Дело № 2-98/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года г. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Голомидовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе к КОГБУЗ «Советская центральная районная больница» о возложении обязанности обеспечения кабинетов в соответствии с действующими нормами СанПиНа

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе обратился в суд с иском к КОГБУЗ «Советская ЦРБ» о возложении обязанности обеспечения кабинетов в соответствии с действующими нормами СанПиНа.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. проведена плановая выездная проверка КОГБУЗ «Советская ЦРБ», в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (п.4.2, п.4.4, п.4.5), СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (п.3.16, п.3.25). Постановлениями начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и № за указанные нарушения КОГБУЗ «Советская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ст.6.3 и ст.6.4 КоАП РФ. Кроме того, ответчику выдано предписание № от 30.01.2017г. со сроком исполнения до 30.01.2018г. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка КОГБУЗ «Советская ЦРБ», в ходе которой установлено невыполнение указанного предписания в срок до 30.01.2018г. Постановлением мирового судьи судебного участка №41 Советского судебного района Кировской области от 20.02.2018г. КОГБУЗ «Советская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Выдано предписание № от 02.02.2018г. со сроком исполнения до 31.10.2018г. В период с 15.11.2018г. по 15.11.2018г. проведена внеплановая выездная проверка КОГБУЗ «Советская ЦРБ», в ходе которой установлено невыполнение указанного предписания в срок до 31.10.2018г. Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 30.11.2018г. КОГБУЗ «Советская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. Не выполнение КОГБУЗ «Советская ЦРБ» вышеуказанных мероприятий создает угрозу здоровью людей, риск возникновения у них различных заболеваний, в том числе пациентам и персоналу медицинской организации. На основании изложенного, истец просит суд обязать КОГБУЗ «Советская центральная районная больница» обеспечить в процедурном кабинете, в палатах, буфете, в туалетах, коридоре инфекционного отделения отделку поверхностей стен и потолков гладкими, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п.4.2, п.4.4, п.4.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», обеспечить в процедурном, аппаратной и фотолаборатории рентгенкабинета, расположенном на 4 этаже поликлиники, поверхность стен и потолков помещений гладкими, без дефектов, легкодоступными для влажной уборки и устойчивыми к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, в соответствии с требованиями п.3.16, п.3.25 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», п.4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», обеспечить в биохимлаборатории, расположенной на 1 этаже стационарного отделения, подводку горячей воды к раковинам для мытья рук, оборудованную смесителями с локтевыми (бесконтактными, педальным и прочим не кистевым) управлением, в соответствии стребованиями п.5.1, п.5.4, п.5.5, п.5.6 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе ФИО1, выступающая на основании доверенности, в ходе судебного заседания исковые требования уточнила, просит обязать КОГБУЗ «Советская ЦРБ» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу: 

- обеспечить в процедурном кабинете, в палатах, буфете, в туалетах, коридоре инфекционного отделения отделку поверхностей стен и потолков гладкими, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п.4.2, п.4.4, п.4.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 

- обеспечить в процедурном, аппаратной и фотолаборатории рентгенкабинета, расположенном на 4 этаже поликлиники, поверхность стен и потолков помещений гладкими, без дефектов, легкодоступными для влажной уборки и устойчивыми к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, в соответствии с требованиями п.3.16, п.3.25 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», п.4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Срок исполнения 1 год.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласна. 

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с требованиями СанПин 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность(п.4.2); в помещениях классов чистоты А и Б покрытия стен на всю высоту помещений и потолка должны быть гладкими, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств (п.4.4); в помещениях с влажностным режимом (душевых, ванных залах и пр.), в "грязных" помещениях (помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов и других) отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола следует применять водонепроницаемые материалы (п.4.5).

Согласно требованиям СанПиН 2.6.1.1192-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований" поверхности стен и потолка в процедурной и комнате управления должны быть гладкими, легко очищаемыми и допускать влажную уборку. Отделочные материалы должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение, допускающее их использование в жилых и общественных зданиях (п.3.16); стены фотолаборатории отделываются кафелем светлых тонов, в первую очередь у раковины и устройства для фотообработки (кафельный фартук). Разрешается отделка кафелем на высоту 2 м. с вышерасположенной отделкой материалами, допускающими их влажную многократную санитарную обработку (п.3.25).

Из материалов дела следует, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка деятельности КОГБУЗ «Советская ЦРБ» по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, указанные в иске.

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № КОГБУЗ «Советская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № КОГБУЗ «Советская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Выдано предписание № от 30.01.2017г. со сроком исполнения до 30.01.2018г.

В период с 31.01.2018г. по 20.02.2018г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении КОГБУЗ «Советская ЦРБ», в ходе которой установлено невыполнение указанного предписания в срок до 30.01.2018г.

Выдано предписание № от 02.02.2018г. со сроком исполнения до 31.10.2018г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 20.02.2018г. № 5-82/2018 КОГБУЗ «Советская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. 

В период с 15.11.2018г. по 15.11.2018г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении КОГБУЗ «Советская ЦРБ», в ходе которой установлено невыполнение предписания в срок до 31.10.2018г. 

Выдано предписание № от 15.11.2018г. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 30.11.2018г. № 5-554/2018 КОГБУЗ «Советская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлен факт нарушения ответчиком указанных норм и правил и несоблюдение возложенных на него законом обязанностей, в КОГБУЗ «Советская ЦРБ» не созданы надлежащие условия, отвечающие требованиям СанПин.

Доказательств, опровергающих данный вывод, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Оценивая представленные по делу доказательства и разрешая данный спор, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать КОГБУЗ «Советская центральная районная больница» в течение года с момента вступления решения в законную силу

- обеспечить в процедурном кабинете, в палатах, в туалетах, коридорах инфекционного отделения отделку поверхностей стен и потолков гладкими, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 4.2, п. 4.4, п. 4.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

- обеспечить в процедурном, аппаратной и фотолаборатории рентгенкабинета, расположенном на 4 этаже поликлиники, поверхность стен и потолков помещений гладкими, без дефектов, легкодоступными для влажной уборки и устойчивыми к обработке моющими и дезинфицирующими средств, в соответствии с требованиями п. 3.16, п. 3.25 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2019 г. 

Судья Т.В. Фокина