№ 12-718/2025

78RS0015-01-2025-007199-54 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев 26 августа 2025 года в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, жалобу ФИО1 на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту № от 13 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту № от 13 мая 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4500 руб.

ФИО1 обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене состоявшегося по делу постановления, в обосновании чего указал, что перед остановкой транспортного средства совершил разворот до знака 3.27 «Остановка запрещена», на момент разворота и въезда на парковку запретов остановки и стоянки на его пути не имелось. Установка дорожных знаков в указанном месте выполнена не корректно и не соответствует требованиям ГОСТ. В представленных материалах отсутствует привязка к местности с отображением знаков и положениями автомобиля относительно них; отсутствует фотофиксация самого знака 3.27 «Остановка запрещена» и одновременно транспортного средства в зоне его действия. Техническое средство, которым зафиксировано правонарушение не соответствует характеристикам технических средств, работающих в автоматическом режиме. 

ФИО1 в Невский районный суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся надлежащим образом. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлено, что несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге влечет наложение административного штрафа в размере четырех тысяч пятисот рублей.

Запрещающий знак 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, запрещает остановку и стоянку транспортных средств. 

Зона действия знака 3.27 «Остановка запрещена» распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлен соответствующий знак. Действие знака распространяется на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Из постановления должностного лица Комитета по транспорту следует, что 06 мая 2025 года в 11 час. 44 мин. 46 сек. по адресу: Санкт-

<

адрес>, водитель произвел остановку транспортного средства 

<

данные изъяты> собственником которого является ФИО1, в нарушение требования предписанного дорожным знаком 3.27 Прил. 1 к Правилам дорожного движения.

Указанное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Паркон-А2», свидетельство о поверке действительно до 31 июля 2026 года включительно.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Между тем, согласно сведениям РГИС, выкопировки из технического паспорта дороги, территория на которой зафиксировано транспортное средство 

<

данные изъяты>, является тротуаром с асфальтобетонным покрытием. 

Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии (Правила дорожного движения).

Согласно Правилам дорожного движения тротуар это элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре подлежит квалификации по соответствующей части ст. 12.19 КоАП РФ.

Таким образом, остановка (стоянка) на тротуаре не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, следовательно и ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, остановка транспортного средства 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>, на тротуаре, не может быть квалифицировано по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в связи с чем, постановление заместителя председателя Комитета по транспорту № от 13 мая 2025 года подлежит отмене. 

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту № от 13 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.В. Волгина