 2023.12.26. Штрих-код: 6901035609265. Общее количество - 24 шт.; скобы (клипсы) алюминиевые для ручного клипсатора, в картонной коробке, маркировка в виде иероглифов; 4000 шт. в коробке. Общее количество - 2 коробки.

В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано: 200 г от образца № 1; 2 кг от образца № 3; 500 мл от образца № 4; образцы №№ 12,13.

Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 152 980,93 (Сто пятьдесят две тысячи девятьсот восемьдесят рублей, 93 копейки) рублей.

В судебное заседание Лю Цзинцзэ не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена: 

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина КНР Лю Цзинцзэ от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Таким образом, непринятие Лю Цзинцзэ надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у Лю Цзинцзэ отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Лю Цзинцзэ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сухой белковый продукт, фасованный в полимерные пакеты без маркировки общим весом нетто 51 кг; аэрозоль против насекомых в металлическом баллоне объемом 600 мл, маркировка в виде иероглифов, на английском языке «Raid», в количестве 48 шт.; ядро арахиса, очищенное от оболочки, в целом виде, сырой, без глазури, без добавления вкусовых компонентов, фасованный массой нетто по 24 кг в мешки из полимерного материала с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Общая масса нетто 288 кг. Производитель: Китай; готовый пищевой продукт в виде жидкой приправы, полученной путем ферментации соевых продуктов с добавлением соли, сахара и других пищевых ингредиентов - соус соевый, розлитый в канистру из полимерного материала номинальным объемом 15 л с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата изготовления: 2024. Срок годности: 24 месяца. Производитель: Китай. Штрих-код: 6921462800127, в количестве 1 канистра; клипсатор механический ручной для установки металлических скоб на колбасной продукции, изготовлен из нержавеющей стали, без упаковки, маркировка - в виде иероглифов, в количестве 1 шт.; устройство для нарезки пищевых продуктов ручной (слайсер), изготовлен из нержавеющей стали, без упаковки, без маркировки, в количестве 1 шт.; кисломолочный продукт, произведенный с использованием смеси заквасочных микроорганизмов - йогурт, розлитый в бутылки из полимерного материала объемом 220 мл с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Производитель: Китай, в количестве 72 бутылки; субпродукты птицы - шеи куриные, фасованные в пакеты из полимерного материала, общей массой нетто 12 кг; субпродукты говяжьи - говяжьи трахеи, фасованные в пакеты из полимерного материала, общей массой нетто 34 кг; субпродукты говяжьи - говяжий рубец, фасованный в пакеты из полимерного материала, общей массой нетто 32,5 кг; яйцо утиное, фасованное в полимерные ячейки с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Производитель: Китай, в количестве 720 шт.; спиртосодержащая жидкость с фактической объемной долей этилового спирта 52,1 %, розлитая в потребительскую упаковку (стебель бамбука, полимерная упаковка, картонная коробка), объемом 500 мл с маркировкой на иностранном языке в виде иероглифов. Дата изготовления: 2024/07/01. Производитель: Китай. Штрих-код: 6974394381363, в количестве 4 шт.; пиво светлое солодовое с объемной долей этилового спирта 4,4 %, в металлических банках объемом 330 мл с маркировкой «Tsingdao Since 1903». Дата изготовления: 2023.12.26. Штрих-код: 6901035609265, в количестве 24 банки; скобы (клипсы) алюминиевые для ручного клипсатора, в картонной коробке, маркировка в виде иероглифов; 4000 шт. в коробке, в количестве 2 кор. 

В процессе исследований было подвергнуто разрушающим методам исследования и израсходовано: 200 г от образца № 1; 2 кг от образца № 3; 500 мл от образца № 4; образцы №№ 12,13.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Конфискованные предметы административного правонарушения №№ 12,13 (пиво и спиртосодержащая жидкость) обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002420245, УИН (издержки) 15311107160002420242.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко