Дело № 2-790/2024

61RS0059-01-2024-000900-53

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гаврилова Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рочевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Цимлянского городского поселения Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в Цимлянский районный суд с иском к Администрации Цимлянского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, о сохранении квартиры в перепланированном виде, в обоснование иска, указав что ФИО1 собственником однокомнатной квартиры общей площадью 41,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании Договора купли-продажи квартиры, Передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных ФИО4, нотариусом Цимлянской нотариальной конторы, что подтверждается Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Цимлянским ПУ Ростовского филиала ППК "Роскадастр".

При обращении им в Цимлянское БТИ для подготовки Технического паспорта на помещение, при обмере квартиры был выявлен факт перепланировки, совершенной прежними хозяевами квартиры, а именно были убраны все встроенные шкафы в квартире и были объединены туалет с ванной комнатой (убрана между ними перегородка), уменьшилась тем самым общая площадь всей квартиры на 0,5 кв.м, а также изменилась конфигурация жилого помещения (квартиры), требующая внесения изменения в части площади объекта в Единый государственный реестр недвижимости. В настоящее время возникла необходимость узаконить перепланировку и оформить право собственности на перепланируемую квартиру, общей площадью 42,2 кв.м., что подтверждается «Техническим паспортом на квартиру» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При получении Выписки из ЕГРН на помещение обнаружилось, что его квартира стоит на кадастровом учёте (кадастровый №) с площадью 55,7 кв.м., по документам, в Договоре купли-продажи, квартира с общей площадью 41,1 кв.м. Обратившись по этому поводу к начальнику Цимлянского ПУ Ростовского филиала ППК "Роскадастр" получили подробную информацию, изложенную в Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в заключении говорится, что помещение площадью 55,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, фактически не существует, запись в ЕГРН о помещении № площадью 55,7 кв.м. является не корректной, произошла за счет ошибочно переданных сведений постановки на кадастровый учёт (оцифровки поэтажных планов) и подлежит изменению, так как ранее "одна комната" 

<

адрес> была передана 

<

адрес>, но изменения площади 

<

адрес> были зарегистрированы в ЕГРН, а изменения площади 

<

адрес> не прошли регистрацию в ЕГРН, и сведения о зарегистрированных правах на помещение № в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается Выписками из ЕГРН.

Для исследования своей квартиры ФИО1 обратился к негосударственному судебному эксперту ФИО5, которая обследовав его объект 

<

адрес> в 

<

адрес> не зафиксировала нарушения после проведения перепланировки нормативных требований. Произведенная перепланировка в 

<

адрес> соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к данному виду помещений, не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самой квартире, так и в многоквартирном доме в целом, и не наносит вреда здоровью людей и окружающей среде, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Перепланировка в квартире не затрагивает несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах квартиры и не отражается на архитектурном облике здания, соответствует требованиям градостроительных нормативов, сохранение перепланируемой квартиры не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается Экспертным исследованием № от ДД.ММ.ГГГГ негосударственного судебного эксперта ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст.131-132 ГПК РФ, истец просил суд сохранить 

<

адрес> здание в котором находится данная квартира, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном виде с общей площадью – 42,2 кв.м., в том числе жилой – 15,8 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (снилс №) – право собственности на перепланируемую квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью – 42,2 кв.м., в том числе жилой – 15,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в суд представлены письменные заявления от ДД.ММ.ГГГГ в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, пояснив, что на исковых требованиях настаивают, просят заявленные требования удовлетворить. 

Ответчик Администрация Цимлянского городского поселения, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, не сообщила об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила. Согласно представленному письменному заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, пояснив, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представило. 

Суд на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон, и, на основании части 3 указанной статьи, в отсутствие третьего лица.

Изучив позицию сторон и представленные ими заявления, а также исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. 

Частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание права.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых создан новый объект недвижимости.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абзацем 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, и из представленных материалов следует, что ФИО1 является собственником однокомнатной квартиры общей площадью 41,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании Договора купли-продажи квартиры, Передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных ФИО4, нотариусом Цимлянской нотариальной конторы, что подтверждается Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Цимлянским ПУ Ростовского филиала ППК "Роскадастр".

Предыдущим собственником квартиры была осуществлена перепланировка квартиры: убраны все встроенные шкафы в квартире и были объединены туалет с ванной комнатой (убрана между ними перегородка). 

В результате произведенной перепланировки изменилась конфигурация квартиры, а также уменьшилась её общая площадь на 13,5 кв.м, что подтверждается копией поэтажного плана на квартиру по состоянию на январь 1983 года, техническим паспортом на помещение от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Цимлянским производственным участком Ростовского филиала ППК «РОСКАДАСТР».

Согласно Выписки из ЕГРН на спорную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, квартира стоит на кадастровом учёте, имеет кадастровый №, с площадью 55,7 кв.м.

Из Справки Цимлянского ПУ Ростовского филиала ППК "Роскадастр" № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении 

<

адрес> в 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было сформировано инвентарное дело №. На дату первичной инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры составляла: 

<

адрес> площадь 55,7 кв.м., право не зарегистрировано; 

<

адрес> площадь 54,4 кв.м., право не зарегистрировано. Оцифровка для постановки на ЕГРН проведена в таком виде. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ в собственность граждан была передана 

<

адрес> площадью 41,1 кв.м., без учета комнаты № в период передачи квартиры в собственность, дальнейших сделок в БТИ обращений не поступало, инвентаризация не проводилась, перепланировка не зафиксирована. В дальнейшем, в результате проведения регистрации текущих изменений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение площади 

<

адрес> на 55,7 кв.м., так как ранее "одна комната" 

<

адрес> была передана 

<

адрес>, но изменения площади 

<

адрес> были зарегистрированы в ЕГРН, а изменения площади 

<

адрес> не прошли регистрацию в ЕГРН. Таким образом, 

<

адрес> в 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 55,7 кв. м., фактически не существует, а запись о ней является некорректной и подлежит изменению.

Из представленного суду экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного негосударственным судебным экспертом и независимым оценщиком ФИО5, следует, что «техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования 

<

адрес> в 

<

адрес> в результате выполненной перепланировки не противоречит санитарным нормам и правилам проектирования и строительства и не противоречит требованиям ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент безопасности зданий», Жилищного кодекса Российской Федерации, свода правил СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Нагрузки и воздействия». 

Перепланировка помещений 

<

адрес> не влияет на уровень комфортности проживания жильцов соседних квартир, на прочность здания в целом. Жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

адрес>, после проведения перепланировки соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к данному виду помещений. Строительно-монтажные работы, выполненные по перепланировке квартиры, не ухудшают техническое состояние несущих конструкций дома, не затрагивают права и законные интересы граждан и не создают угрозу для их жизни и здоровья. Пригодно к эксплуатации в соответствии с назначением помещения.

Установленные судом обстоятельства, помимо вышеуказанных доказательств, также подтверждаются следующими представленными суду доказательствами: договором на передачу квартиры в собственность граждан 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом было установлено, что произведенная самовольная перепланировка не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящий момент иным способом, кроме как на основании решения суда о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на неё за истцом, зарегистрировать право собственности истца на перепланированную квартиру с кадастровым номером 61:41:0010409:154, общей площадью – 42,2 кв.м., в том числе жилой – 15,8 кв.м., не представляется возможным.

Вместе с тем, ответчик Администрация Цимлянского городского поселения, согласно представленному письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 фактически признала в полном объеме, пояснив, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абзацем 1 части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. 

Учитывая, что признание иска ответчиком было сделано добровольно, ему известны и понятны последствия признания иска, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, кроме того суд учитывает, что заявленные требования являются обоснованными, основаны на требованиях закона и подтверждаются совокупностью представленных истцом доказательств.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Администрации Цимлянского городского поселения 

<

адрес>, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном виде с общей площадью – 42,2 кв.м., в том числе жилой – 15,8 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (СНИЛС №) – право собственности на перепланированную квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью – 42,2 кв.м., в том числе жилой – 15,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2024 года.

Судья подпись Р.В. Гаврилов