61RS0023-01-2024-008862-94

Дело №2-985/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г.Шахты 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Пыхтина В.Ю., при секретаре Чепаковой А.И., с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации 

<

...> лица ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВЛЕНО:

ФИО2 обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее. Решением Октябрьского районного народного суда г. Шахты Ростовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО15 признано право собственности на целое домовладение № по 

<

адрес> в г. Шахты Ростовской области. ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 является дочерью умершей ФИО13 Истец в установленный срок обратилась к нотариусу за оформлением своих наследственных прав. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО6, истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, но в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом ей было отказано, поскольку наследодатель при жизни должным образом не оформила свои права. Решение Октябрьского районного народного суда г. Шахты Ростовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому за ФИО16 признано право собственности на целое домовладение, не было зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации в соответствии с действующим в тот период Законодательством. По заявлению ФИО2 ООО «Архитектурно-кадастровое бюро г. Шахты» проведено обследование жилого дома и ДД.ММ.ГГГГ выдано техническое заключение о состоянии конструкций одноэтажного жилого дома лит. «№» по 

<

адрес> в г. Шахты, Ростовская область. Из п. 7 технического заключения следует, что обследованный жилой дом размещается в сложившихся границах земельного участка и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008 г.), строительных (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и других норм, действующих на территории РФ. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по панировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Шахты отказала истице в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что застройщиком в установленный срок не подано в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта и смертью застройщика. Истице рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на объект капительного строительства.

Просит суд признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации г. Шахты на основании доверенности ФИО7 в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, направил в суд возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, не возражала против удовлетворении заявленных требованиях, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, не возражал против удовлетворении заявленных требованиях, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно положениям ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в т.ч. дела об установлении факта принятия наследства.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из разъяснений, указанных п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. 

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности по 

<

адрес> в г. Шахты.

Решением Октябрьского районного (городского) народного суда г. Шахты Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО17 и ФИО8 расторгнут, домостроение по 

<

адрес> оставлено за ФИО9

Согласно справке МУП 

<

адрес> БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № домовладением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>) владеет ФИО18 на основании Решения Октябрьского районного (городского) народного суда г. Шахты Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписки из Решения исполнительного комитета Шахтинского городского Совета народных депутатов Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права 61-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок.

Судом установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Наследство после ее смерти, состоящее из земельного участка и дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>, приняла дочь ФИО2. Сын ФИО4 и дочь ФИО10 отказались от причитающейся им доли в наследстве матери в пользу сестры ФИО2, что подтверждается копией наследственного дела.

ФИО2 временно исполняющим обязанности нотариуса Шахтинского нотариального округа ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на права на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, а также на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась в Администрацию г. Шахты с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию одноэтажного жилого дома лит. «А,а1», расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ Решением № истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что застройщик ФИО19 в установленный срок не подала в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта капитального строительства, истцу рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на объект капитального строительства. 

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» от ДД.ММ.ГГГГ выдано техническое заключение о состоянии конструкций одноэтажного жилого дома лит. «№» по 

<

адрес>.

Обследованный одноэтажный жилой дом лит. «№» после реконструкции по 

<

адрес>, размещается в границах сложившегося земельного участка и не выходит за его пределы. 

Строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома лит. «№», по 

<

адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных «СанПин 1.2.3685-21) «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания») противопожарных («Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55. 13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и других норм действующих на территории РФ. 

Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, установив, что истец предпринимала попытки к оформлению правоустанавливающих документов и регистрации своего права собственности на спорный объект недвижимости, дом расположен на земельном участке, специально отведенном под строительство индивидуального жилого дома, оценив заключение специалиста, согласно которому дом соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд находит возможным признать за истцом право собственности на спорный жилой дом. 

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. паспорт гражданина РФ № право собственности на жилой дом с кадастровым номером № с общей площадью 63, 1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья подпись В.Ю. Пыхтин

Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2025.