Дело № 2-999/2023

УИН – 91RS0004-01-2023-000725-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Захарова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Щербаковой Е.В.,

с участием: истца – ФИО1, 

её представителя – ФИО2, допущенной к участию в деле по устному ходатайству истца, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым с указанием и определением третьих лиц – нотариуса Алуштинского городского нотариального округа ФИО3, граждан ФИО4 и ФИО5 о включении земельного участка в состав наследственной массы и признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес> Республики Крым с указанием третьего лица – нотариуса Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3 о включении в состав наследственной массы, подлежащей наследованию по завещанию после смерти ФИО6, земельного участка площадью 800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; о признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Своё исковое заявление истец ФИО1 мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её бабушка – ФИО6. Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного частным нотариусом Алуштинского городского нотариального округа ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, на основании завещания умершей ФИО7 наследницей всего принадлежащего ей имущества является истец, в том числе с учетом 2/3 долей от которых отказались ФИО4 и ФИО5. Наследство, на которое было выдано указанное свидетельство, состояло из 1/5 доли дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями расположенных по адресу: 

<

адрес>. Впоследствии после смерти ФИО7 открылось наследство, которое состоит из земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Данный земельный участок был предоставлен наследодателю ФИО6 на основании приказа по совхоз-заводу «Таврида ПАО «Массандра» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении в приусадебном землепользовании». Согласно данному приказу ФИО7 был выделен земельный участок под огород площадью 0,08 га, в том числе 0,01 га под постройки. Данные сведения были внесены в похозяйственную книгу, о чём свидетельствует выписка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией 

<

адрес>. В установленном порядке истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону после умершей бабушки – ФИО7, однако согласно письму нотариуса Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку не была проведена государственная регистрация права на спорный земельный участок. В связи с этим истец вынуждена обратиться в суд с данным иском о включении в состав наследственной массы, подлежащей наследованию по завещанию после смерти ФИО6, земельного участка площадью 800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и признании за ней (ФИО1) права собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец – ФИО1, а также её представитель – ФИО2 исковые требования поддержали в полном объёме, настаивали на их удовлетворении. 

Ответчик – Администрация 

<

адрес> Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не обеспечила, о дате, времени и месте рассмотрения дела учреждение было извещено надлежащим образом – судебной повесткой.

Третье лицо – нотариус Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой, направила в суд уведомление, в котором просила рассмотреть данное дело без её участия. Третьи лица – ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела судебными повестками, никаких заявлений и ходатайств в суд не направляли.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при указанной явке.

Выслушав истца, её представителя, исходя из основ состязательности, процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, исследовав предоставленные доказательства, в отсутствие возражений представителя ответчика по заявленным исковым требованиям суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что на основании приказа совхоза-завода «Таврида» ПАО «Массандра» Госагропром УССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении в приусадебном землепользовании» ФИО6 выделен земельный участок под огород площадью 0,08 га, в т.ч. 0,01 га под постройки. Указано о внесении изменений в З.К.К. совхоза (л.д. 25). 

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АП №, выданным Маломаякским сельским Советом 

<

адрес> Республикой Крым ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № (л.д. 15, 16).

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного частным нотариусом Алуштинского городского нотариального округа ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, на основании завещания умершей ФИО6 наследницей всего принадлежащего имущества последней является ФИО8, в том числе с учётом 2/3 долей от которых отказались ФИО4 и ФИО5. Наследство, на которое было выдано указанное свидетельство, состояло из 1/5 доли дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д. 17-22, а также л. 25 наследственного дела).

В заверенной копии наследственного дела имеется заявление от ФИО8, поданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусу Алуштинского городского нотариального округа ФИО3 (л. 4 наследственного дела). Также в материалах наследственного дела имеется заверенная копия паспорта гражданки Украины серии № № на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. 8 наследственного дела). Завещанием, оформленным нотариально ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 завещала всё принадлежащее ей имущество ФИО4, ФИО5 и ФИО8 (л. 21 наследственного дела), однако ФИО4 и ФИО5 отказались от своей доли наследства в пользу ФИО8 (л. 15 наследственного дела). В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ было выдано частным нотариусом Алуштинского городского нотариального округа ФИО3 свидетельство о праве на наследство по завещанию на ФИО8, а именно на 1/5 долю дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л. 28 наследственного дела).

В соответствии со свидетельством о заключении брака серии I-АЯ №, выданным Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министретсва юстиции Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, в этот день – ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО9 и ФИО8. После заключения брака жене присвоена фамилия – Доманская (л.д. 23). В представленной суду копии паспорта гражданки Российской Федерации серии № № на имя ФИО1 указана дата её рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за гражданкой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится в пользовании земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,08 га (в том числе 0,01 га под постройки), расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чём в похозяйственной книге № территориального органа – Администрации 

<

адрес> сделана запись на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ на устное обращение ФИО1 о порядке оформления наследственных прав после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Алуштинского городского нотариального округа нотариальной палаты Республики Крым ФИО3 был выдан ответ о невозможности определения состава наследуемого имущества, которое должно быть оформленным в отношении земельного участка под огород, в т.ч. под постройки, выделенного согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку причитающееся ФИО7 право собственности на указанное имущество не возникло, так как не была произведена государственная регистрация данного права (л.д. 24).

Из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый № (л.д. 4). Из уведомления Алуштинского городского отдела Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что действия по регистрации права собственности на земельный участок были приостановлены (л.д. 27). А ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации прав собственности было отказано (представлены суду копия и оригинал отказа, копия этого отказа приобщена к материалам дела). 

В заверенной копии регистрационного дела, предоставленного заместителем заведующего Алуштинского городского отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО10, имеется ответ руководителя аппарата Администрации 

<

адрес> Республики Крым ФИО11, согласно которого сведений об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО6) по совхозу-заводу «Таврида» ПАО «Массандра» не значится.

Анализируя приведённые выше сведения, суд применяет следующие нормы закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации.

С учётом положений ст. 4 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), ст. 11 Гражданского процессуального закона РФ (далее – ГПК РФ) в данном случае подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации с применением отдельных положений норм украинского законодательства, которыми регулировались вопросы возникновения права собственности на землю и наследственные правоотношения на момент их возникновения.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 № 561-XII (в редакции по состоянию на февраль 1998 года) каждый гражданин Украинской ССР имеет право на земельный участок, порядок и условия предоставления которого регулируются этим кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР. На основании ст. 5 ЗК Украины распоряжаются землей Советы народных депутатов, которые в пределах своей компетенции предоставляют земельные участки во владение или пользование и могут изымать их. В соответствии со ст. 6 ЗК Украины в пожизненное унаследованное владения земля предоставляется гражданам Украинской ССР, в том числе, для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства. Порядок наследования права владения земельным участком определяется этим кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР. Статьёй 7 этого закона регламентировано, что в постоянное или временное пользование земля предоставляется, в том числе, гражданам Украинской ССР для огородничества, сенокошения и выпас скота. Постоянным признаётся землепользование без заранее установленного срока. Пунктом 1 ст. 9 закона предусмотрено, что к ведению сельских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории принадлежит, среди прочего, предоставление в согласовании со статьей 18 настоящего кодекса земельных участков во владение или пользование, в том числе на условиях аренды. В статье 17 кодекса указано, что предоставление земельных участков во владение или пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании решения соответствующего Совета народных депутатов. В решениях о предоставления земельных участков во владение и пользование указывается цель, для которой они отводятся. Статьёй 18 закона предусматривеатся, что сельские, поселковые Советы народных депутатов предоставляют земельные участки для всех нужд из земель сел, поселков, а также за их пределами для строительства школ, больниц, предприятий торговли и других объектов, связанных с обслуживанием населения, сельскохозяйственного использования, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства, индивидуального и коллективного садоводства, огородничества и традиционных народных промыслов. Согласно ст. 59 ЗК Украины гражданам, не имеющим во владении земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного строительства, а также гражданам, имеющим земельные участки меньших размеров, чем установлено для указанных целей настоящего кодекса, могут предоставляться в пользование земельные участки для индивидуального огородничества. Для целей, указанных в частях первой, второй и третьей настоящей статьи, земельные участки предоставляются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов из земель, находящихся в ведении этих Советов, а также по согласованию с колхозами, совхозами, предприятиями, учреждениями и организациями из земель, находящихся в их владении или пользовании. Размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в пользование, не должны превышать: для огородничества — 0,15 гектара. В ст. 60 отражено, что колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации получают землю в постоянное владение для ведения сельскохозяйственного производства. Указанные предприятия, учреждения и организации могут дополнительно арендовать или получать во временное пользование земельные участки. Право колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций на землю сохраняется при вхождении их в состав агропромышленных объединений, комбинатов, агрофирм и других формирований. Колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия и организации в соответствии с проектами внутрихозяйственного землеустройства могут закреплять землю за отдельными работниками и арендными коллективами. Из положений ст. 65 ЗК Украины земли сельских населенных пунктов находятся в ведении сельских Советов народных депутатов.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона Украины № 1952-IV от 1 июля 2004 года «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений» имущественные права на недвижимое имущество и их обременения, возникшие до 1 января 2013 года, признаются действительными при наличии одного из следующих условий: 1) регистрация таких прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения; 2) на момент возникновения таких прав действовало законодательство, которое не предусматривало их обязательной регистрации.

Таким образом, данным законом № 1952-IV от 1 июля 2004 года не предусматривалась обязанность лиц, которые приобрели право собственности на земельный участок до вступления данного закона в силу, провести регистрацию права в порядке, предусмотренным этим законом.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым. Частью 1 ст. 3 закона предусмотрено, что предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Часть 1 ст. 8 закона регламентирует, что к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с учётом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии со ст. 8.2 закона государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учётом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, среди прочего, следующий документ: решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передаётся такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено; а также акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Аналогичные положения содержатся в ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

С учётом приведённых выше норм закона суд делает вывод, что земельный участок общей площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежал ФИО6 на момент её смерти, поскольку её право собственности основывалось на ранее действовавшем законодательстве и, кроме того, при жизни никем оспорено не было. Земля была выделена на основании приказа совхоза-завода «Таврида» ПАО «Массандра» в 1990 году, сведения об этом выделении зафиксированы органом местного самоуправления в похозяйственной книге, что подтверждается представленной суду выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом. Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Часть 2 данной статьи предусматривает, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено – также о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, из системного анализа положений законодательства, как действовавших на момент открытия наследства наследодателя, так и на день рассмотрения дела, следует, что наследодателю при жизни принадлежал земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; ФИО12 обратилась с заявлением о принятии наследства в установленном на тот момент порядке, получила свидетельство о праве на наследство по завещанию на часть наследуемого имущества (1/5 долю дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенных по адресу: 

<

адрес>); однако ФИО12, как наследник всего имущества, принадлежащего на день смерти ФИО6, не имеет возможности оформить наследственные права во внесудебном порядке, в связи с отсутствием у наследодателя зарегистрированного права в установленном порядке на наследственное имущество – поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск в полном объёме и включить в состав наследства, оставшегося после смерти наследодателя – ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество в виде земельного участка общей площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и признать за ФИО1 право собственности на данное недвижимое имущество с учётом приведённых выше доказательств и установленных судом обстоятельств дела.

В связи с тем, что удовлетворение исковых требований не обусловлено фактом нарушения ответчиком прав истца, понесённые истцом судебные расходы возмещению ответчиком не подлежат (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел»).

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым с указанием и определением третьих лиц – нотариуса Алуштинского городского нотариального округа ФИО3, граждан ФИО4 и ФИО5 о включении земельного участка в состав наследственной массы и признании права собственности на него – удовлетворить.

Включить земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в состав наследственной массы после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти её бабушки – ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захаров А.В.