Дело № 2-1254/2023

УИД 35RS0019-01-2023-002431-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года город Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Сухачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Вологодской области) к Сбытовому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Боровик» (далее – ССПК «Боровик») о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Вологодской области обратилось в суд с иском, в котором просит признать действия ССПК «Боровик» в части реализации никотиносодержащей продукции без соответствующей регистрации юридического лица в качестве участника оборота никотиносодержащей продукции в системе Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ), противоправными; возложить на ССПК «Боровик» обязанность зарегистрироваться в качестве участника оборота никотиносодержащей продукции в ГИС МТ, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; возложить на ССПК «Боровик» обязанность довести решение суда до сведения населения через средства массовой информации Сокольского муниципального округа Вологодской области Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Сокольская правда». В обоснование указывает, что в ходе проверок установлены факты реализации ответчиком никотинсодержащей продукции без соответствующей регистрации в ГИС МТ.

В ходе судебного разбирательства Управление Роспотребнадзора по Вологодской области исковые требования уточнило, просит суд признать действия ССПК «Боровик» в части реализации никотиносодержащей продукции без соответствующей регистрации юридического лица в качестве участника оборота никотиносодержащей продукции в системе ГИС МТ противоправными; при удовлетворении требований возложить на ССПК «Боровик» обязанность довести решение суда до сведения населения через средства массовой информации Сокольского муниципального округа Вологодской области Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Сокольская правда». В обоснование указывает, что 26 сентября 2023 года ССПК «Боровик» зарегистрировался в качестве участника оборота никотиносодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в ГИС МТ.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Вологодской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ССПК «Боровик» не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, с уточненными исковыми требованиями не согласен. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 пояснила суду, что в настоящее время ССПК «Боровик» зарегистрирован в организации «Честный знак».

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 7 ст. 8, п. 12 ст. 2, ч.ч. 1, 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п.п. 12-13 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Перечнем отдельных видов никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота отдельных видов никотинсодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2020 года № 2273 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота отдельных видов никотинсодержащей продукции», Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224, хозяйствующие субъекты в случае оборота отдельных видов никотинсодержащей продукции (товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) обязаны осуществлять их маркировку, должны быть зарегистрированы в ГИС МТ.

Судом установлено, что 11, 16, 17 августа 2023 года в торговой точке ССПК «Боровик» по адресу: 

<

адрес> осуществлялась реализация никотиносодержащей продукции, при этом ССПК «Боровик» не являлось зарегистрированным участником оборота ГИС МТ, в связи с чем истцом ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07 сентября 2023 года.

Кроме того, судом установлено, что в период с 08 по 19 сентября 2023 года со стороны ССПК «Боровик» продолжалась реализация никотиносодержащей продукции без регистрации в качестве участника оборота указанной продукции.

Данные обстоятельства ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что вышеназванные действия ССПК «Боровик» не соответствовали вышеприведенным правовым нормам, с чем ответчик в ходе судебного разбирательства был согласен.

Вместе с тем, судом установлено, что 26 сентября 2023 года ССПК «Боровик» зарегистрировался в качестве участника оборота никотиносодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в ГИС МТ.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела совершение противоправных действий ответчиком прекращено.

Разрешая исковые требования о признании противоправными действий ССПК «Боровик» в части реализации никотиносодержащей продукции без соответствующей регистрации юридического лица в качестве участника оборота никотиносодержащей продукции в ГИС МТ, возложении на ответчика обязанности довести решение суда до сведения населения через средства массовой информации, суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

По смыслу приведенной нормы права целью обращения органа государственного надзора в суд в защиту неопределенного круга лиц является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место, в будущем.

Поскольку противоправные действия ответчика на момент рассмотрения дела прекращены, у суда отсутствуют основания для удовлетворения взаимосвязанных с ними требований о признании действий ответчика противоправными самих по себе и возложения на ответчика обязанности по доведению через средства массовой информации до сведения потребителей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области к Сбытовому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Боровик» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.