Дело № 2-8275/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г.Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.

При секретаре судебного заседания Ушакове М.К.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управ-Дом» о возложении обязанности выдать техническое заключение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ***. 19.05.2017 года им подано в ООО «Управ-Дом» заявление на выдачу технических условий на установку общего квартирного прибора учета электроэнергии. Данное заявление подано в связи с получением от ПАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» акта от 18.05.2017 года о наличии технической возможности установки общего квартирного прибора учета потребления электроэнергии (электросчетчик). Однако, до настоящего времени ответчик не выдал технические условия на установку общего квартирного прибора учета электроэнергии. Пунктом 2.1. договора управления от 21.03.2015 года предусмотрено выполнение ответчиком функций по управлению многоквартирным жилым домом и предоставлению коммунальных услуг. Просит суд обязать ООО «Управ-Дом» выдать технические условия на установку общего квартирного прибора учета электроэнергии по адресу: *** течение десяти дней.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях, подтвердив доводы истца.

Представитель ответчика ООО «Управ-Дом» ФИО2, полномочия которого подтверждены доверенностью, с исковыми требованиями не согласился. В обоснование возражений указал, что многоквартирный жилой дом по ул. *** г.Благовещенска находится на управлении в ООО «Управ-Дом». 19.05.2017 года в адрес ООО «Управ-Дом» поступили заявление истца о выдаче технических условий на установку общего квартирного прибора учета электроэнергии. В удовлетворении заявления истцу отказано. Многоквартирный дом является общежитием секционного типа, 1962 года постройки. Секция №13 состоит из шести жилых комнат, принадлежащих разным собственникам. Общий квартирный прибор учета электрической энергии отсутствует. В данной секции имеются помещения: туалет, умывальник, кухня, коридор, шкаф, являющиеся общим имуществом собственников комнат в данной секции (квартире). Истцу было озвучено, что для установки общего квартирного прибора учета электрической энергии необходима реконструкция имеющейся электропроводки, а также соглашение всех собственников на содержание данного прибора в качестве общего имущества и последующее согласие на оплату электрической энергии согласно показаниям общеквартирного прибора учета. Согласно п. 50 Постановления Правительства от 06.05.2011 года №354 указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю. В адрес ООО «Управ-Дом» такое согласие не поступало. 13.09.2017 года был проведен совместный осмотр секции №13, при котором собственники комнат данной секции выразили несогласие на установку прибора учета электрической энергии.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *** от 27.02.2012 года, что ФИО1 является собственником жилого помещения – комнаты №7, общей площадью 9,3 кв.м., расположенной по адресу: ***.

Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ООО «Управ-Дом» на основании договора управления многоквартирным домом по адресу: *** от 21.03.2015 года. 

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: *** следует, что указанный жилой дом представляет собой общежитие секционного типа. В каждой секции имеются жилые комнаты, вспомогательные помещения, кухни, туалеты, умывальники. 

Из поэтажного плана третьего этажа указанного дома видно, что в секции №13, в которой расположена комната №7, принадлежащая на праве собственности ФИО1, также расположены жилые комнаты №3, №4, №8, №12, №13. Помимо жилых комнат, в секции имеется коридор, шкаф, кухня, умывальник, туалет, являющиеся общим имуществом собственников комнат в данной квартире (секции).

В настоящее время истцом в своей комнате установлен индивидуальный комнатный прибор учета.

18.05.2017 года ФИО1 обратился в ООО «Управ-Дом» с заявлением о выдаче технических условий на установку общеквартирного прибора учета электроэнергии по вышеуказанному адресу. К заявлению приложил акт проверки состояния прибора учета от 18.05.2017 года, составленный ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», подтверждающий техническую возможность установки общесекционного прибора учета потребления электроэнергии либо прибора учета на места общего пользования.

Не получив ответ на свое заявление, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Управ-Дом» выдать технические условия на установку общего квартирного прибора учета электроэнергии по адресу: *** в течение десяти дней.

Рассматривая требования истца, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что до 1 января 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии (ч. 5).

Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену (ч. 7).

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями указанной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Из приведенных законоположений следует, что собственники жилых домов, помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой электрической энергии, собственники приборов учета обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену на основании возмездного договора.

Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 года N149 утвержден Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Настоящий Порядок распространяется на отношения, возникающие в связи с заключением договоров с организациями, обязанными в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации средств измерения, предназначенных для определения данных о количественном значении произведенных, переданных, потребленных энергетических ресурсов, на основании которых осуществляются расчеты за энергетические ресурсы (далее - прибор учета).

Согласно п. 3 Порядка договор, регулирующий условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственником (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, в том числе временного объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и имеющего непосредственное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения исполнителя, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений законодательства, в случае обращения отдельных собственников зданий, строений, помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих компаний, соответствующая обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета (в том числе, индивидуальных приборов учета) используемых энергетических ресурсов, возложена на энергоснабжающую организацию, которая осуществляет снабжение и передачу используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 7 Порядка для заключения договора заказчик - физическое лицо направляет исполнителю письменную заявку, которая должна содержать сведения о предмете договора; фамилию, имя, отчество заказчика и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место жительства, почтовый адрес, а также при наличии телефон, факс, адрес электронной почты; адрес объекта, подлежащего оснащению прибором учета, с указанием предполагаемого места установки прибора учета; требования заказчика к прибору учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации. К заявке заказчика - физического лица прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности на объект, подлежащий оснащению прибором учета, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, если заявка подписана не собственником.

На основании документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня их получения производит осмотр объекта с целью проверки наличия технической возможности установки, замены и (или) эксплуатации прибора учета (п. 10).

При наличии технической возможности выполнить указанные в заявке работы (оказать услуги), указанные в заявке, и при предоставлении заказчиком документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, исполнитель в срок не более 15 рабочих дней со дня проведения осмотра объекта направляет заказчику подписанный со своей стороны проект договора (в двух экземплярах), а также технические условия в случае установки (замены) прибора учета. Если иное не установлено федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, соглашением сторон договора, технические условия должны содержать перечень мероприятий, осуществляемых заказчиком, по технической подготовке объекта для установки (замены) прибора учета; при отсутствии технической возможности выполнить работы (оказать услуги), указанные в заявке, исполнитель в срок не более 15 рабочих дней со дня проведения осмотра объекта направляет заказчику мотивированный отказ в заключении договора (п. 11).

Таким образом, Порядком прямо предусмотрена обязанность исполнителя – организации, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов - до заключения договора предоставить технические условия в случае установки (замены) прибора учета. 

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ управляющая компания оказывает услуги в объеме, предусмотренном заключаемым с собственником договором управления многоквартирным домом.

Под управлением многоквартирным домом в рамках договора управления многоквартирным домом по адресу: *** от 21.03.2015 года понимается: работы по устранению всех повреждений и неисправностей, возникающих в процессе эксплуатации жилищного фонда, подготовка к сезонной эксплуатации общего имущества; аварийное обслуживание (всех систем обеспечения); уборка прилегающей территории многоквартирного жилого дома (ручная уборка: подметание, очистка от снега, от наледи и льда, посыпка территории песком во время гололеда).

Таким образом, обязанности управляющей организации ограничены оказанием услуг и выполнением работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

По договору управления многоквартирным домом установка, замена и эксплуатация приборов учета не предусмотрена. Данные услуги не охватываются действием договора управления многоквартирным домом, а предусмотренная обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома приборами учета электрической энергии возложена на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, а не управляющую организацию. 

В соответствии с существующим Порядком заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденным приказ Минэнерго РФ от 07.04.2010 года N149, подписанный со своей стороны проект договора, а также технические условия в случае установки (замены) прибора учета заказчику направляет исполнитель - при наличии технической возможности выполнить указанные в заявке работы (оказать услуги), указанные в заявке, и при предоставлении заказчиком документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка. 

Исполнителем в данном случае является организация, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, в которую должен обратиться собственник помещения многоквартирного дома с соответствующей заявкой.

Поскольку в соответствии с установленным порядком обязанность по выдаче технических условий на установку общего квартирного прибора учета электроэнергии по адресу: *** не может быть возложена на управляющую компанию, исковые требования ФИО1 как не основанные на законе удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управ-Дом» о возложении обязанности выдать технические заключения - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца через Благовещенский городской суд, с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

решение в окончательной форме 27.09.2017 года