Дело № 2- 3692/ 2023 (37RS0022-01-2023-003698-24)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Фрунзенский районный суд г. Иваново 

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Жориной Е.В.,

11 декабря 2023 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к акционерному обществу «Центральная управляющая компания» об устранении нарушений жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Центральная управляющая компания» об устранении нарушений жилищного законодательства, с требованием обязать акционерное общество «Центральная управляющая компания» в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу:

-устранить местные разрушения в конструкциях ступеней лестничных маршей с первого по третий этажи, а так же между тамбуром и первым этажом в подъездах № 1 и № 2 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>,

- обеспечить исправное состояние светопрозрачных заполнений оконных проемов в подъездах № 1 и № 2 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, устранить следы загрязнения (пыль, паутина, краска).

Иск обоснован тем, что ответчик не исполняет предписания службы, ненадлежащим образом содержит общее имущество многоквартирного дома.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика АО «Центральная управляющая компания» в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно материалам дела ответчику дважды направлялись заказными письмами повестки с извещением о дате рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям, повестки не были вручены в связи с неявкой адресата за получением и истечением срока хранения почтового отправления.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных извещений, следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание ответчик не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Согласно реестру лицензий Ивановской области, АО «Центральная управляющая компания» осуществляет управление МКД № по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

На основании решения о проведении инспекционного визита от 16.03. 2022 № 138-Р в связи с поступлением в адрес Службы обращения от 28.02.2022 № вх-2845-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД 23.03.2022 проведен внеплановый инспекционный визит.

В ходе визуального осмотра общего имущества МКД установлено следующее:

- на входной группе тамбурной деревянной двери в подъезде № 1 МКД нарушена целостность остекления (трещина стекла), что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее -Положение № 1110), пп. «а», «б», «г» п. 10, пп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), п. 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общегоимущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень № 290), пп. б п. 3 Приложения № 2 к Договору, пп. «д» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), п. 2.6.2, 4.7.1, 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170),

- тамбурная деревянная дверь в подъезде № 2 МКД находится без самозакрывающегося устройства (пружины), что является нарушением пп. «а», «б» п. 10 Правил от 13.08.2006 № 491, пп. 4.8.12 Правил и норм от 27.09.2003 № 170, п. 3 Минимальный перечень от 03.04.2013 № 290;

- в тамбуре, между тамбуром и лестничной площадкой первого этажа в подъездах№ 1 и № 2 в МКД имеются местные разрушения напольного бетонного покрытия, в виде трещин, сколов, деформации, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» пункта 3 Положения от 28.10.2014 № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил от 13.08.2006 № 491, пп. 4.4.1,4.1.14 Правил и норм от 27.09.2003 № 170;

- почтовые ящики в подъездах № 1 и № 2 МКД, имеют повреждения, а также дефекты и частичное отсутствие дверец, что является нарушением требований пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491;

- местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен на лестничных маршах, лестничных площадках (отслоения, пятна, трещины, сколы, неоднотонное окрашивание, надписи) в подъездах № 1 и № 2 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» пункта 3 Положения от 28.10.2014 № 1110, пп. «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 2.6.2, 3.2.8, 4.2.1.1 Правил и норм от 27.09.2003 № 170, пункта 11 Минимального перечня от 03.04.2013 № 290;

- в подъездах № 1 и № 2 МКД с 1 по 3 этажи местами имеются выбоины в полу, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» пункта 3 Положения от 28.10.2014 № 1110, пп. «а», «б», «г» п. 10, пп. «з» п.11 Правил от 13.08.2006 № 491, п. 12 Минимального перечня работ и услуг от 03.04.2013 № 290, пп. 4.4.1 Правили норм от 27.09.2003 № 170;

- местами наблюдаются сколы в конструкциях ступеней лестничных маршей с 1 по 3 этажи, а также между тамбуром и 1 этажом подъездов № 1 и № 2 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» пункта 3 Положения от 28.10.2014 № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил от 13.08.2006 № 491, п. 4.8.4 Правил и норм от 27.09.2003 № 170, пункта 8 Минимального перечня от 03.04.2013 № 290;

- светопрозрачные заполнения оконных проемов в подъездах № 1 и № 2 МКД местами имеют следы загрязнения (пыль, паутина, краска), местами разбиты, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» пункта 3 Положения от 28.10.2014 № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил от 13.08.2006 № 491, пп. 4.3.1,4.3.2 Правил и норм от 27.09.2003 № 170;

- электропроводка и слаботочные провода в подъездах № 1 и № 2 МКД местами не закреплены, что является нарушением пп. «а», «б», пункта 10 Правил от 13.08.2006 № 491, пп. 5.6.2 Правил и норм от 27.09.2003 № 170, п. 20 Минимального перечня от 03.04.2013№ 290;

- на потолочном перекрытии третьего этажа в подъездах № 1 и № 2 МКД имеются трещины, разрушение штукатурного слоя, сухие следы протечек с кровли МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил от 13.08.2006 № 491, п. 4.2.1.1,4.2.1.6,4.2.3.1 Правил от 27.09.2003 № 170.

По результатам проведения проверки инспектором Службы составлен акт проверки № 226-ник от 23.03.2023 и выдано предписание № 123-ник от 23.03.2022 со сроком исполнения до 23.06.2022 и предоставлением информации об исполнении требований предписания до 27.06.2022.

В качестве мероприятий, вмененных АО «Центральная управляющая компания» предписанием № 123-ник от 23.03.2022 в целях устранения выявленных нарушений лицензионных требований установлено:

-обеспечить исправное состояние остекления на входной группе тамбурной деревянной двери в подъезде № 1 МКД;

-установить пружину на тамбурную деревянную дверь в подъезде № 2 МКД;

- устранить местные разрушения напольного бетонного покрытия между тамбуром и лестничной площадкой первого этажа в подъездах № 1 и № 2 в МКД;

- обеспечить исправное состояние почтовых ящиков в подъездах № 1 и № 2 МКД; 

-устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен на лестничныхмаршах, лестничных площадках в подъездах № 1 и № 2 МКД;

- устранить местные разрушения пола в подъездах № 1 и № 2 МКД с 1 по 3 этажи МКД;

- устранить местные разрушения в конструкциях ступеней лестничных маршей с 1 по 3 этажи, а также между тамбуром и 1 этажом подъездов № 1 и № 2 МКД;

- обеспечить исправное состояние светопрозрачных заполнений оконных проемов в подъездах № 1 и № 2 МКД, устранить следы загрязнения (пыль, паутина, краска);

- обеспечить исправное состояние электропроводки и слаботочных проводов в подъездах № -1 и № 2 МКД;

- устранить следы сухих протечек, трещины, разрушение штукатурного слоя на потолочном перекрытии третьего этажа в подъездах № 1 и № 2 МКД.

В сроки, установленные требованием предписания, в адрес Службы от АО «Центральная управляющая компания» информация и документы, подтверждающие исполнение вышеуказанного предписания, не представлены.

Решением Службы № 903-Р от 29.07.2022 по согласованию с прокурором 29.08.2022 была проведена выездная проверка исполнения требований предписания № 123-ник от 23.03.2022, в ходе которой установлено:

-восстановлено остекленение на входной группе тамбурной деревянной двери в подъезде 1 МКД;

- тамбурная деревянная дверь в подъезде № 2 МКД имеет пружину, которая не закрывается;

- в тамбуре, между тамбуром и лестничной площадкой первого этажа в подъездах № 1 и № 2 МКД имеются местные разрушения напольного бетонного покрытия в виде трещин, сколов, деформации;

-почтовые ящики в подъездах № 1 и № 2 МКД имеют повреждения, а также дефекты и частичное отсутствие дверец;

-местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен на лестничных маршах, лестничных площадках (отслоения, пятна, трещины, сколы, не однотонное окрашивание, надписи) в подъездах № 1 и № 2 МКД;

- в подъездах № 1 и № 2 с 1 по 3 этажи местами имеются выбоины в полу;

-местами наблюдаются сколы в конструкциях ступеней лестничных маршей с 1 по 3 этажи, а также между тамбуром и 1 этажом подъездов № 1 и № 2 МКД;

- светопрозрачные заполнения оконных проемов в подъездах № 1 и № 2 МКД местами имеют следы загрязнения (пыль, паутина, краска), в подъезде № 2 местами разбиты;

-электропроводка и слаботочные проводов в подъездах № 1 и № 2 МКД закреплены;

-на потолочном перекрытии третьего этажа в подъездах № 1 и № 2 МКД имеются трещины, разрушение штукатурного слоя, сухие следы протечек с кровли МКД.

Таким образом, в ходе выездной проверки установлено частичное исполнение требований предписания, что зафиксировано в акте № 110-аив от 29.08.2022.

По результатам выездного обследования в адрес АО «Центральная управляющая компания» выдано предписание № 49-аив от 29.08.2022, согласно которому управляющая компания обязана в срок до 29.12.2022 выполнить следующие мероприятия:

-устранить выявленные нарушения- тамбурная деревянная дверь в подъезде № 2 МКД имеет пружину, которая не закрывается;

- устранить местные разрушения напольного бетонного покрытия между тамбуром и лестничной площадкой первого этажа в подъездах № 1 и № 2 в МКД;

- обеспечить исправное состояние почтовых ящиков в подъездах № 1 и № 2 МКД; 

-устранить местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен на лестничныхмаршах, лестничных площадках в подъездах № 1 и № 2 МКД;

- устранить местные разрушения пола в подъездах № 1 и № 2 МКД с 1 по 3 этажи МКД;

- устранить местные разрушения в конструкциях ступеней лестничных маршей с 1 по 3 этажи, а также между тамбуром и 1 этажом подъездов № 1 и № 2 МКД;

- обеспечить исправное состояние светопрозрачных заполнений оконных проемов в подъездах № 1 и № 2 МКД, устранить следы загрязнения (пыль, паутина, краска); 

- устранить следы сухих протечек, трещины, разрушение штукатурного слоя на потолочном перекрытии третьего этажа в подъездах № 1 и № 2 МКД.

В сроки, установленные предписанием, в адрес Службы от АО «Центральная управляющая компания» информация и документы, подтверждающие исполнение вышеуказанного предписания, не представлены.

В адрес АО «Центральная управляющая компания» направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих исполнение предписания № 49-аив от 29.08.2022 (№ исх.-17744-019/1-08 от 29.12.2022), который оставлен без ответа.

На основании решения о проведении инспекционного визита от 20.01.2023 № 35-Р в связи с истечением срока исполнения предписания № 49-аив от 29.08.2022 в отношении АО «Центральная управляющая компания» 30.01.2023 проведен внеплановый инспекционный визит, в ходе которого установлено неисполнение требований предписания, что подтверждается актом № 125-аив от 30.01.2023.

По итогам инспекционного визита, принимая во внимание пояснения представителя АО «Центральная управляющая компания» о запланированном проведении ремонта в подъездах МКД Службой в адрес управляющей организации выдано предписание № 55-иав от 30.01.2023 об устранении выявленных поврежденийв срок до 01.06.2023.

В сроки, установленные требованием предписания, в адрес Службы от АО «Центральная управляющая компания» информация и документы, подтверждающие исполнение вышеуказанного предписания, не представлены.

Запрос Службы о предоставлении информации от 06.06.2023 № исх-8325-019/1-08 оставлен без ответа.

В виду указанных обстоятельств, инспектором Службы 21.06.2023 проведено обследование общего имущества МКД, на предмет проверки исполнения проверяемой организацией указанного предписания. При визуальном обследовании общего имущества МКД выявлено следующее:

-установлена пружина на тамбурной двери в подъезде № 2 МКД;

-устранены местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен на лестничных маршах, лестничных площадках в подъездах №1 и № 2 МКД (отслоения, пятна, трещины, сколы, не однотонное окрашивание, надписи);

-устранены местные разрушения напольного покрытия между тамбуром и лестничной площадкой первого этажа в подъезде № 1 и № 2 МКД;

-установлены новые почтовые ящики;

- устранены местные повреждения пола в подъездах № 1 и № 2 МКД с 1 по 3 этажи (выбоины в полу);

-устранены следы сухих протечек с кровли МКД, трещины, разрушения штукатурного слоя на потолочном перекрытии 3 этажа в подъезде № 1 и № 2 МКД.

Таким образом, установлено частичное исполнение предписания и актуальность нарушения прав жителей МКД. 

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно (соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с подпунктами «а», «в»-«д» пункта 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее -помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпунктом «а», «б» «пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 491, собственники помещений вправесамостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах «д(1) и «л» пункта 11 Правил № 491, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общегоимущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управлениямногоквартирным домом.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, являющимися обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном нормативном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения этого дома.

В соответствии с п. 4.2.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В силу п. 4.8.4 Правил № 170 заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня.

В силу п. 4.3.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту (п.4.3.2 Правил № 170).

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим постановлением от 03.04.2013 № 290 утвердило Минимальный перечень № 290.

Согласно п.8 Минимального перечня № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами;выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам; выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальнымкосоурам; проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновымисоставами в домах с деревянными лестницами.

Таким образом, собственники жилых помещений, определив форму управления - управление управляющей организацией и приняв решение о выборе в качестве управляющей организации АО «Центральная управляющая компания», обеспечили надлежащее содержание общего имущества дома.

В свою очередь, АО «Центральная управляющая компания» приняло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, а также по сохранности данного объекта.

Установленный в договоре управления круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения тех общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан.

Доказательств, принятия АО «Центральная управляющая компания» исчерпывающих мер пособлюдению обязательных требований, равно как и доказательств невозможности соблюдениятребований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно немогло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено.

Таким образом, установлен факт неисполнения Предписания.

В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством (п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального Закона № 248-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 рублей.

На основании изложенного ируководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить иск.

Обязать акционерное общество «Центральная управляющая компания» в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу:

-устранить местные разрушения в конструкциях ступеней лестничных маршей с первого по третий этажи, а так же между тамбуром и первым этажом в подъездах № 1 и № 2 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>,

- обеспечить исправное состояние светопрозрачных заполнений оконных проемов в подъездах № 1 и № 2 многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, устранить следы загрязнения (пыль, паутина, краска).

Взыскать с акционерного общества «Центральная управляющая компания» в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 11.12.2023 года.