Ад. дело № 5- 235 /-2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«22» июля 2020 года город Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО12, родившегося 

<

данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

01.03.2020 года в 21 часов 45 минут ФИО2 на грузовом автомобиле МАН государственный регистрационный номер 80D056OA с полуприцепом государственный регистрационный номер № пересекал таможенную границу Евразийского экономического союза (далееСоюз) с целью дальнейшего следования на территорию ФИО13 ФИО2 покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации. В ходе таможенного контроля с применением МИДК выявлено наличие посторонных вложений в инструментальном ящике полуприцепа. В ходе таможенного досмотра автомобиля установлено наличие в железном ящике под полуприцепом одной платмассовой канистры с жидкостью желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, которые не были задекларированы. При сливе данной жидкости ее объем составил 35 литров. Данный товар, принадлежащий ФИО2 задекларирован не был.

В судебное заседание ФИО2 не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно путем направления законого почтового уведомления (почтовый идентификатор №), ходатайства об отложении судебного разбирательства не представил, в связи с чем рассмотрение дела полагаю возможным провести в отсутствие ФИО2 

Должностное лицо уполномоченный по ОВД отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Колесников А.В. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения установлена.

Из объяснений ФИО2 в ходе административного расследования следует, что он для личных целей приобрел на автозаправочной станции на территории РФ топливо в количестве 35 литров, которые залил в канистру. При пересечении таможенной границы на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации. В ходе проведения таможенного контроля было установлено наличие в автомобиле канистры с топливом. При проведении таможенного досмотра топливо было обнаружено сотрудниками таможни. 

Объяснение ФИО3 признается допустимым доказательством по делу. Объяснение им дано добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. О достоверности данного им объяснения свидетельствует то, что оно подтверждается другими доказательствами по делу.

Свидетель ФИО4, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст. ст. 26.2, 29.7 КоАП РФ, ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ, и предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показал, что 01.03.2020 года в 21 часов 45 минут ФИО2 на грузовом автомобиле автомобиле МАН государственный регистрационный номер № с полуприцепом государственный регистрационный номер № пересекал таможенную границу Евразийского экономического союза с целью дальнейшего следования на территорию 

<

данные изъяты> ФИО2 покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации. В ходе таможенного контроля с применением МИДК выявлено наличие посторонных вложений в ящике под полуприцепом одной платмассовой канистры с жидкостью желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, которые не были задекларированы.

Согласно акту таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза от 01.03.2020 года № при досмотре транспортного средства автомобиля МАН государственный регистрационный номер № с полуприцепом государственный регистрационный номер №, находящемся под управлением гражданина Узбекистана ФИО2 с использованием МИДК обнаружены в автомобиле посторонние вложения.

Из акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза от 01.03.2020 года № при досмотре транспортного средства автомобиля МАН государственный регистрационный номер № с полуприцепом государственный регистрационный номер № обнаружены посторонние вложения, а именно: пластиковая канистра с ожидкостью желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов с общим объемом жидности 35 литров.

Протоколом изъятия вещей от 02.03.2020 года, проведенного с участием ФИО2 товар в виде: жидкости желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов количестве 25 литров изъят.

Протоколом о взятии проб и образцов от 02.03.2020 г. в качестве проб и образцов взяты: жидкость, имеющая запахнефтепродуктов, находящаяся в пластиковой бутылке 1,5 литра, пронумерованные цифрой 1.

Изъятый товар в количестве 23,5 литра передан на ответственное хранение в ООО «Логистик Снаб Сервис» в соответствии с актом приема-передачи от 18.03.2020 года.

Согласно заключению эксперта № от 24.03.2020 года, проведенного ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Брянска проба товара, представленнная на исследование идентифицирована как дизельное топливо марки З (зимнее). Свободная (рыночная) стоимость предъявленного на исследование товара за 1 литр продукции по состоянию на 02.03.2020 года на территории Белгородской области РФ составила 42.47 руб. 

Выводы эксперта научно-обоснованы, даны на основании визуального осмотра товара, с использованием метода прямого сравнительного анализа продаж. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Общая стоиомсть товара, явившегося предметом административного правонарушения составила 1061,75 руб. (л.д. 47).

Оценивая изложенные доказательства, каждое из них признается имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК Союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Советом Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 принято решение «ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ТОВАРАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ».

В соответствии с п.7 Приложением № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» не относящимся к товарам для личного пользования является вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

С учетом изложенных правовых норм товар, перемещаемый ФИО3 в виде 25 литров дизельного топлива не может быть признан товаром для личного пользования.

В соответствии с п.п.45 п.1 ст. 2 ТК Союза "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

П.п.27 п.1 ст.2 ТК Союза устанавливает, что перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В силу п.1 ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст. 104 ТК Союза).

Ч.3 и ч.4 ст. 104 ТК Союза допускает таможенное декларирование в электронной и письменной форме.

Ч.6 ст. 104 ТК Союза устанавливает, что в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

В силу п.п.2 п.1 ст. 83 ТК Союза декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: иностранное лицо: являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 84 ТК Союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу п.3 ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, судьей установлено, что перемещаемый ФИО2 товар в количестве 25 литров дизельного топлива должен был быть задекларирован по установленной таможенным законодательством Союза форме, но последний от обязанности, возложенной на него законом, уклонился. 

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса

Административное правонарушение совершено по неосторожности, поскольку ФИО2 не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого.

При назначении ФИО5 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

ФИО5 совершил административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации. 

Он является гражданином Республики Узбекистан, ранее к административной ответственности не привлекался, работает.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО5 судья не находит.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ФИО5 административное наказание в виде конфискации товара, поскольку данный вид наказания будет способствовать предупреждению новых правонарушений со стороны правонарушителя.

Издержки по делу об административном правонарушении – услуги по письменному переводу документов составили 408.44 руб. ( государственный контракт на оказание услуг от 31.01.2020 г. № №), которые в соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, 

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: жидкости желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов в количестве 25 литров, явившегося предметом административного правонарушения. Фактически конфисковать с учетом проведенного исследования товар: жидкость желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов в количестве 23.5 литров, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств ООО «Логистик Снаб Сервис».

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ: 

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области)

Банк получателя: отделение Белгород г.Белгород; р/с 

<

***>; БИК 041403001; ИНН 

<

***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500410 (средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность РФ (в части реализации основных средств по указанному имуществу), назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход РФ в отношении ФИО2

Издержки по делу об административном правонарушении – услуги по письменному переводу в размере 408.44 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Л. А. Туранова 

Постановление